根据本次会议安排,古丈县农业农村局关于打好“经济增长主动仗”工作的开展情况作如下汇报。
一、重点工作进展
今年1-3月,古丈县农林牧渔业总产值同比增长2.3%,全州排名第4;农村居民人均可支配收入同比增长5.5%。
(一)农业生产形势稳中有质。一是保障粮食生产,及时将全年12.48万亩粮食任务面积分解至各镇,并与各镇党委、政府签订粮食生产安全承诺书;全面完成州分大豆玉米带状复合种植任务8000亩,目前共发放大豆玉米种子9000余亩;为推动白酒产业链发展,确保粮食安全,今年已种植高粱3000亩。二是稳定生猪生产,古丈县当前存栏母猪为0.9703万头,有国家级产能调控基地2个,省级调控基地2个,国家级示范场1个,省级示范1个,其中年出栏上1万头以上规模场2个。三是发展特色产业,新扩茶叶基地3949.4亩,补植1350.9亩,全县可采茶园面积达到13.5万亩,截至4月底,全县累计生产干茶2355吨,同比增长9%,产值10.32亿元,同比增长11%;筹措资金100万元,对红石林镇、高峰镇等3镇7村有需求的农户进行柑橘品改,已完成品改面积100亩; 截至5月4日,全县烟叶种植配肥面积6306亩,烟叶移栽面积5835亩,计划5月8日前完成州定6000亩烟叶移栽面积任务。



(二)科技强农行动成效显著。一是培养高素质农民,深入实施农民劳动力素质培训工程和农村实用人才计划,4月24日,举办高素质农民培训班一期,完成农村劳动力培训58人。二是提升农业科技水平,积极组织农技人员蹲点包片,共计500余人次,深入春耕生产一线,开展各类技术培训21次,积极推广水稻集中育秧、合理密植、测土配方肥、苦荞种植、生态养猪、稻油轮作等技术。三是推广农业机械化,筹措资金200万元,用于推广水稻机育机插,已建设集中育秧点3个,可提供1000亩以上机插秧苗。

(三)乡村产业发展稳中向好。一是大力培育新型农业经营主体。成功创建2个省级“一村一品”重点村高峰镇八水村和红石林镇河南村,推荐申报3个湖南省星级农庄及2个州级农业产业化龙头企业。二是聚力推动农业绿色发展。持续推进“五彩湘茶”产业集群项目,截至目前共完成投资5800万元。

(四)乡村建设和改革不断强化。一是推进农村人居环境整治,中央预算内2023年人居环境项目已立项入库,后续将继续向上跟踪汇报,力争明年获批实施。二是加快高标准农田建设,2022年高标准农田建设任务1.39万亩,投资2224万元,4月底已完成进度95%。2023年高标准农田建设任务0.59万亩,投资944万元,正在进行勘测设计工作。三是加强清廉乡村(社区)建设,在全县各村(社区)深入推进“互助五兴”基层治理模式,完善村级“三务”公开制度,推行重大事项“四议两公开”,加强村级财务与集体“三资”监管,规范村干部权力运行,切实改变作风,转变服务群众态度,夯实乡村振兴发展根基。

二、存在问题
(一)地域环境制约突出,产业发展规模偏小。由于古丈县地处武陵山腹地,“九山半地半分田”,有效耕地面积有限,百姓对联产承包耕地十分倚重;而发展农业产业,兴建产业基地需要大量土地承载,土地承包流转成为农业企业发展壮大的瓶颈,致使古丈县大部分农业企业规模普遍偏小,农业产业规模效应难以显现。
(二)基础设施建设滞后,产业发展分布不均。受区域条件、政策倾斜等方面因素影响,古丈县农业产业基础设施难以满足现状,抵御自然灾害能力不强,产业规模化、标准化发展,农业增产、农民增收成效不明显。交通便利的镇村产业发展普遍较好,交通不便的偏远镇村产业分散,难以形成规模效应。
(三)产业转型步伐较慢,农民增收动力不足。农产品供给侧短板问题仍然存在,农产品量小、商品转化率低,依靠传统农业增产增收难度大。外出务工潮造成农村劳动力短缺,劳动力年龄结构偏大,农业产业转型难,供给侧结构性改革还与产业化发展要求有差距,现有的奖补机制难以调动农户发展生产脱贫积极性。
(四)科技创新意识不强,支撑成效有待提升。农业产业优质品种培育不足,茶叶、柑橘、水果等优质品种种源研发创新不足,存在市场盲目跟风,如最适宜制作“古丈毛尖”的本地绿茶群体品种始终未能培育出优质种源,而市场却盲目跟风大面积极种植黄金茶,势必会对“古丈毛尖”的品牌价值造成冲击。
三、改进措施
(一)突破地域环境制约,合理布局,集聚发展。根据不同区域产业基础和资源禀赋,科学规划、合理布局,引导特色品种向适宜区域集中,资源供应向龙头企业集中,土地、金融、保险政策资源向支柱产业集聚,促进农业集聚发展、集约发展、合作发展。
(二)突破基础设施制约,多元投入,完善保障。积极争取国家支持,强化资金整合。引导农业龙头企业、金融机构、社会资本和战略投资者参与农业产业链建设,促进投资主体多元化。积极申请国家及省、州相关支持政策,促进项目落地,积极创造良好发展环境,保护和调动农业生产积极性。
(三)突破产业转型制约,产业融合,协调发展。加快农业机制体制创新,进一步释放农业产业资源红利和制度活力,依托全域旅游发展契机,以市场需求为导向,全面推进农业产业间、产链间、区域间的深度融合,充分拓展农业的多功能化,提升农业产业价值高度。
(四)突破创新不足制约,科技引领,提质增效。以科技创新为核心,加大品种选育力度,推广实用农业新技术,强化病虫害绿色综合防控,加快收获机械适应性改造及运用,促进农机农艺融合,推进深加工新品研发及关键技术突破。进一步提升现代农业产业技术水平,持续增强农业发展活力。
责编:王紫茜
来源:古丈县融媒体中心
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