(市人大常委会原委员、原城环工委主任 陈寿俄)
1985年，我被调入市人大常委会工作。也许是情有独钟的缘故，从进机关那天起，坚持“哪儿也不去”的承诺。一口气干到2014年正式退休。
29年的人大工作的岁月，我见证了自己任期内的市人大这个耒阳地方最高权力机关，法律赋予职责不断加强；权力运行机制不断完善；依法行权方式不断创新。忠实有效地履行宪法和法律赋予的职权，全程为耒阳的改革和建设保驾护航，聚力推动耒阳经济和社会有序发展之辉煌历程。喜逢地方人大常委会诞辰四十周年之际，吾等思绪万千，往事潮湧。在此，仅叙述几项记忆犹新的人大工作。
环境是人类赖以生存的条件。九十年代末，鉴于我国生存生活环境局部改善、大部恶化的普遍现状，党和政府将环境保护列为我“三大国策”之一。为了民族生存发展复兴之大计，全国人大发起了“中华环保世纪行活动”。为了不断增强市民的环保意识，推动本地系列环境问题的治理，改善人民的生存生活环境，建设可持续发展的良性机制。自2000年开始，市人大常委会每年将”耒阳环保世纪行宣传活动”列入人大工作要点。组建专门工作机构“耒阳环保世纪行组委会”；制定专题工作计划，组织系列活动。从2000年开始，以“6.5世界环境日”为契机，连续五年，在城区举行有市委书记、人大常委会主任、政府市长等带头参加的万人游行宣传活动，大造环保声势，以唤起人们的环保意识。此外，每年6月5日，组委会都召集环境和资源相关职能部分主要负责人，举行环境整治座谈会。要求环保、水利、国土和矿产资源等职能部门提交突出问题整治方案，组委会巡回检查治理效果。经过连年的宣传加整治，干群同心，通力协作，铲除了城乡中一个个重大环境污染源，解决一个个环境违法问题，城乡环境得到逐步改善，自然资源得到有效地保护。
监于耒阳环保世纪行活动卓有成效，湖南省环保世纪行组委会，曾四次在全省范围内通报表彰耒阳。称耒阳环保世纪行活动是：“形式多姿多彩，效果实实在在”。
耒河是耒阳的母亲河，亦是湘江的主支流之一。除便利农田灌溉和水路运输外，更是耒河流域人们的主要饮用水源。然而，由于某些人的环保和道德意识的缺失，对母河肆意虐待。随意在耒河两岸开办煤坪、冶炼、造纸等五花八门的小型工业企业。随心所欲地向耒河倾倒废渣废料，排放污泥废水。有的河段造成半边堵塞，原本清沏甘甜的河水，变得浑浊黑暗，城区河段的水体已经富营养化，几乎不能饮用。
面对母亲河严重污染状况，耒阳环保世纪行组委会，自二千年初开始，就将其列入环境整治重点，曾二次组织沿河视察行动。租用船只，组织市相关职能部门主要负责人，沿河乡镇办事处主官，邀请市级分管联系领导参加。从耒河上流的清水铺，乘船沿河顺水而下察看。惊心触目的耒河污染现状，强烈地振撼着大家的心灵，激发了他们的整治决心。从那以后，相关职能部门展开了耒河整治。耒河沿河两岸往耒河倾倒煤渣、垃圾行为被分期禁止，超标排放的厂矿企业和餐饮业，被逐步关闭或取缔，母亲河环境破坏得到有效控制，水质日益向好改善。
百姓的衣食住行等民生问题，一直是市人大关注的焦点。凡是人民群众发出较为强烈的问题，市人大都视为工作的重中之重，部署专题调查，重点监督解决。
自来水二厂未建之前，老厂生产制水，基本上是采用耒河上流拦坝后的余水。耒水流量大减后，自然净化能力大大降低，加之市区各种废水直接排入城区河段，混合在河流水体中，使河水质量变得更差。水厂采用这种原水制水供应城区，其饮用水质的卫生清洁度是不言而喻的。为了改善自来水质，让市民喝上清洁卫生的自来水。在市财力比较薄弱的情况下，只好量力而行，暂修建一条引水管道，从城区上流新渡村河段引水进厂制水。可是，引水工程竣工投入使用后，用水末端感觉饮用水仍有臭味，市民反应十分强烈。
市十四届人大三次会议间，几十名市人大代表联名提出“关于整治耒水环境，整改自来水质”的议案。经大会全体会议表决，将其列为1号议案。大会结束后，市人大常委会研究决定，成立特定问题调查委员会，并由环资工委牵头对自来水质问题进行专题调查。特定问题调查委员会深入相关单位，走访人大代表，了解知情人士，查清了自来水引水工程竣工使用后，水质仍无改善的原因是：在引水工程建设质量不过关，引水量不足以供应水厂制水的情况下，重新启用了城区河段的原取水口，机抽污染混合水进厂制水供应。
查清原委后，市人大常委会将“1号议案”及办理要求，向市政府限期交办。市政府当即部署，在继续整治耒水环境的同时，划定饮用水源保护区，在引水工程源头建一加压泵站，加大取水管道压力，保证水厂制水的取水量。自此，城区市民饮用上了清洁卫生的自来水。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。耒阳市人大常委会自一九八0年成立以来的辉煌历程和业绩，足以证明这项根本政治制度是符合我国国情的。愿这项根本政治制度与世长存。
责编：梁昕
来源：耒阳市融媒体中心
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