2021年12月3日，湖南省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过了《湖南省网络安全和信息化条例》，这是我国首部网络安全和信息化的地方性法规，是我们网信领域的一个里程碑，具有划时代意义。
以创新为引领，强化顶层设计。从无到有、从有到精，《湖南省网络安全和信息化条例》将网络安全和信息化融为一体，强化立法创新，闯出了一条立法新路子。2018年，省人大常委会同时将制定《湖南省实施〈中华人民共和国网络安全法〉办法》和修改《湖南省信息化条例》列入立法规划，组建专家团队进行了立法调研，2021年列入省人大常委会立法计划，2021年12月表决通过，到2022年1月1日施行，《条例》一路走来，经过了无数次打磨、修改、优化，我们的专家团队也付出了无数汗水和努力，才取得了如今的成果。
以发展为抓手，意义重大深远。习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。《条例》的诞生为我省网络安全奠定了法律基础，也为我省信息化发展指明了方向，是我们网信系统的工作指南和执法标杆，为全省网信事业发展制定了标准规范。条例高度重视网信人才的培养和引进，对网信人才职称评价和职称评聘进一步提供了保障，极大地激励了网信队伍的精气神，为建设有能力、有魄力、有毅力的网信铁军提供了坚实保障。同时，要求将网络安全和信息化工作纳入经济社会发展考核体系，强化绩效评估，为网信事业高质量发展压实了责任。《条例》为网络安全体系建设提供了重要保障，进一步提出了数据安全和个人信息保护要求，明确了重要信息系统运营者、网络运营者的职责和义务，压实了网络安全保护责任，强化了对互联网用户公众账号信息服务的监督和管理。为有效促进全省信息化建设提供了标准指南，对推进人工智能、云计算、区块链等新技术发展提出了新的要求，同时，为部门间数据信息共享和协同应用创造了条件，有力推动了数字化改革和智慧城市建设。压实了各方责任，明确了法律条款，对互联网执法提供了规范性文件，明确了处罚方式、处罚额度，进一步威慑了互联网违法犯罪份子，为基层执法提供了有力遵循。
以基层为中心，发挥作用明显。《条例》对基层来说发挥了重要作用，例如我们宁远县总人口98.6万人，涉及房产土地、教育培训、交通出行、环境污染、社会保障等领域问题多元，社情民意复杂，部分自媒体无底线蹭热度、流量，监管方面急需一个规范性法规来制定标准、对基层自媒体进行有力监管，《条例》将成为我们基层部门规范化监管的一把有力武器。基层的信息化建设相对薄弱，《条例》为我们基层数字乡村和信息化建设，提供了有力指导，为我们基层乡村振兴发展提供了信息化支撑，特别是基层农副产品的销售，借助信息化平台能够极大地促进销量。《条例》为基层网络安全体系建设进一步提出了要求、提供了法律法规保障，为基层部门互联网执法提供了指导。
《条例》的实施为全省网信事业发展擂响了战鼓，我们要坚持在党的领导下，以习近平总书记网络强国战略思想为指导，创新发展、奋力拼搏、戮力前行，为我国建设社会主义现代化强国贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（作者系宁远县委网信办主任）
作者：魏纲要
责编：宋显金
来源：花垣县融媒体中心
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