雨湖新闻网讯（通讯员 熊博文）她曾是一名社区书记，在基层一干就是二十多年，曾荣获湘潭市“十佳社区书记”称号，是大家公认的基层工作骨干。2020年1月通过比选调到窑湾街道办事处任职，2022年7月调整到政法工作岗位，她秉持“以窑湾一域稳定为平安雨湖添彩”的工作激情，持续发扬恪尽职守、攻坚克难的“孺子牛”精神，任职以来实现了窑湾街道社会治安不断好转、社会大局平安稳定的良好局面。街道荣获市区两级“平安街道”和全市打击传销工作先进集体，2022年度群众满意度调查工作排名全市街道类第二，全区第一。她就是雨湖区窑湾街道党工委副书记、政法委员童艺。

深耕细作筑牢稳定“压舱石”

统筹基层政法力量，整合综治、司法、信访、派出所等部门资源，形成深入推进平安创建的工作合力是基层政法委员的主责主业。作为一名长期耕耘在基层的共产党员，童艺同志坚守政治本色，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习《宪法》《民法典》及新出台涉及经济、民生等相关法律法规，不断提高政治素质和业务水平，发扬务实作风，全力以赴维护好辖区一方稳定。

窑湾街道是一个典型的老旧城区街道，区域内老街区新景区交融，居民区拆迁区相邻，中西宗教文化共存，信访维稳工作存在对象类型多、信访老户多、遗留问题多的“三多”现象。接手政法工作以来，她集中精力对辖区涉稳对象进行调研梳理和分析研判，创新制定“一人一档”个案资料，全力以赴化解疑难积案，从严从实抓好信访维稳，确保了辖区社会治安大局的持续稳定。

今年初，面对到街道集访的某街办企业改制群体，她一边热情接待，一边理清思路，得知该信访群体诉求缘由和经过后，她发挥长期作群众工作的经验方法，认真耐心倾听群众诉求，动之以情加强沟通协商，晓之以理做好政策解释，及时做好请示汇报，通过几轮接谈协商，制定达成一致协议，成功化解了这起长达七年的历史遗留信访问题。

永葆初心搭建平安“连心桥”

“抓早处小，将矛盾最大限度化解在基层”是童艺在工作中坚持和发扬新时代枫桥经验的一句座右铭。她始终牢记“守护辖区平安是一名基层政法干部的初心使命”，以用心用情化解群众矛盾纠纷为基石，搭建起一座为民服务的“连心桥”。

2022年，她充分发挥街道人民调解委员会、驻派出所调解室、诉源治理工作站的资源优势，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，建立以街道、法院、派出所、法律顾问为成员的矛盾多元化解机制；积极发动党员骨干、“五老”人员参与矛盾纠纷调处，打造社区“和事佬调解室”“红管家说事吧”等嵌入式基层解纷阵地；做深做实扁平化治理，紧紧围绕征地拆迁、婚恋家庭、邻里纠纷、涉法涉诉信访问题等突出矛盾纠纷，加强风险源头治理，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解，在她的组织和调度下，全街矛盾纠纷化解率达98.8%。最大限度避免了“小事拖大，大事拖炸”，窑湾街道涉疫矛盾纠纷化解“四分工作法”上报中央政法委枫桥式工作法预选案例。

为民解难激发治理“动力源”

2022年4月，童艺所在的窑湾街道在全区率先试点扁平化治理改革，作为负责改革工作的班子成员，她积极思考、务实调研、勇于担当，按照区委和街道党工委指导思路，牵头制定《街道扁平化治理改革实施方案》以及相关工作制度、考核办法，将辖区网格优化为40个区块，创新推出“1+2+N+1”的区块治理模式，即1名区块治理员+2名协管员+N个党员骨干+1个监督员，组建了“窑湾小灵通”区块治理员队伍，实行“全科式”区块化治理，用脚步丈量民情，用服务推动发展。

为有效提升群众共商共建共治共享的治理效能，她结合自己多年的基层社区工作经验，通过调研考察提出“四分议事”创新思路，遵循“大事公办，小事共办、家事自办”的工作思路，将居民群众问题诉求通过“分类、分级、分责、分时”基层议事协商的方式进行处理，一年来街道有效解决了罗祖殿百年古树迁移、窑湾二期生活饮用水、求子桥沿线路灯等一批“急难愁盼”事项，人民群众的参与感、幸福感和认同感更加充实、更有保障、更可持续。

“通过四分议事，不仅解决了左邻右舍真正关心的问题，也让我们找到了归属感。”窑湾街道湘建村的居民们在小区“充电难题”解决后这样说道。湘建村是一个典型的无物业开放式老旧小区，小区电动摩托车飞线充电乱象长期无法根治，造成小区秩序杂乱和安全隐患，在童艺的组织下，社区广泛征求居民意见，让居民群众成为“家门口的议事员”，采取“小区的事情大家来商量”的方式组织居民代表共同协商，居民统一意见拆除几处废弃搭建，提质建设集中充电桩，通过积极争取职能部门和联点后盾单位的支持，小区三处集中充电区在一个月内建成，解决了728户居民的“充电难题”。

作者：熊博文

责编：易阳思

来源：雨湖区委政法委

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