【理论】观点丨坚定不移以高水平安全护航高质量发展

蒸湘区时刻绷紧安全生产这根弦，坚持贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚定不移以高水平安全护航高质量发展，始终秉持“紧盯不放、较真碰硬、常态坚持”工作原则，牢牢守住安全生产底线，切实提升区域安全风险管控水平，全区安全生产形势持续稳定向好。

“三紧盯”守好安全基本盘。唯有紧盯不放，才能抓小防大、防微杜渐。紧盯重要节点保安全。聚焦“两会”特护期、主汛期以及春节、五一、国庆等重要时间节点，针对不同阶段安全生产工作特点，结合各行业领域实际情况，提前组织各镇街、行业主管部门对本辖区本行业企业开展节前安全风险隐患“大排查”“大整治”，确保重要时间节点平安稳定。紧盯重点领域抓安全。深入贯彻落实国务院安全生产“十五条”硬措施，紧盯交通问题顽瘴痼疾、高层建筑消防、建筑施工安全、城镇燃气安全、特种设备安全等，下大力气对全区危化企业、金属冶炼和机械制造企业、粉尘涉爆企业、涉有限空间作业企业、涉外包外租和转包分包企业等开展专项检查行动，严格落实好监管措施，以万全准备确保万无一失。紧盯重大隐患促安全。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，深刻汲取各地各类安全事故教训，对自建房、道路交通、医疗机构、养老机构等领域开展“导入式”安全隐患排查，积极推动安全管理向事前预防型转变，切实将安全事故防范在源头、控制在隐患、化解在基层。

“三较真”筑牢安全奠基石。唯有较真碰硬，才能消除隐患、夯实根基。监管执法要善较真。扎实推进监管执法“双联动”，围绕安全生产监管执法“效果明显、程序规范、队伍精干”建设总目标，科学建立“123+X”执法运行机制，有效串联各级监管执法力量，根据案件复杂情况，与辖区其他执法力量联动协作，铁腕打击治理非法违法行为，全力提升监管执法工作质量。整改整治要敢较真。严格落实隐患排查整治“一单四制”和“一张表”到底要求，分析建立风险清单、防控清单、责任清单、应急清单“四个清单”，持续完善安全生产隐患问题排查治理和监督管理相关实施办法，全力推动隐患问题有效治理。强力推进“回头看”专项整治，全面深入推进各重点行业领域隐患排查和执法检查，督促企业落实安全生产主体责任，切实防范遏制重特大事故发生。考核问效要严较真。坚持以案促改、考核问效，科学组建“打好安全发展示范区创建仗”工作专班，将专班工作开展情况纳入年度考核内容，坚持每周一调度，每月一督查通报，每月一讲评机制，定期开展安全生产工作督查，及时通报情况，有效传导压力，全力督促各级各部门落实安全生产责任，不断提升本质安全水平。

“三常态”织密安全防护网。唯有常态坚持，才能持续发力、久久为功。坚持常态化抓培训宣传。坚持逢会必讲安全、逢事必提安全，组建宣传队伍，明确宣传频次，通过“上门行动”、居民微信群、流动宣传车，定期开展安全知识宣传，以喜闻乐见的形式让老百姓听得懂、易接受，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产宣传大格局。坚持常态化抓应急演练。从基干民兵、城管队员、退伍军人等群体中选优选强，组建区、镇街两级综合应急救援队伍，同时充分整合片区民警、“衡阳群众”“蒸湘义警”等志愿者力量，建立兼职应急救援志愿者队伍，定期组织各方应急救援队伍参与应急演练，在演练中切实推进安全生产和灾害风险网格化管理，有效增强“打早、打了”应急处突能力。坚持常态化抓巡查检查。依托“互联网+监管”等平台，大力实施“行业主管部门+应急办”执法检查、“网格员+物业公司安全员+片区民警”日常巡查报告的安全隐患排查双重覆盖机制，将管辖区域内房屋建筑设施安全和经营单位的生产消防安全，纳入网格员、安全员等日常巡查职责范围，建立安全隐患“发现、报告、前期处置”制度，充分发挥基层一线人员“吹哨”作用，切实打通基层安全防范“最后一米”。

（作者系衡阳市蒸湘区委副书记、区长）

来源：新湖南

编辑：单师薇

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