中共桂东县人力资源和社会保障局党组  关于巡察整改进展情况的通报

按照县委的统一部署，十三届县委第一轮第二巡察组于2022年3月14日至6月14日对县人力资源和社会保障局党组进行了常规巡察，并及时反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）高度重视，明确责任。局党组高度重视，迅速召开专题会议研究部署巡察整改工作，成立整改工作领导小组。单位主要负责人切实扛牢巡察整改“第一责任人”责任，主动领办重点难点问题；其他班子成员严格落实“一岗双责”，积极推动分管领域的各项整改任务落实落地。

（二）精心谋划，制定方案。局党组对巡察反馈的问题进行细化分解，研究制定《中共桂东县人力资源和社会保障局党组关于落实十三届县委第一轮巡察反馈意见的整改方案》，进一步明确了责任领导、责任股室、责任人员和整改时限。

（三）周密调度，全力推进。局党组及时研究推进整改工作，各分管领导积极深入各股室进行调度，整改办适时发布工作提示，督促检查组及时跟进整改进度，全面落实整改措施，确保高标准、高质量完成整改任务。

截至目前，巡察反馈的20个具体问题，已完成整改20个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行职责使命情况

反馈问题1：政治理论学习尚有差距。

整改落实情况：一是制定局党组理论学习中心组学习计划，坚持一月一专题。党支部定期组织理论学习，认真开展“一月一课一片一实践”活动。二是组织开展党的二十大精神专题学习，并进行了测试。

整改完成情况：已完成。

反馈问题2：落实意识形态工作责任制还有缺位。

整改落实情况：一是严格落实意识形态工作“四个纳入”。二是明确各股室（单位）工作任务及职责。三是局党组认真落实意识形态主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，及时向上级部门汇报了意识形态工作落实情况。

整改完成情况：已完成。

反馈问题3：党组贯彻上级决策部署不够到位。

整改落实情况：一是制定临聘人员用工问题整改方案，成立了工作专班。二是出台清理工作方案、规范管理办法，切实加强了临聘人员管理。

整改完成情况：已完成。

反馈问题4:保障农民工权益工作不到位。

整改落实情况：一是加大农民工工资保证金落实力度，按规定缴存、返还农民工工资保证金。二是开展冬季根治欠薪专项行动、“春雷”行动，排查欠薪隐患苗头，精准治欠。三是认真开展“双随机、一公开”抽查，对用人单位、人力资源市场劳动法律法规执行情况、经营情况进行检查监督。

整改完成情况：已完成。

反馈问题5：“放管服”改革落实不到位。

整改落实情况：一是制定《桂东县社会保险服务中心平时工作考核实施方案》，将服务质量纳入了重要考核内容。二是组织干部职工集中学习政策文件，督促职工认真对待和全程参与“开机五道题”学习计划，对每天答题情况进行汇总统计通报。三是优化办事流程，制定公布一次办结业务资料清单，公开办事流程。

整改完成情况：已完成。

反馈问题6：对民办职业培训机构行政许可把关不严。

整改落实情况：一是对民办培训学校进行专项核查，对存在的问题下发了《限期整改通知书》。二是明确培训班的授课老师必须取得相关资质。

整改完成情况：已完成。

反馈问题7：落实就业技能培训政策有差距。

整改落实情况：一是制定《桂东县职业技能培训监督管理实施办法》，对培训机构的资质审查、开班备案、办班监管、补贴监管、就业服务、资料管理等方面制定了详细的监管措施。二是每年年初向社会择优招募合法合规民办培训机构。三是实行培训办班监管包班制，组织人员专门监管。四是强化培训效果管理和就业服务。开展训后学员回访，实行跟踪就业服务。

整改完成情况：已完成。

反馈问题8：落实社保基金监管责任不到位。

整改落实情况：一是联合相关部门出台刑事涉案人员信息共享机制、养老保险系统与编制实名制信息系统数据共享比对机制。二是加强对乡（镇）村工作人员的业务指导和监管。对乡镇劳保员和村（社区）干部进行了业务培训；组织开展社保基金安全警示月教育活动；出台《关于进一步加强城乡居民基本养老保险参保人员死亡上报工作的通知》，防范死亡迟报、漏报、瞒报导致多领、冒领养老金行为。

整改完成情况：已完成。

反馈问题9：落实人才强县有落差。

整改落实情况：一是采取网络报名方式拓展招聘考试报名渠道。二是加大人才引进力度。落实“三放宽一允许”政策，简化和改进招聘程序。积极对接高校，全力开展校园招聘。全年引进各类专业人才233人，其中研究生以上高层次人才12人，人才招聘引进效果明显好于以往。

整改完成情况：已完成。

反馈问题10：就业专项资金支出结构不合理。

整改落实情况：一是优化就业资金支出结构，按照规定范围支出就业补助资金。二是从失业保险基金结余中筹集专项资金，单独建立“职业技能提升行动专账”用于职业技能培训。

整改完成情况：已完成。

反馈问题11：落实社保方针政策、法规制度不到位。

整改落实情况：一是结合各类宣传活动，下沉到各企业开展工伤保险、失业保险相关政策宣传。二是对未全面参保和其他未参保企业下发《关于要求用人单位依法参加社会保险的通知》，督促企业参保。三是做好社保参保登记。2022年以来新增企业养老保险参保单位32家，新增工伤保险参保单位23家，新增工伤保险建筑项目5个，新增失业保险参保单位18家。

整改完成情况：已完成。

反馈问题12：巡察整改不到位。

整改落实情况：一是根据人社部、省人社厅有关文件规定，报请县有关部门依规审批。二是建设标准的人事档案库房和档案柜，完成机关事业单位工作人员、机关工勤人员档案整理归档工作。

整改完成情况：已完成。

（二）落实中央八项规定精神及实施细则、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方面

反馈问题13：履行全面从严治党“两个责任”不到位，开展党风廉政建设工作不扎实。

整改落实情况：一是局班子成员与分管领域股室长进行了廉政谈话提醒。二是召开全县人社系统警示教育大会，对相关人员进行公开批评教育。

整改完成情况：已完成。

反馈问题14：落实中央八项规定精神不到位。

整改落实情况：一是全额清退了违规资金。二是修改完善《公务接待制度》，加强公务接待审核，建立了负面清单。

整改完成情况：已完成。

反馈问题15：财务制度财经纪律执行不严。

整改落实情况：一是修改完善《财务管理制度》，建立了负面清单。二是全面规范财务管理，切实做到违规报销清退到位，借款清收到位，税款清退到位。三是按规定登记了固定资产。

整改完成情况：已完成。

反馈问题16：工会账户开支不规范、财务管理制度执行不严。

整改落实情况：一是将不属于工会账户开支的调整至局财务，退回了相应资金。二是完善工会财务审批程序。三是对相关责任人进行公开批评教育。

整改完成情况：已完成。

反馈问题17：就业专项资金使用不规范。

整改落实情况：一是加强下拨专项资金跟踪管理，合理安排使用就业沉垫资金。二是责令会计公司加强人员管理，提升业务能力。三是制定《招募经营性人力资源机构承办公共就业服务专项招聘活动的制度》《准入经营性人力资源机构承办公共就业服务专项招聘活动的制度》。公开招募择优遴选合法人力资源机构承办公共就业服务专项招聘活动，对招聘会进行全程监管。

整改完成情况：已完成。

（三）基层党组织建设、领导干部队伍建设方面

反馈问题18：“三重一大”决策制度流于形式。

整改落实情况：加强政策规定学习，修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，对大额资金使用实行了先集体研究决策、表决，后付款的制度。

整改完成情况：已完成。

反馈问题19：党建基础工作不扎实。

整改落实情况：一是对相关责任人员进行公开批评教育，制定《关于进一步加强文稿起草审核把关的通知》。二是按照相关程序及时做好换届补选工作。三是进一步规范了党员发展程序。四是加强了对党员的监督管理。

整改完成情况：已完成。

反馈问题20：选人用人不规范。

整改落实情况：一是按照“三定方案”设置股室，按程序规范任免股室长。二是制定完善了《干部职工轮岗交流制度》，进行了轮岗交流。三是明确监察大队的工作职责和人员分工。四是实现仲裁、监察负责人分设。

整改完成情况：已完成。

三、继续深化后续整改

一要敢于担当。局党组切实履行主体责任，全面总结整改成效，运用整改成果。二要常抓不懈。适时开展“回头看”，防止问题反弹，持续把整改后续工作抓紧抓实。三要建立健全相关长效机制，不断巩固运用巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-8623225；电子邮箱：gdxrsjxxgk@163.com。

中共桂东县人力资源和社会保障局党组

2023年8月8日

责编：吴珊华

一审：李明

二审：黄岸明

三审：扶后权

来源：桂东县融媒体中心

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