2021年开始，文化和旅游部在全国开展国家级夜间文化和旅游消费集聚区遴选工作，各地地方政府对此高度重视，纷纷出台措施，大力创建，积极申报，截至目前全国共有2批次243个集聚区入选。包括长沙市五一商圈、凤凰古城旅游区、芙蓉镇景区、柳叶湖河街、岳阳楼景区、零陵古城等在内，湖南共有10个集聚区榜上有名。然而遗憾的是，衡阳地区无一上榜。

毋庸讳言，没有上榜，只能说明我们的创建工作还存在短板，夜游经济的特色还不够突出，文化和旅游消费元素的集聚度还不够高，对游客的吸引力还不够大。按照文化和旅游部的遴选要求，国家级夜间文化和旅游消费集聚区必须符合以下六项条件：四至范围明确、业态集聚度高、公共服务完善、品牌知名度较高、市场秩序规范良好、政策环境良好。其中最核心的要求当属业态集聚度要高，具体来说就是要求文化和旅游业态集聚，产品和服务供给丰富，夜间文化和旅游消费人次及消费规模较大。如果把这一要求再加以细化，不难找出这么几个夜游经济的关键词：文化+景观+餐饮+零售+娱乐+人气，对照这一标准，就雁峰区而言，目前具备成为国家级夜间文化和旅游消费集聚区潜质的点，不外乎市府路民俗文化广场、回雁峰景区、岳屏公园、南湖公园、东洲岛等，然而，仔细与前述几个关键词比对，这几个点或多或少都存在明显的缺陷与不足，需要我们补短板强弱项，努力做好发展“夜游经济”这道“填空题”。

市府路最大的优势就是餐饮，是雁峰区目前屈指可数的几个美食集聚区之一，各类小吃店铺数量多、品种丰富，且在衡阳具有一定的美誉度、知名度；另外，该区域毗邻解放路中山南北路核心商圈，人流聚集，商业繁盛，历来是衡阳人心目中的“市中心”；加之离湘江风光带、雁峰公园不远，晚间湘江两岸流光溢彩，夜色迷人；风光带上，有广场舞、气球打靶、学生卖唱、网红直播……人声鼎沸，热闹非凡。总的来看，餐饮、零售、景观、娱乐、人气这几个要素都具备，烟火气十足，所不足的是文化气息差了点。既然叫民俗文化广场，不妨在加强衡阳本土民俗展示方面多做文章，比如有可能，可以考虑建一座民俗文化馆，增添历史文化气息。另外，个人感觉这一区域健身馆、剧场、酒吧、KTV相对较少，在这方面可以加强市场引导，进一步丰富娱乐产品供给，提高娱乐业态聚集度。

回雁峰景区，作为南岳第一峰和衡州八景之一，在文化、景观方面优势突出，但餐饮、零售、娱乐方面存在明显短板，人流聚集度不足。之前政府曾有规划拆除回雁峰靠江一侧所有楼房，让景区显山露水，重现平沙落雁的自然景观，这无疑是极富雄心的大手笔，但是现在来看，由于拆迁范围广，投资数量大，加之国家明确要求对国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设不搞大拆大建，所以这一前景短期看不具可行性。不过该区域内有衡阳图书馆，可以在景区周边尤其是蒸阳南路首峰小区一带发展餐饮业、零售业，做大首峰古玩市场，同时整合接龙塔景区，突出特色，吸引人流。只是回雁峰景区过于靠近市府路，一山难容二虎，发展集聚区，二者只能取其一，鱼与熊掌的取舍，就在于政府有关职能部门的决策与规划了。

岳屏公园与回雁峰景区情况类似，兹不赘述。

最后说说南湖公园。此地湖光山色，一年四季，风光如画，是衡阳新晋的周末休闲打卡地；2021年，新建了衡阳党史馆，又为这方秀丽的山水平添了几许厚重的文化气息。然而，该处离市中心有一段距离，自然清静，这固然是发展休闲观光业的优势，却是发展夜游经济的劣势；目前，连接蔡伦大道与蒸湘南路的跃林路还未通车，交通不便也是一大问题。此处若要发展“夜游经济”，建议依托水库、山林等特色自然资源，整合景区村庄、农家乐集聚村等载体，大力发展特色民宿、室外露营、篝火晚会、户外电影、灯光秀等特色活动，将南湖公园打造成“乡味浓、夜景美、美味足、品牌靓、功能全”的“夜湘村”精品村。

至于东洲岛，可望而不可及，唯有祝福这位在水一方的“佳人”了。

作者：刘春林

责编：覃朗

来源：雁峰区教育局

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