“北塔实践大家谈” ——如何推动北塔区高质量发展
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2021-01-06 16:22:18

按照区委、区政府各项决策部署安排,坚决落实市委市政府“二中心一枢纽”发展战略,牢牢抓住我区纳入湘南湘西承接产业转移示范区机遇,继续实施区委、区政府“路网拓城,文旅兴城、商贸活城、生态秀城”战略;结合我局实际,认真践行“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,推进自然资源领域重点工作攻坚和突破提升,打造浓厚的创新创业氛围和良好营商环境,促进全区自然资源领域各项工作全面高质量发展,为全区社会经济发展提供强有力的保障。    

一、 加强用途管制和执法,维护自然资源领域秩序

一是完成项目申报及违法用地土地整改工作,严格控制新增违法用地,消除存量违法用地整改工作。

二是抓好卫片执法,及时发现、预防和制止、查处违法用地,减少违法用地数量。

三是配合区委区政府做好北塔区发展战略研究,行业重大发展设想及空间布局安排;配合上级部门完成我区国土空间规划成果。

四是全面启动全区村庄规划编制工作,为全区建设美丽乡村用地提供有力保障。

二、全力保障重大项目建设   

积极争取土地建设指标,助力重大项目建设。统筹全区2021年经济发展格局,加强对各乡(办)对接沟通,对上积极汇报争取,最大限度满足两级重点项目建设对土地的需求。

实施全市创建国家森林城市的绿色生态廊道建设,完成创森各项指标工作。实施长江防护林重点工程人工造林任务1500亩,封山育林5000亩。   

三、做好灾害防治,保障群众生命财产安全  

加强汛期监测预警和应急值守等基础性工作,确保全年不出现任何事故。在地质灾害防治方面,对全区地质灾害隐患点不定期巡查,开展灾害防治宣传。加强森林防火值班等日常管理工作,加强森林病虫害预测预报及有效防治工作。加强森林资源监测及生态公益林管护工作等林业日常工作。

四、做好宣传推介。充分利用微博、微信、政务门户网站、“4.22地球日”、“5.12防灾减灾日”、“6.25土地日”、《湖南日报》等平台,对外及时宣传推介新《土地管理法》、《森林法》、便民服务事项办理、保障重点项目建设、自然灾害防治等内容,营造良好宣传氛围。

五、对“十四五”规划的总体工作思路

认真贯彻落实区委、区政府的重大决策部署,坚持以提高资源配置和利用的质量和效益为核心,主动适应新常态,尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益,全面加强生态建设,全面推进法治自然资源建设,为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。“十四五”期间自然资源管理将着重抓好以下几个方面工作:  

(一)保障用地,助推“精美北塔”协调发展。

1.大力推进资源的节约集约利用。珍惜和合理利用资源,充分挖掘已利用土地潜力,推进土地的节约集约利用。一是强力推进建设用地转征报卷工作,为项目建设提供用地保障。二是加大闲置土地清理。利用国家自然资源部动态监测监管系统,加强土地供后监管。对认定疑似闲置用地,加大监查力度。对闲置一年不足两年的,收取闲置费并督促企业尽快开工建设。对认定闲置土地的,按照《闲置土地处置办法》依法进行处理,防止土地长期闲置。三是努力盘活存量建设用地。鼓励建设项目利用原有项目区土地内进行增资扩建或改造。 

2.围绕保增长这一主线,做好项目建设用地需求。合理分配用地指标,在严格控制建设用地总量的前提下,挖掘资源优势,规划形成“一区一带三园”的空间发展格局。加强村庄规划管理,因地制宜,围绕地方特色,按照实用性原则,开展村庄规划编制,坚持“多规合一”。从严从紧管理土地,不符合土地规划的项目用地,一律不予审批。

(二)严格管理,全面推进资源保护工作。

1.切实加强矿产资源管理。注销我区现存的所有采矿权,对注销后的矿权严格监管。切实加强对无证采矿、越界采矿等违法行为的预防和查处工作,坚决遏制违法采矿出现反弹。 

2.切实保护耕地和基本农田。切实加大耕地保护工作力度,严格落实耕地保护责任制,按照省政府批准下达的耕地保有量指标落实耕地保护责任。严格保护基本农田,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。

3.强化自然资源执法监察。强化执法监察责任,健全各项执法监察工作制度。继续做好土地矿产卫片执法检查工作,同时加强日常巡查,加大打击力度,坚决遏制新增违法建设用地。      

(三)稳妥推进改革,全面建设法治国土。  

1.全面建设法治国土。严格依法履行管理职能,坚决纠正不作为、乱作为,坚决惩处失职、渎职行为。严格公正文明执法,完善执法程序,落实行政执法责任制,推行行政执法公示制度。推进自然资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

2.强化土地资源管理,进一步加强土地用途管制,规范国有土地使用,对不按照批准的用途使用国有土地的,依法责令纠正或处罚。


作者:区自然资源局

责编:杨栩荣

来源:北塔区融媒体中心

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