2022年1月1日起施行的《湖南省网络安全和信息化条例》（以下简称《条例》），作为全国首部网络安全和信息化地方性法规，在很多方面都做出了探索、开了先河，有力推进了全省依法治网、依法治省进程。通过深入学习领会，深刻感觉到《条例》有三个主要特点：“高、广、实。”
站位高，拧紧依法治网“一股绳”。《条例》立足保障网络安全，促进信息化发展，立足推进经济社会高质量发展，立足有关法律、行政法规。自上而下，高屋建瓴，将责任直接下沉到县区一级，形成了省、市、县区三级政府齐抓共管网络安全和信息化工作的格局。三级政府各有侧重、各负其责、各司其职，既杜绝了政策法规如同空中楼阁，“上热下冷”，不接地气，落不得地的局面，又避免了下级政府缺乏指导，各自为政，有心无力的情况。可以说是为全省网络安全和信息化工作树立了旗帜，明确了目标、指引了方向。“提纲挈领，纲举则目张”。《条例》的出台，拧紧了省、市、区三级政府自上而下一股绳，聚精会神抓网络，一心一意促发展。
领域广，织密依法治网“一张网”。一是条块覆盖。不仅明确了各县市区的属地责任，同时也明确了省、市、县区三级网信、公安、工信、交通、教育等部门系统责任。二是行业覆盖。不仅明确了政府职能部门的责任，同时也明确了网络运营者、网络运营服务使用者等市场主体、自然人的责任。三是全网覆盖。从网络安全到信息化建设，从网络运营到网络使用，从网络监管到网络处罚，从数据开放到数据保护。一应涉网事项，悉数包含在内，纵向到底，横向到边，为全省网络安全和信息化工作提供了纲领性、指导性、可操作性的权威依据。
方法实，下好依法治网“一盘棋”。网信部门抓网信，很长一段时间都苦于“有法难依”。《条例》关于法律责任的规范、关于违法处罚的细化，有效化解了这一困境，为依法治网工作提供了实实在在的法律支撑，有力推动了网信工作往深里走、往实里走、往法治化方向走，有力推动了依法治网有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，进而推动全省法治建设进程，打造法治网络，建设法治湖南。
（作者系冷水滩区委网信办主任）
作者：屈彬
责编：宋显金
来源：花垣县融媒体中心
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