中共桂东县农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年3月14日至6月14日，县委授权巡察组对桂东县农业农村局党组进行了巡察，并及时反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

一是提高站位，强化政治担当。全局干部职工坚持把职责摆进去、把工作摆进去，以高度的政治自觉、行动自觉从严落实巡察反馈的每一项指标要求。二是周密组织，强化整改责任。制定了《关于落实桂东县委授权巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了整改工作领导小组。党组书记带头落实整改第一责任人责任，定期召开会议研究调度巡察整改工作，亲自协调解决重点难点问题；班子成员严格落实“一岗双责”，精心研究具体措施、推进整改进度，各股室负责人主动担当落实责任，共同推进整改任务有效落实。三是加压推进，强化对照整改。精心梳理细化问题清单，每一条整改措施均明确了责任领导、责任人和整改期限。四是全程督导，强化整改实效。局党组定期听取情况汇报，及时掌握进展情况。同时，督促建章立制，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制。

截至目前，巡察反馈的19个具体问题，已完成整改19个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署贯彻落实方面存在的问题

反馈问题1：政治理论学习重视不够。

整改落实情况：一是出台《桂东县农业农村局党组2023年度理论学习重点学习主题和内容》。二是及时组织学习党的二十大精神和习近平总书记关于本行业本领域的重要指示批示精神。同时，规范做好学习签到、记录工作。

整改完成情况：已完成。

反馈问题2：主题教育存在形式主义。

整改落实情况：一是对主题教育和党史学习教育工作存在的问题进行再研究再部署，确保领导带头落实学习要求。二是重新制定方案，分批次开展“学史崇德”“学史力行”专题学习研讨活动，并做好了过程性资料归档。三是进一步完善了局党组理论学习制度、党支部管理制度。

整改完成情况：已完成。

反馈问题3：党组意识形态主体责任没有压实。

整改落实情况：一是出台意识形态工作方案，成立工作领导小组，明确工作专班，定期专题研究意识形态工作。二是紧盯“三农”工作涉网络舆情风险点，定期开展意识形态领域分析研判。三是严格落实意识形态工作“四个纳入”。

整改完成情况：已完成。

反馈问题4：粮食安全保障措施落实不力。

整改落实情况：一是组织学习《湖南省农田建设管理办法》。二是出台《桂东县2022年高标准农田建设项目监管方案》，对2019年、2022年高标项目变更情况开展“回头看”。三是召开专题会议，对耕地“非农化”“非粮化”问题进行安排部署。

整改完成情况：已完成。

反馈问题5：落实精准扶贫政策不力，产业扶贫效果不佳。

整改落实情况：一是加强项目管理，指导村合作社规范财务管理制度，严格执行合作社各类规章制度。二是科学合理做好产业布局，明确重点支持的龙头企业，主动对接市场经营主体。三是下发了《桂东县2022年高素质农民培育招生公告》，对不同类型农业生产经营主体开展实用技术培训，发放宣传资料500余份。

整改完成情况：已完成。

反馈问题6：全面推进改革遗留问题多。

整改落实情况：一是从2022年10月起，县农业产业发展服务中心与局机关合署办公，人、财、物统一由局党组管理。同时加强了对畜牧水产事务中心的管理，确保运行顺畅。二是加强资产移交接监管，原农开办项目工程账户已于2月6日注销，账户内余额已全部上缴指定账户；老物价局旁边一栋办公楼已移交至县农业农村局管理，原农开办公章和原农业综合开发办公室财会章均已移交至县农业农村局。

整改完成情况：已完成。

反馈问题7：巡察、审计、专项检查问题整改流于形式。

整改落实情况：一是制定了财务管理制度，成立了局内部财务管理工作领导小组。专项闲置资金已向县财政局申报，将及时下拨乡镇。二是指导乡镇做好垃圾处理和加强村务员、垃圾清运人员的管理。三是严格落实省、市农村人居环境整治五年行动实施方案要求，进一步明确了相关部门工作职责，乡村垃圾管理工作有力规范。

整改完成情况：已完成。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

反馈问题8：党风廉政建设主体责任落实不到位。

整改落实情况：一是组织局班子成员学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是邀请县纪委监委领导在全体干部职工会上开展案例剖析，以案释法。三是重新调整了局机关领导班子和工作人员分工。

整改完成情况：已完成。

反馈问题9：作风不严不实，存在不作为、慢作为现象。

整改落实情况：一是积极与县财政局衔接，落实项目资金。二是严格落实《郴州市农业农村局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作方案》要求，进行自查自纠。三是完善内部管理制度，严格考勤管理，加强日常检查。

整改完成情况：已完成。

反馈问题10：违反中央八项规定精神整治不彻底。

整改落实情况：一是组织学习财经管理相关制度，对相关责任领导和责任人进行了提醒谈话，进一步规范公务接待。二是严格落实《人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》文件精神，重新确定了相关人员津贴发放范围、标准、执行时间。三是对违规发放的津补贴进行了清退。

整改完成情况：已完成。

反馈问题11：政府采购严重违规。

整改落实情况：一是组织学习了《中华人民共和国招标投标法》。二是严格按照政府采购程序进行采购，按照招标公告内容，完善相关资料。

整改完成情况：已完成。

反馈问题12：财务管理不规范。

整改落实情况：一是加强资金使用管理，规范报账程序，对专项资金做到专款专用。二是严格工会经费支出管理，对违规资金已清退到位。三是完善报账程序，严格审核把关。

整改完成情况：已完成。

反馈问题13：农产品质量安全监管不力。

整改落实情况：一是摸清全县农产品质量安全检验检测站项目情况，完成了项目预算和“双认证”工作。二是加强市场监管力度，完善工作台账，做到定期抽检。三是压实乡镇管理责任，确保从生猪产地严把质量关。

整改完成情况：已完成。

反馈问题14：农业农村综合执法不力。

整改落实情况：一是进一步整合现有人员力量，优化了干部职工分工。二是积极组织执法人员赴省、市参加执法培训班，有效提升办案水平，进一步规范了行政执法。

整改完成情况：已完成。

反馈问题15：农村环境整治力度仍需加强。

整改落实情况：一是按照《桂东县江湖流域养殖环境保护和治理实施方案》要求，扎实开展专项大整治，完善粪污处理设备设施。对造成环境污染的养殖户予以退养和关闭，对曝光的养殖场问题进行了立案查处。二是出台了《桂东县农村人居环境整治整治提升攻坚活动方案》，明确工作目标和措施。三是设立农膜回收点，加强农膜回收宣传、执法力度、督导考核，有效提高回收率。

整改完成情况：已完成。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

反馈问题16：党建工作主体责任落实不到位，党建基础工作不扎实。

整改落实情况：一是召开专题会议研究制定党建工作计划。二是完善了党员设岗定责制度。三是按程序补选了支部书记、宣传委员。三是严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活、谈心谈话等制度。

整改完成情况：已完成。

反馈问题17：民主集中制执行不严，“三重一大”决策走过场。

整改落实情况：一是组织学习了《中国共产党党组工作条例》，提高党组成员对党组议事规程的认识。二是制定《县农业农村局党组“三重一大”事项议事决策制度》，进一步规范了“三重一大”决策事项的范围、形式、程序和要求。三是严格落实党组书记末位表态制度，并如实记录每位党组成员的表决意见。

整改完成情况：已完成。

反馈问题18：党组领导作用发挥不充分，对下属机构监管不到位。

整改落实情况：一是进一步规范议事程序，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、党组书记末位表态等工作制度。加强班子政治建设，强化班子成员教育管理，切实发挥领导表率作用。二是从2022年10月起，农业产业发展服务中心与局机关合署办公，人、财、物统一由局党组管理。三是加强了对下属机构党建工作督导考核，邀请了下级机构领导干部参加组织生活会。

整改完成情况：已完成。

反馈问题19：选人用人问题突出。

整改落实情况：一是已向编制部门申请增加编制，并向组织部门提出消超申请。严格执行《关于桂东县农业农村局职责和机构编制调整的通知》规定。二是制定《农业农村局中层干部轮岗交流工作制度》，对重要岗位股室长进行调整。三是已向社会招聘、引进11名35岁以下的年轻干部，其中技术型人才10人，高层次学历人才1人。四是制定《桂东县农业农村局工作人员平时考核工作实施方案》，每个季度公布考核情况，激励干部担当作为。

整改完成情况：已完成。

三、继续深化后续整改

（一）坚定不移加强自身建设。将进一步抓好自身建设作为巡察整改的有力抓手，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”嵌入思想、融入血脉，不断提升落实巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）持之以恒推进整改工作。坚持问题导向，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的相关问题，紧盯不放，打好持久战。

（三）全力以赴抓好工作落实。发扬“钉钉子”精神，把真抓实干贯穿巡察整改工作始终，坚决做到县委有部署、县农业农村局见行动。大兴调查研究之风，认真践行新时代党的群众路线，以工作实绩检验作风效能，确保各项工作任务取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-8623273，电子邮箱：2453987624@qq.com。

中共桂东县农业农村局党组

2023年8月8日

责编：吴珊华

一审：李明

二审：黄岸明

三审：扶后权

来源：桂东县融媒体中心

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