面对世界百年未有之大变局，以“心忧天下、敢为人先”著称的湖南，被赋予怎样的历史使命？

习近平总书记2020年9月来湘考察时，为湖南描绘了“三高四新”美好蓝图，饱含殷切期望。其中，“三高”是具体的任务性要求，“四新”是宏观的目标性要求。

“三个高地”——着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放高地，是湖南在建设中国式现代化新征程中的重要使命任务。

新时代新征程，湖南如何不负嘱托、全力起跳，摘取挂在“高”处的累累果实？

2023年12月22日，湘江科学城重大项目集中开工，总投资227.9亿元，全力为研发人员打造一个优美的适合科创之地。

这一天恰好冬至，浓浓寒意挡不住湖南坚持创新驱动发展的铿锵脚步。湘江科学城是湖南科技创新高地建设的标志性工程，也是建设长沙全球研发中心城市的核心区、战略要地，承载着培育原始创新能力、攻关关键核心技术的愿景。

牢记嘱托，咬定目标，湖南凝心聚力打造“三个高地”，全省一盘棋，上下一条心，新气象、新进展、新成果不断涌现。

先进制造业向“新”。“大国重器”盾构机在一张白纸上着墨，成功突破超大直径轴承关键技术，把“卡脖子”变成了“杀手锏”；曾经“傻大黑”的老牌钢企变身“高富帅”，有的崛起为国内最大无取向硅钢原料生产基地，有的在桥梁、造船、工程机械、海洋工程等用钢领域坐上国内“头把交椅”。全球每下线10台混凝土机械就有8台产自湖南，中国每生产10台中小型航空发动机就有9台“湖南造”，2022年国内每销售15辆新能源汽车就有1辆产自长沙。

科技创新向“深”。湖南“三超”名片，早已声名远播：超级杂交水稻不断刷新“中国产量”，“天河”系列超级计算机频频展现“中国算力”，超高速轨道列车“贴地飞行”。如今，“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”，伟人诗句中的梦想正在变为更加触手可及的现实。北斗卫星闪耀苍穹，湖南打造了全国首个北斗开放实验室、首个高精度导航定位精准服务平台；世界首台可变径斜井岩石隧道掘进机国际领先；海牛Ⅲ号作为国家重点研发计划项目正式启动，奔赴更深更广阔的海底。

改革开放向“实”。开放大门越开越大，从长沙机场出发，4小时内可抵达国内外160个城市；满载货物的中欧班列，最快12天便可到达白俄罗斯的明斯克；怀化国际陆港打通连接东盟的国际物流大通道，湘粤非铁海联运直达非洲大陆……“东南西北”加上“天上飞的”，五大国际贸易通道“握指成拳”。“湘”拥全世界，湖南进入外贸“千亿美元俱乐部”，国际经贸“朋友圈”拓展到231个国家和地区，国际友城达104对，“湘字号”企业走进111个国家和地区。

习近平总书记为湖南擘画“三高四新”美好蓝图并寄予厚望，“三个高地”分别加以“国家重要”“具有核心竞争力”“内陆地区”前缀。立足现有基础和优势，如何将国家所需与湖南所能结合起来？实招、硬招、新招，一个都不能少。

始终把先进制造业做成“看家本领”。

早在2006年，湖南提出“一化三基”战略，这“一化”便是新型工业化。始终突出工业主导地位，重视实体经济发展，湖南逐渐从农业大省发展为工业大省、制造大省。

尤其是近几年，抓紧抓实企业、产业、产业链、产业生态，落实一链一名省领导，出台财源建设、金融支持、职业教育等政策措施，让各种要素资源加速向制造业有效集聚。梯度培育优质企业，累计培育国家专精特新“小巨人”496家，制造业单项冠军48家、居中部首位。实施产业发展“万千百”工程，全省形成3个万亿产业、16个千亿产业，国家级先进制造业集群达4个、居全国第3位，“一杯咖啡的时间”便能集齐一台电力机车所需的上万个零件。“智赋万企”行动纵深推进，数实融合让制造业焕发竞争新优势。

始终把关键核心技术牢牢掌握在自己手里。

“四大实验室”和“四个重大科学装置”打头阵──2023年，岳麓山实验室、湘江实验室、岳麓山工业创新中心（实验室）、芙蓉实验室均已实体化运行；国家超级计算长沙中心对外服务的计算资源使用率超过70%，大飞机地面动力学试验平台成功开试，航空发动机冰风洞装置、力能实验装置稳步推进建设和科研。“4+4科创工程”累计完成投资80多亿元，取得4个国内首款育种芯片、5项国际领先临床技术、自主可控工业操作系统等国内国际领先重大科研成果58项。

一批重大科技创新平台，成为湖南抢占科技制高点的关键支撑和发展动能。全社会研发经费投入突破1100亿元，进位至全国第9；2023年入库科技型中小企业超3万家，同比增长超70%，居全国第6。

始终用足用好改革创新这把“万能钥匙”。

高标准建设中国（湖南）自由贸易试验区，形成湖南特色制度创新成果84项，新设企业3.4万多家；全面完成国企改革三年行动，打造低空空域改革的“湖南样板”……以改革“一子落”推动经济社会发展“全盘活”。

对内，长株潭融城提速，湘南湘西承接产业转移加快；对外，全面融入长江经济带建设，积极对接粤港澳大湾区。在“让广大湘商在湘更吃香”的诚挚邀约下，湘商陆续“归巢”。2023年前10月，全省湘商回归投资新注册企业1117家，同比增长超三成。

2023年10月，79家跨国公司和120余位企业家受邀来湘，谈合作、寻商机，为湖南高质量发展投下信任票。截至2023年11月，来湘投资的世界500强、中国500强、中国民营500强企业分别达211家、358家、232家。

随着中国—非洲经贸博览会的长期落户，湖南正成为全国对非经贸合作最活跃的省份之一，近三年对非进出口年均增长31.6%，规模保持全国第8位、中西部第1位。

一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。2023年8月，省委十二届四次全体会议审议通过《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》，对推进“三个高地”建设进行了全面科学部署，分解出具体的“任务表”和“作战图”。

抓牢标志性工程这个“重要抓手”。

聚焦“三个高地”，滚动实施11个重大标志性工程，既提出了明确目标，也提出了实施的具体路径。比如，明确培育十个千亿级企业工程的实施路径，为重点支持行业领军企业开展重大前沿技术创新、重大项目布局、重大战略性并购重组。比如，针对长沙建设全球研发中心城市，可以支持鼓励全省其他市州县在湘江科学城投资建设“反向研发飞地”，形成“长沙研发、全省落地转换”的发展格局。

用好深化改革这个“制胜法宝”。

打造“三个高地”既面临很多发展新机遇，也面临一系列新形势、新问题和新挑战。面对难啃的“硬骨头”，既要勇于“破”也要善于“立”，要更加重视并进一步发挥地方、园区、企业、群众的首创精神，鼓励因地制宜、因事制宜开展差别化改革探索，支持自主开展创新性改革实践。

突出企业这个“核心主体”。

建设“三个高地”，企业是核心主体。通过支持优势企业就地扩能升级，持续实施经营主体培育工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动，大力推进湘商回归，充分调动各类企业的积极性、主动性和创造性，让各类企业敢于作为、积极作为、奋发有为，汇聚起建设“三个高地”的磅礴力量。

抓住人才这个“关键变量”。

某种意义上，人才的数量和质量直接决定着“三个高地”建设的进度以及所能够达到的高度。通过实施新时代人才强省战略，加强产学研用深度融合，把“惟楚有材”的广泛影响力变成“人才兴湘”的现实生产力，将人才这个“关键变量”顺畅转化为“三个高地”建设的“最大增量”。