在一般人看来，乡镇人大工作任务不重、作用发挥不明显。2019年7月，组织上安排我到龙塘镇任人大主席，并补选为市人大代表。一年多来，我渐渐发现，在乡镇人大这个不大的舞台上，只要用力，也能有大成就；只要用心，就可舞出精彩风范。
“代表”一职使命神圣。人民选我当代表，我当代表为人民。当上人大代表才发现，出席人大会议是一项神圣的职责，也是代表履职的基本方式，还要为民发声，对各方面工作提出好的建议。建议从哪里来?要通过会前的深入调查研究，充分听取选区选民意见，收集整理好，形成有价值的建议或议案，带到人大会议上。要摒弃“举手代表”思维，站在推动经济发展、促进政府改进工作这个高度，来参政议政，提出自己的意见与建议，投好神圣的一票。在今年的市十七届人大五次会议上，我组织6名耒阳市十七届人大代表，提出了《打造“茶香小镇”，推动三产融合发展》的建议。市人大常委会把我们的建议交给了市农业农村局办理，农业农村局高度重视，办理代表建议时，与我们提议代表进行了面商，积极落实相关举措，并向代表们反馈，代表们进一步提出了自己的意见，并请求对建议中未完成的内容，如“高标准建设龙塘镇政府—江头村—远宏村—白洋村—蚕子村—红桥水库约18公里的环线”继续加大办理力度，力争将公路提质项目在近两年内纳入省计划。
票决项目由民做主。乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，对重大事项有决定权和监督权，但长期以来，决定什么，监督什么，在现有体制模式下难以明确和落实。今年初，省、衡阳市、耒阳市人大大力推进乡(镇)街道民生实事项目人大代表票决制工作，我镇也在十四届人民代表大会第七次会议上，票决产生了龙塘镇2020年民生实事项目“司兰桥市场整治项目”和“‘科普宣传+休闲旅游’融合的江头贡茶品牌项目”。镇人大主席团全程跟踪督办，促进项目按时、如质实施，有效推进了项目落实。“6.25”为民服务日前后，组织部分镇人大代表参与了司兰桥马路市场的整治，配合龙凤社区一起做好市场提质改造的群众工作；在十四届人大八次会议前，组织镇代表视察了“司兰桥市场整治项目”，并就市场日常管理和环境卫生向镇人民政府提出了意见和建议，有力地促进了市场的规范运作与管理。为做大“江头贡茶”品牌，围绕打造茶香小镇的具体实施，今年我陪同省茶叶协会领导开展调查研究，配合做好了“江头贡茶”国家地理标志的申报工作。
代表工作融入大局。人大代表根植于人民，对人民群众有着深度的联结和深厚的感情，乡镇人大提供的履职平台，激发着人大代表参与乡镇中心工作的积极性。疫情防控冲在一线。今年初，响应市人大和镇党委号召，镇人大主席团组织59名人大代表以满腔热情投身新冠肺炎疫情防控工作，积极落实各项防控措施，助力打好打赢疫情防控的人民战争，取得很好的效果，代表们在各个村进行抗疫宣传、摸排、劝导、管控和监督，到各个劝导站进行值班值守。镇人大主席团发动市、镇两级人大代表进行抗疫捐款、捐物，共捐赠口罩11350个、酒精15公斤、消毒水190公斤、手套200副、防疫灯30盏、现金6500元。乡村振兴代表带动。镇人大主席团积极落实市人大“乡村振兴五级带动”工作要求，开展扶贫工作示范基地、环境整治示范组(湾)、乡风文明示范家庭创建。我镇白洋村的市人大常委会代表刘兰香、远宏村的镇人大代表李瑞在本村建立产业扶贫基地，对全村贫困户实行全覆盖式帮扶，并提供长期或临时性就业岗位。通水村的镇人大代表梁瑞荣在本村开展农村环境综合整治，创建环境卫生示范村，取得了较好的工作成效。52名农村人大代表参与并带动了94户亲友创办乡风文明示范家庭。积极主动为民服务。今年的“6.25”为民服务日，镇人大主席团组织市、镇两级代表积极参与乡村振兴、圩场整治活动，逢圩当天，所有在家的农村代表上圩执勤，确保圩场整洁有序，让群众养成良好的赶集习惯。端午节前夕，4名市代表、22名镇代表集中走访结对帮扶贫困户，为他们送去节日慰问，商讨稳定脱贫增收的好方法、好路子。组织了部分市、镇两级人大代表和江头龙塘两个卫生院，到龙塘镇敬老院为28位五保老人上门服务，开展血压测量、B超检查和心电图检查，发放防暑药品，并结合体检结果，对症下药，免费为五保老人治疗。镇人大主席团充分利用代表联系群众工作站这个平台，认真开展“代表接待日”活动，听取群众和原选区选民诉求，以现场办理或向相关村和站所交办的形式，将各类矛盾化解在基层。为民履职脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚收官之年，为决胜收官之战，人大代表是活跃在脱贫攻坚一线最忙碌的那个身影。在脱贫质量“回头看”工作中，代表们对核查中发现的房屋修缮、残疾办证、补助就业交通费、办理社会救助等问题一一记录，并整理好问题清单向驻村工作队汇报，从“回头看”整改资金中解决。在包括26名人大代表在内的帮扶责任人的共同努力下，龙塘镇“回头看”疏理出来的141条问题全部得到了有效解决。为了阻止贫困家庭的孩子辍学，我从耒阳到衡南，往返230公里，历时7小时，将龙凤社区贫困户范召连的儿子谢扬乐从广州劝回茅市中学，并同校方协商，为他免去学费、生活费和住宿费。我通过扶贫资金投入、“直播带货”，鼓励小猛牛食品加工坊创办成产业扶贫、就业扶贫基地，实现首年分红21780元，并为18名贫困户提供就业岗位。我还联系并支持思百德电子厂在易地搬迁一楼创办就业扶贫车间，在租金和水电落户上提供优惠，帮助企业发布招工信息，为17名贫困户提供就业岗位。(罗小从 龙塘镇人大主席)
责编：徐霞
来源：耒阳市融媒体中心
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