近日，一则喜讯传来，耒阳市蔡子池市场监管所荣获国家市场监管总局五星市场监管所的荣誉称号，成为全国首批五星市监所之一。
耒阳市蔡子池市场监管所辖区人口23万、经营主体2.5万户，是湖南省县级区域监管经济户口最多的市场监管所之一。该所以党建为引领，以科技为支撑，以服务为导向，以监管为保障，以创新为动力，打造了一支素质过硬、特色鲜明的市场监管队伍，为辖区内经营主体和消费者提供了优质高效的服务，赢得了广泛的赞誉和信赖。
党建为舟 服务为帆 共谱发展曲
基层所是优化营商环境的最末端，是服务群众的最前沿。走进蔡子池市场监管所，窗明几净的大厅内，深蓝的“市场监督管理”几个大字熠熠生辉，红色的“党员先锋示范岗”引人注目，庄严的“市监蓝”和热情的“党建红”共同描绘出忠诚担当、热心为民的服务底色。
“听说家乡的注册登记服务一直在‘加速度’，没想到一份申请表，就能一次性办好营业执照和小餐饮经营许可证，还是让我感觉很惊喜。”毕业即创业的张娜为耒阳的营商环境由衷点赞。
该所所长陈德才表示，“我们市场监管所坚持以‘党建红’引领‘市监蓝’，将党建工作贯穿日常业务工作之中，积极打造极具特色的市场监管文化。”该所不仅在大厅设立“便民自助服务台”，还设立了“综合受理窗口”党员先锋示范岗，旨在为群众提供“一件事，一次办”的服务。此外，还成立了以党员干部为主体的志愿服务队，向有需求但有困难的经营主体提供“送照上门”“敲门行动”等，致力优质高效便捷的营商环境建设。
科技为翼 人才为基 共守安全线
证照透明、源头透明、加工透明、监管透明......在该所信息化工作室，银幕上正在滚动显示辖区内各学校（幼儿园）、餐饮店后厨实时情况。“这是应用人工智能、物联网、云计算、区块链等新兴技术，建立的‘互联网+食安’系统。一旦发现工作人员操作过程出现问题，我们网格员会在10分钟内赶到现场进行处置。”该所分管食品安全副所长段磊告诉记者。
一键巡查，让数据多跑路、让监管更高效。该所充分运用“互联网＋特种设备”“互联网+药品”“智慧信用监管平台”“12315工作平台”等各类平台，在拓宽监管手段、提高监管效能的同时，让食品、药械、特种设备、重点工业产品等行业提高了安全管理水平，降低了安全事故风险，打造了一堵数字化的安全监管长城。
一库统管，让信用有价值、让市场更规范。辖区25000余户经营主体进入“智能化、精准化、高效化”的智慧监管平台，根据信用等级（A、B、C、D）对经营主体实施分类管理，A级企业无事不扰，D级企业实现监管全覆盖，从而实现靶向监管。
一站治理，让消费更安心、让价格更公平。对于市民关注较多的“天价酒店”情况，建立实时价格动态曲线图，一旦发现节假日酒店价格异常，立即介入调查。为守护学生健康成长，开展校园食堂伙食提升行动，派专人蹲点私立学校食堂，严查食堂财务账目、每日食材进货数量，运用科学统计算法，精准核算出各校菜品营养性和含肉量，保障学生碗里每餐肉食精准增加2两以上，确保“价低量足”。
两年来，耒阳市监局科学监管“硬实力”“软实力”两手抓，在工作人员老年化严重的情况下，该局将新录用年轻人放至基层岗位。该所调入90后8人，其中全日制研究生2人、本科生4人，并对其进行重点培养，打造了一支更具活力、更有方法的监管队伍。
创新为笔 监管为墨 共绘繁荣图
为探索城乡基层社会治理“新路子”，耒阳市推出“湾村明白人”基层治理模式，并取得了良好的社会效益。
由于不相信、不理解“个转企”的政策红利，企业业主谭国检坚决不肯“转”，“湾村明白人+市场监管员”的雷波主动上门宣讲政策后，谭国检开始慢慢接受，到后来十分支持，在自己商户“转型升级”后，还拉动身边商户掀起了“转型升级”小热潮。
在社区中，出现无证照经营餐饮店、店内卫生脏乱差问题时，“湾村明白人”第一时间联系市场监管所，对违法经营行为进行整顿，消除食品安全隐患。
邻里之间因消费矛盾升级，市场监管人携手“湾村明白人”讲法、讲理、讲情，顺利消除化解矛盾。
面对监管范围宽、服务对象多、工作任务重、管理人员少问题，为打通基层市场监管最后一公里，该所一方面常态化推行网格化监管机制，对辖区内经营主体进行分区分级管理，划分为4个监管小组，实现了监管责任横向到人、纵向到户。另一方面率先推行“湾村明白人+市场监管”模式，组织200余名“湾村明白人”协助参与市场监督管理工作，有效地维护了市场经济秩序，为经济社会高质量发展营造了良好的营商环境和消费环境。
近年来，在“湾村明白人”的帮助支持下，蔡子池所共培育经营主体800余户，排查食品、药品、特种设备安全隐患30处，帮助解决消费者投诉举报400余起，提供针对老年人的会议营销线索8起，为500余名老人挽回经济损失近10万元。（记者 梁梓坤 通讯员 许素华 何紫睿 图/贺皓然）
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责编：周紫红
来源：耒阳市融媒体中心
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