2023年，古丈文旅广电局以学习宣传贯彻落实党的二十大精神为主线，聚焦把旅游康养业建成百亿产业这一目标，将优化文旅营商环境作为推动县域经济高质量发展“生命线”工程，坚持以文塑旅、以旅彰文，通过优环境、强服务、促营销、拓业态等措施，推进文旅市场全面回暖强势复苏。

常态化与州文旅广电局沟通汇报优化营商环境考核指标任务，学习借鉴先进经验做法；先后3次（3月29日、5月16日、5月31日）赴省文旅厅，分别向公共服务处、资开处、产业发展处、政策法规处、财务处等处室，重点汇报墨戎苗寨争创国家4A级旅游景区，“两馆”项目资金缺口难题，文物保护，公共文化服务体系建设等，并就如何做好优化营商环境工作与省厅公共服务处领导进行深度交流汇报，并获得省文旅厅处室领导们的充分肯定。

一、工作开展情况 

（一）“满格状态”全面推进政务服务工作落实

一是一体化平台办件、好差评录入情况。截至目前，一体化平台受理办件、完成游客服务咨询共78667件。二是“湘易办”注册推广情况。完成“湘易办”政务版块干部信息录入，“湘易办”公众版干部职工下载注册完成率100%，并推广1072人。三是宣传报道情况。累计发布宣传报道21篇，其中省级6篇，州级2篇，县级10篇，自媒体3篇。

（二）“赶考常态”全面优化文化旅游市场环境

一是宣传惠企政策。开展营商环境惠企政策宣传“微课题”，精准推送惠企政策“口袋书”。二是助企纾困解难。帮助六家文旅企业解决纾困解难资金60万元；解决中寨国家3A级景区创建经费10万元；启动墨戎苗寨4A级景区创建工作；完成青竹山、英妹子研学基地申报；申报古丈县默戎镇旅游停车场及游客服务中心项目建设专项债资金1.5亿元；举办导游、讲解员专题培训班，签订《导游讲解员优质服务承诺书》《古丈县旅游景区诚信经营承诺书》，为古丈旅游景区服务水平提质增效。三是强化执法监管。“五一”期间，开展旅游行业大整治“雷霆行动”。出台了“旅游行业整治措施八条”，聘请人大代表、政协委员为旅游行业行风监督员，线上线下公布群众举报热线，设置旅游投诉、消费投诉现场受理点等，实现宣传治理并举。环境整治时刻保持高压态势，截至6月底，开展日常巡查121次，专项检查及整治行动9次，出动执法人员800余人次，检查文化旅游经营单位378家次，排查安全隐患34处，实现整改销号100%。

（三）“奋进姿态”不断完善公共文化服务体系建设

一是坚持公益培训。组织免费开放书法、美术等培训班50场次，培训群众1000余人次，推进全民艺术普及。二是强化惠民服务。完成“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”活动45场次；推出跳马闹新春非遗过大年、有奖竞猜、群文展演、书画作品赠送等神秘湘西过大年系列活动，共计服务万余人次。三是组织志愿服务。开展学雷锋·送春风——让微笑传递文明·让和谐温馨茶乡”图书服务进社区；举办“弘扬雷锋精神·争做美德少年”专题讲座；组织“滋养民族心灵·培育文化自信--4·23世界读书日”等活动，推进文化志愿服务常态化。四是夯实阵地建设。完成图书馆数字化平台建设；成功建设中寨村史馆，推动老司岩村史馆示范点建设；打造“文化馆服务宣传周”，让群众在家门口享文化“盛宴”；通过走访文旅企业、听取社区群众，了解公共文化服务满意度，更好地提升我县公共文化服务水平；5月，举办“茶芽朵朵香”2023年古丈县首届少儿才艺大赛，搭建青少年艺术交流展示平台。

（四）“真格措施”提高文旅消费券发放力度和广度

古丈首届旅发大会，累计发放文旅免费券4000余张，发放旅游咨询宣传资料10万份。实施景区（点）免费发放旅游景区门票活动，计划发放25000余张。

二、上级考核指标进展排名

1.上级考核指标：公共文化服务公众满意度

2.进展排名情况：经与省、州对接，湖南省现代公共文化服务体系建设管理服务平台10月份开放后方可填报相关数据，11月份进行排名打分。

三、创新做法

大搞文旅活动。精心组织神秘湘西过大年系列活动；扎实开展送戏曲、送图书、送服务，进社区、进校园、进景区活动，提升人民群众文化获得感和幸福感；参加“我为家乡代言”湘西州网红擂台赛；先后举办“和美古丈 创业有我”古丈县首届清廉文旅推荐官技能大赛、“舌尖山水·古丈味道”民族特色美食文化创新创业大赛、古丈县首届旅游发展大会暨第七届中国·古丈茶旅文化节、“弘扬清廉文化 共促民族团结”古丈县清廉文化和谐景区创建大赛等系列活动，推动全县旅游市场信心强起来、消费热起来、氛围火起来。打造消费热点。精心打造研学游、民俗风情游、茶旅文化游、乡村游、尔卓山谷“夜经济”游等。写好“假日经济”“文章”。截至6月底，全县共接待游客201.8万人次，实现旅游收入18.1亿元，同比分别增长56.30%、76.07%。其中，春节，全县共接待游客8.36万人，实现旅游收入0.94亿元，同比分别增长156.4%、213.3%，实现了春节“开门红”。“五一”消费市场火热，全县共接待游客12.4万人，实现旅游收入1.1亿元，同比分别增长282.7%、398.6%。端午，全县共接待游客3.7万人，实现旅游收入2886万元，同比分别增长640.0%、515.23%。 

四、存在问题和不足

一是服务形式有待丰富。当前政务服务以“窗口办”为主，网上办、自助办、帮代办占比不大；主动服务不够。二是服务水平有待提高。干部业务水平不高，对考核指标任务理解不透，致使政策落实打折扣。三是服务流程有待优化。“马上办”“一次办”实际比例不高，跑多次现象依然存在。四是汇报力度有待加强。向上级汇报热情不高，创新不足，有自我满足情绪，致使汇报力度不够。

五、改进措施

一是创新服务方式。设置“办不成事”服务窗口，公布投诉咨询热线，通过逆向思维高效解决群众“急难愁盼”；利用“送戏下乡”惠民活动，大力推广“网上办”“帮代办”等办理方式，让用户少跑腿；主动靠前服务，通过座谈交流、基层走访，收集汇总企业诉求，为企业排忧解难。二是提高服务水平。配强业务骨干；加强业务培训与学习，增强业务工作能力，提升服务水平，提高“马上办”“一次办”效率。 三是优化服务流程。动态管理，及时更新公布服务事项；压缩办理时间；精简办理流程，在合理合法基础上简化办理所需材料。四是强化向上汇报。主动作为，定期向省、州沟通汇报，及时解决工作推进中存在的重难点问题；加强与县直相关部门对接交流，细化明确指标内容，吃透考核标准，探索审批流程优化方式。五是开展专项整治。常态化、长效化开展文旅市场整治行动，规范文化旅游市场秩序，优化文旅企业营商环境，提升服务水平，提高游客安全感、体验感和满意度。

责编：张雨

一审：张浩

二审：张雨

三审：陈真

来源：古丈县融媒体中心

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