在县委、县政府的正确和坚强领导下，古丈县科工信局扎实推进“三大支撑八项重点”工作，按照“稳存量、扩容量、提增量”工作思路，有效推进工业经济运行和开放型经济发展，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

第一季度，全县在锰矿停产整合的情况下，工业经济负重前行，累计完成规模工业总产值3.83亿元，同比增长2.14%，规模工业产值实现止跌回升，全州排名第三；全县工业投资完成5765万元，同比增长42.6%，其中工业技改投资完成1632万元，同比增长289%。开放型经济发展成效显著，全县1-3月实现社会消费品零售总额2.38亿元，增速7.2%，增速位于全州第二。第一季度我县完成省外境内到位资金3.6亿元，完成全年任务36%，其中湘商回归到位资金1.68亿元，完成全年任务的56.1%，同比增长286％，全州排名第三。第一季度我县2家企业被省工信厅认定为“专精特新”企业，在全州率先完成企业入规1家，实现企业入规“开门红”，得到州委州政府奖励。

我们的主要作法是：

一是高度重视，高位推进。我县工业运行和开放型经济两块工作得到了县领导高度重视，州人大常委会副主任、县委书记邓晓东同志多次到湘泉酒业、鑫科牧业现场调研，为企业纾困解难；多次协调汉瑞新材料开工前期工作，为汉瑞新材料矿山征地、厂区建设协调解决工作推进中的难点、痛点、堵点。县委副书记、县长陈瑞对招商项目包装、湘商回归工作坚持每月一调度，做到高点谋划，高位推进。带领经济部门现场为入驻企业解决实际困难，多次调度促进先导陶瓷落户古丈。

二是突出重点，高效调度。目前我县有规上企业29家，为实现一季度工业“开门稳”，呈现“数有波动、势仍向好，总体平稳、开局良好”的态势，我局按照县委县政府的要求，实行“一日一上报，一周一调度”，全局总动员实行包保责任制，组成由5个班子成员任组长的服务小分队，从局长到班子成员到一般干部，全部下沉一线，对重点企业落实一对一包保责任，实施包保服务，尽最大努力促进企业纾困增效。

三是优化环境，高质服务。我局实行“三服务”，一是做好现有企业服务。针对我县企业面临的困难实施“一企一策”，比如，联合人社部门为三递鞋业、吉盛服饰解决招工难问题。借助我县电商平台着力开展“一村一网红”塑造服务。二是做好走出去服务。成立了湘商回归招商小分队，开展乡情拜访和招商活动6次，完善湘商信息5库建设，促成意向落户签约企业7家；三是做好引进来服务。完善招商引资产业扶持和奖励暂行办法，出台湘商回归招商指南，为落户古丈的企业积极兑现政策。同时，在副县长魏民的支持和争取下，我县引进了第三方平台公司，积极申报中小企业服务平台，将为我县企业争资上项、智赋万企、专精特新企业认定提供高效优质服务。

我局虽然一季度工业和开放型经济排位较以往有所前移，但和去年相比下降幅度较大，规模工业增加值增速仅仅是降幅收窄，仍没有实现翻红，湘商回归还未有企业签约落户，外资仍未破零。主要存在以下原因：

一是高新技术产业薄弱。对我县工业总产值和税收贡献率较高的主要来自于矿产品粗加工和建材行业等传统产业，因多种原因锰矿企业一直未复工复产，钒矿精深加工业正处于建设阶段，短期内无法形成生产力。生物医药、电子信息等高附加值的高新技术产业目前仍是空白。

二是项目投资进展缓慢。上半年基本处于招商洽谈签约阶段，新增的工业项目还未落地，汉瑞新材料、宏源钒业、晓光科技等企业还处于前期建设阶段，一时无法形成投资规模。

三是不利因素层出不穷。全县29家规模工业企业中，2家锰加工企业停产整治整合，让全县工业产值大量缩水；溪州茶叶、世旺采石场和天下武陵3家企业一直处于停产状态，三递鞋业因招工难今年以来一直未正常生产，煜诚陶瓷因订单原因一季度没有满负荷生产，新入规企业规模不大，难以形成新增长点。

四是外贸基础薄弱。我县有出口实绩的企业少，出口量小。2022年有进出口实绩的企业仅两家（古丈县有机茶业有限公司，古丈县通源综合开发有限公司），并且产品单一，外贸人才紧缺，导致企业出口只能通过外省的企业总部代理出口。

为实现今年全年工业经济目标任务，打赢工业经济工作主动战，我们将突出重点抓好以下几个方面的工作：

一是加大对规上、限上企业的跟踪服务力度。坚持定期深入企业，及时掌握企业经营情况，帮助企业纾困解难，力所能及帮助企业协调解决发展中存在的问题。二是加大入规、入限企业培育力度。与相关部门协调联动，年初摸底、全年跟踪、加强辅导、给予政策，着力培育一批入规企业。加快新建企业项目建设进度，尽早投产并在年内达到入规要求。积极推进老企业技术改造和项目扫尾，尽早投产达产，确保年底入规成功。

目前已对照目标要求两倍摸底储备企业，对8家企业进行摸底并纳入2023年拟入规企业库。三是积极开展促消费、电商品牌宣传活动。聚焦群众多样化消费需求和节日消费，鼓励商贸主体参与消费促进活动，加快线上线下融合，创新消费模式，进一步激发市场活力，加速市场回暖，刺激消费，提升社会消费品零售总额增速。四是做好补链延链强链工作，充分发挥龙头企业引领作用。为湘泉酒业研发生产馥郁酱香型以及清香型白酒，实现产品多元化及品牌推介搞好服务；扎实推进县内涉锰企业整治整合工作，为晓光科技、汉瑞新材料和宏源钒业高标准建设提供股东式服务。加快推进“京东”物流园项目建设进度，加快实施“两茶”数字产业园建设项目，认真做好“百度智行”智慧停车场和“元宇宙”等项目对接和落地实施，真正实现数字产业化和产业数字化。

三是细化企业培育管理。围绕“行业龙头+小巨人+规下企业”的培养计划，建立企业培育“四库”，即：过亿产值企业培育库、税收千万企业培育库、专精特新企业培育库、入规企业培育库，对入库企业实行动态管理、“一企一策”、专人专班。突出行业龙头引领。重点培育湘泉酒业、汉瑞科技、宏源钒业、晓光科技等4家企业实现产值过亿元，加上原有的南方水泥和东方天润，使产值过亿企业总数达6家。培育壮大中小企业。立足古丈实际情况，推动中小企业专精特新发展，在茶叶加工、白酒生产和钒产业方面积极培育国家、省级单项冠军企业(产品)，深入挖掘、培育和引进行业隐形冠军企业，发展前景良好企业，不断做大做强中小企业。持续实施新增入规行动。与相关部门协调联动，年初摸底、全年跟踪、加强辅导、给予政策，着力培育一批入规企业。加快新建企业项目建设进度，尽早投产并在年内达到入规要求。积极推进老企业技术改造和项目扫尾，尽早投产达产，确保年底入规成功。

四是优化项目建设环境。加强政策引领。进一步优化完善工业强县政策，从产值上台阶、税收上台阶、亩均效益、品牌创建、融资服务等方面奖补企业，在如何有效激励团队上进行探索，完善激励政策，激发企业干事激情。通过“走下去、送下去、沉下去”，把政策送到企业，指导企业策划、包装一批项目，帮助企业争取上级资金，确保应享尽享。优化服务活动。持续开展干部联企行动，重点围绕“培育四库”企业，进一步细化完善联企工作台账，收集企业诉求及困难问题，形成问题清单，按照企业填单、任务派单、部门跟单、考核亮单的“四单”模式实行闭环管理，切实为企业纾困解难。强化要素保障。充分发挥调研、研判、预测和参谋作用，建立企业扩产、项目投产等带来的新的用地、用能、用工等供需台账，定期进行对比测算，查找缺口，及时提出对策建议，做到要素保障提前规划、提前布局、提前建设，确保园区和企业发展需求。提升服务能力。进一步优化营商环境，简化办事流程，提高工作效率，计划在8月底前高规格搭建好高效便捷的中小企业服务平台，在业务培训、行政审批、项目包装、政策咨询和运行调度上为企业提供全过程服务。抓实工业项目招商。抓住宁乡市对接帮扶我县大好政策机遇，借助宁乡高新区良好的区位优势和完整的产业结构，打造“一中心、三基地”，抓好抓实双向飞地经济项目的招商引资和建设工作，助推全县工业经济各项指标上新台阶。

压力即是动力，在接下来的时间里，我们将争分夺秒、主动出击，咬定全年经济工作目标任务不松口，与县委县政府保持高度一致，竭尽全力投入到全县经济工作攻坚战之中！

责编：张浩

一审：张浩

二审：张雨

三审：陈真

来源：古丈县融媒体中心

专题古丈县“6+3”擂台比武