社会保障关系民生，连着民心。党的十八大以来，花垣县在高质量就业、社会保障体系建设、公共服务体系建设等方面积极作为，社会保障事业稳步推进，为百姓筑牢“幸福梦”。

在位于龙潭镇的十八洞幸安祺服饰有限公司生产车间内，缝纫机响个不停，来自龙潭镇周边的村民正忙着加工服装。古老村村民冯宗秀，过去由于需要照顾老人小孩一直在家待业。为稳固推进就业帮扶工作，花垣县人社部门通过动态掌握登记就业困难人员就业意愿，上门实时推送就业岗位，在他们的帮助下，冯宗秀实现了在家门口就业。

“在这上班两年了，现在每个月有五六千块钱，还能照顾到家里，我很满意。”冯宗秀说道。

外输内拓稳岗位、综合施策促就业。十年来，花垣县以抓创业促就业，全面推行就业优先战略，以“清底子”“重稳岗”“强技能”“搭平台”为手段，实现了就业工作稳步推进，取得了较好效果。通过线上线下招聘齐头并进，近年来，举办招聘会年均50场次以上。今年与5个地区20家重点企业签订劳务协作战略协议，搭建供需对接平台，促进供需对接，实现全县农村劳动力转移就业8.93万人。发展就业帮扶车间36家，吸纳劳动力就业1977人，城镇零就业家庭保持动态清零。

优化双创环境，提升创新创业成效。走进花垣县创新创业孵化基地，入孵的创业者忙着开展业务，处处都是干事创业的景象。

“基地为我们企业提供了优惠服务和优质的办公设施，除了免交房租和水电费外，还有其他的补助，来了以后，我就觉得发展信心特别足。”入驻企业湘西韵湘农业发展有限公司总经理金茂林说道。

通过建载体、搭平台、强政策，花垣着力为创新创业“搭台清障”，推动县域内双创活力持续迸发。截至2021年，花垣县创新创业孵化基地免费入驻150家初创企业，直接或间接带动就业近3000人次，为返乡创业农民工、农村自主创业者、脱贫人口就业创业发放各类小额担保贷款3175万元，连续三年被评为省级创新创业孵化示范基地。

“就业是民生之本。近年来，我们打好组合拳，从政策扶持到资金补贴、从平台搭建到技能培训，以创业创新带动就业。同时，我们努力打造‘花垣焊工’‘花垣绣娘’等劳务品牌，群众就业门路越来越宽，农民就地就近就业机会越来越多，城乡就业规模持续扩大，进一步兜牢了民生基本盘。”花垣县人力资源和社会保障局党组书记、局长龙树荣介绍道。

老有所依，是每个人安享晚年的前提。企业退休人员王德西今年已经72岁，退休20多年来，她每月领着稳定的退休金，闲暇之余，练练快板、跳跳广场舞，享受着幸福的晚年生活，退休生活过得有滋有味。

“我原来退休金只有300多，现在年年涨，都翻了十倍，现在工资有3000多了，保障了我们的吃和穿，感谢政府，感谢国家的政策好，让我们老年人享受到了国家的发展成果。”王德西开心地说道。

社会保障惠民生，幸福指数稳提升。这是花垣不断完善社会保障体系、深化养老保险制度改革的必然结果。十年来，花垣县不断扩大社会保障范围，企业和机关事业单位退休人员养老金待遇不断提高。截至目前，共有企业养老保险参保769户2.17万人，机关事业养老保险参保182户0.83万人，城乡居民养老保险参保人数17.07万人，实现参保率达100%，养老保险为越来越多的老年人提供了稳定可靠的生活保障。

“社会保险是老有所养不可或缺的重要方面，截至目前，花垣社会保险覆盖率已达到100%，以养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险为主体的覆盖城乡全体居民的社会保障体系全面建立，人民群众生活得到有效保障。”花垣县人力资源和社会保障局党组书记、局长龙树荣说道。

十年来，花垣县持续推进社会保障公共服务体系建设，设立5个社区、2个村作为充分就业示范点，开发农村公益性岗位总人数803人。实现社会保险业务“一站式”受理、“一窗式”办结。全面推进“互联网+人社”行动计划，稳步推广社会保障卡应用，全县累计发卡28万张，布设社会保障卡服务网点15个，实现城乡全覆盖。

一个个民生亮点，一项项民生成就，共同汇聚成一个不断上扬的幸福曲线，共同展现出百姓越来越美的好日子。如今，站在新的历史起点，一个越织越密的社会保障网，正在共同托起31万花垣人民稳稳的幸福。

作者：石慧 梁金梅 石龙

责编：宋显金

来源：花垣县融媒体中心

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