——耒阳市人大代表联系群众工作站发展纪实

31个人大代表联系群众工作站，161个代表小组，1905名各级人大代表……近年来,耒阳市人大常委会充分发挥代表主体作用，在代表服务上下真功夫，大力推动代表工作站建设，为代表履职提供最优平台，代表们通过在工作站轮班“值勤”，热忱接待群众,听民心、解民情，真心诚意帮助群众解决实际困难。

打造代表“家”的港湾，提升履职能力水平

市人大常委会不断创新代表工作机制，在代表服务上舍得花“本钱”，在履职服务上下功夫，全面提升代表履职能力和水平。

(省人大常委会副主任周农调研淝田镇人大代表联系群众工作站情况)

2019年，市人大常委会认真落实耒阳市委《关于进一步加强人大代表联系群众工作站建设、深化代表小组活动、密切联系人民群众的意见》，按照有独立的活动场所、有工作站牌、有办公设施、有代表信息、有工作制度、有管理台帐、有工作人员、有工作经费的“八个有”建设标准，给乡镇代表工作站5万元、街道3万元安排了建设和运行经费，为代表履职行权创设了良好平台。

同时，制定《人大代表联系群众工作站管理制度》，建立和完善代表工作站服务管理、联系指导和考核监督机制，进一步规范代表站运行管理。出台《耒阳市人大代表活动经费管理使用办法》，给每名市人大代表每年安排3000元的工作经费，有效激发了代表的履职热情。　　

(衡阳人大代表耒阳市第一代表小组活动座谈会会议现场)

在“八个有”的基础上，实行了“五加X”机制，对工作站的硬件设施、管理制度、活动内容、台账资料和工作运行实行“五规范”管理；实行年度计划、代表信息、工作信息、结对名单和履职成果“五公开”，接受群众监督；要求人员配备、服务保障、经费支持、代表进站、工作开展“五到位”和学习交流、接待群众、述职评议、代表活动、走访群众“五定期”开展。　

(市人大常委会主任黎家能调研人大代表联系群众工作)

“现在的工作站设置更合理了，设备更完善了，制度更规范了，既方便了群众，也方便了代表。我们把每位人大代表的有关信息、接待群众的具体时间、接待事项的处理流程都公布在墙上，便于群众了解情况，对我们代表也是一种监督和激励。”龙塘镇人大主席罗小从说。

立足代表工作站，各级代表开展丰富多彩活动

“面临新的历史起点和新的历史任务，县乡两级人大代表要始终牢记为民服务、忠诚履职的初心使命，充分发挥代表小组的连心桥、主人翁和智囊团作用，积极建议献策，开展监督。”2019年8月30日，衡阳市委常委，我市市委书记罗琼以一名普通市人大代表的身份，参加市人大代表水东江街道代表小组活动，与人大代表和干部群众座谈交流。

根据就近就地、便于管理、利于开展工作的原则，市人大将省、衡阳市、耒阳市、乡镇(街道)四级共1905名人大代表科学编定为161个代表小组，每月2-5次、每次2名以上代表，定期进站开展接待群众活动，收集群众意见和建议，帮助解决群众的操心事、烦心事和揪心事。各代表小组以“站”为窗口，扎实开展代表“接待日”活动，代表面对面与选民交流，“访民情”、“知民心”，“解民忧”；以“站”为阵地，扎实开展教育培训活动，不断强化代表履职；以“站”为舞台，在代表主题活动上服务经济发展，相继开展了人大代表“为民服务日”活动、人大代表脱贫攻坚“五个一”行动和“乡村振兴、五级带动”示范工程等活动。

近两年来，省人大常委会副主任周农同志，衡阳市委书记、人大常委会主任邓群策同志，衡阳市委常委、我市市委书记罗琼同志等领导，均以普通代表身份进驻代表工作站，参加代表小组活动，有力带动了代表小组活动的开展。各级代表积极参与，广泛开展各类联系服务群众活动，共接待群众两万多人次，为群众解决实际问题1258件。特别是在新冠疫情阻击战中，各代表工作站广泛组织发动驻站代表，踊跃参与防控工作，并累计募集物质和善款346万余元，用实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心和使命。(记者 钟杰)