网络安全关系国家安全和发展，关系人民群众切身利益。习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。《湖南省网络安全和信息化条例》（以下简称“《条例》”）成为全国首部网络安全和信息化地方性法规，为全省保障网络安全、建设数字湖南提供有力法治支撑，对于推进全省治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化新湖南具有重要意义。作为县级网信部门，中共蒸湘区委网信办通过精心组织，周密部署，持续掀起学习宣传贯彻热潮，全面推进《条例》落地执行，推动网信工作充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用，为全区奋力推进省域副中心城市高质量发展示范区建设贡献网信力量。

一、把握学习要点，领会《条例》的重要意义。《条例》出台的目的是为了保障网络安全，促进信息化发展，提高数字化水平，推进经济社会高质量发展。对全省做好新时代网信工作的总体要求、网信工作体制和格局、网络安全事项处理程序等方面进行了顶层设计，实现了多项创新发展，是全省新时代网信工作的基本遵循。一是解读要领学。《条例》主要有以下十个要领，一是“一个领导机构、一个统筹部门、多个部门各司其职”的工作格局；二是网络安全和信息化三个“纳入”；三是人才培养和宣传教育；四是网络安全管理原则；五是重要信息系统运营者应当履行的安全保护义务；六是互联网公众账号生产运营者责任；七是促进公共数据共享开放；八是促进“数字政府”及“数字惠民”工程建设；九是违法违规情况处理；十是条例实施。只要把握这十个要领进行学习和解读，就能充分地理解《条例》对做好新时代网络安全和信息化工作的总体要求、工作体制和格局、网络安全事项处理程序等方面进行的顶层设计，实现的多项创新发展，就能把握新时代网络安全和信息化工作的基本遵循。二是以上率下学。区委、区政府高度重视《条例》的学习宣传贯彻工作，将其作为重要政治任务抓紧抓实抓好，区委常委会会议、区政府常务会会议专题学习《条例》。全区网信委各成员单位将《条例》通过理论学习中心组或党支部“三会一课”等方式集中学习，通过专题研讨、重点发言、撰写心得体会等多种形式，深入开展学习交流，推动《条例》入脑入心，做到学习制度化、常态化，确保《条例》精神转化为行动自觉和工作实效，不断提升领导干部管网、治网、用网的素质能力。三是广泛宣传学。用老百姓喜闻乐见的形式，通过学习宣传周活动，组织志愿者深入到城市各街道、广场、居民区，通过流动小广播、宣传栏、宣传小手册等形式，组织老百姓进行相关法律法规的学习。

二、加大宣传力度，提升《条例》的知晓度。一是制作动漫解读丰富宣传形式。区委网信办制作推出《蒸湘小信动漫解读湖南省网络安全和信息化条例》视频，通过图文并茂，用喜闻乐见的方式向网名进行《条例》解读，视频在蒸湘发布发出后，“新湖南”“时刻新闻”等省级媒体陆续转发，得到一致好评。二是网上网下联动形成宣传合力。《条例》的相关图文和视频，通过全区100余名网评员转发形成宣传“点”，转发到全区各单位工作群，并组织单位干部职工通过微信朋友圈、微博、抖音等自媒体平台进行转发，扩散到社会各个领域“面”。发挥互联网行业党委的引领作用，结合“红色阵地”微信小程序，将《条例》在互联网企业中进行推广。结合网络安全宣传周、国家安全教育日等活动，进社区、进农村、进企业、进校园等进行宣传，推动《条例》内容家喻户晓，提高《条例》在老百姓中的知晓度，扩大社会影响力。三是开设专题专栏强化宣传内容。在“魅力蒸湘”APP开设“共学网信条例  畅享网络时代”专栏进行专题学习，将《条例》的具体内容进行重点解读，并将开展的相关学习宣传活动，进行专题报道。专栏中开设“学条例 大家谈”栏目，在栏目中发表部分单位一把手的相关访谈和学条例的一些心得体会。

三、理顺工作机制，落实《条例》的贯彻执行。一是基础工作做优做实。严格落实24小时值班值守和应急响应制度，全面加强网上舆情监测工作，积极完成上级交办的各项工作任务。通过加强培训，强化队伍建设。区委网信办在全区组建了100余人的网评员队伍，每年定期开展网评员业务培训。严格落实市委“五全一常态”工作机制，出台蒸湘区网络舆情安全责任链，对排查防范和应对处置工作责任到人。全面落实中央、省、市关于推进互联网行业党建工作的相关要求，成立区互联网行业党委，落实党管互联网的根本政治原则，切实提升互联网企业党组织的组织力，牢固树立互联网思维，以党建工作引领全区网信事业高质量发展。二是重点工作规范有序。通过规范流程，推动舆情处置。创新推出网络留言办理“三件式”，通过“呈阅件、交办件、回复件”三个步骤规范网络留言办理流程。通过“舆情日报”“舆情月报”制度，确保领导重视。区委网信办每月初将全区上月舆情处置情况以及本月可能存在的舆情风险进行评估，呈送区委网信委主要领导阅示。今年从7月1日开始，为切实保障重要时间节点全区舆情平稳可控，形成了舆情日报制度，每天向区委网信委主要领导报告全区舆情动态，重要舆情得到区委网信委主要领导亲自调度处置。通过协商会议制度，确保舆情处置到位。当区内发生紧急重要舆情时，由区委常委、区委宣传部长亲自组织、调度相关责任部门和涉事单位，召开紧急舆情处置协商会议，确保舆情处置及时到位。三是底线工作严防死守。网络安全工作做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置、第一时间反馈，坚决守护好网络安全这条底线。对全区移动互联网应用、新媒体账号和工作群组进行逐一摸底排查，开展专项整治行动，全面加强辖区内互联网监管，对有问题和长期未使用的网站进行注销。常态化开展各类涉黄、涉毒、涉枪、涉爆、历史虚无主义等各类违法违规信息清查行动，确保网络空间清朗有序。组织区内相关单位定期开展网络安全攻防演练，进一步提升网络安全意识。

（作者系蒸湘区委宣传部常务副部长、网信办主任）

作者：陈玲

责编：宋显金

来源：花垣县融媒体中心

专题共学网信条例 畅享网络时代