十三届耒阳市委第二轮巡察将4个乡镇（街道）中的4个“风险关注类”村（社区）党组织定点单列为直接巡察，其他66个“一般关注类”的村（社区）党组织采取“巡乡带村”的延伸巡察方式，实现了本轮巡察乡镇（街道）所辖村（社区）党组织巡察全覆盖。

巡察组紧紧依靠被巡察单位党组织，与乡镇（街道）党（工）委同频共振、同题共答，采取“上借下力”方式，从被巡察乡镇（街道）抽调了纪检监察、组织宣传、财政审计、乡村振兴、民政帮扶等方面政治合格、业务过硬的骨干力量担任巡察专干，组建8个巡察小组，对本轮“一般关注类”的村（社区）党组织开展巡察，并在巡前积极开展集中培训，增强业务实践能力。

开展“探亲式”巡前调研，下沉到乡镇（街道）、村、组、户，召开巡前宣传动员和调研恳谈会，围绕惠民惠农政策落实、农村集体“三资”管理、小微权力运行等内容，面对面倾听群众意见，点对点收集群众难题，深入发现群众关注的热点难点焦点痛点问题，深入精准了解村（社区）工作，掌握廉政风险点易发多发的领域和环节，共设置征求意见箱161个，收集问卷调查及征求意见表712份，开展个别谈话541人次，实地走访302次，查阅文件资料3000余卷。

坚持问题导向 精准“破题” 

坚持问题导向，巡察组联合熟悉村情民意“湾村明白人”，充分发挥其人员熟、情况明、底子清的“土著优势”，深入到百姓家中、田间地头，收集、反映当地社情民意，采取屋场恳谈会、板凳会、实地查看等方式，收集群众合理诉求，做到贫困监测户、低保户、危房改造户、信访老户、老党员等五类人员必谈。同时，采取自定路线、不需陪同、直接入户方式深入田间地头，打消群众顾虑，通过入户走访，政策解释化解矛盾11起，收到信访184件，交办184件，做到和群众一起“商量办”，和部门联动“通力办”，以推动解决群众关切“小问题”，赢得民心向背“大政治”。

巡察为乡村治理“找病根”，靶向治疗推动改革。促进党员干部转变作风、提振士气、提升能力。如通过创新“湾村明白人”基层治理新模式，推进“党建+家风”“农厕标准化改革”等特色品牌。

落实巡察整改 精心“答题”

巡察要发现问题，更要推动解决问题。耒阳市委巡察组在巡前通报典型案例，下发共性问题清单，破解同类问题反复出现等难题，推动未巡先改，即知即改。巡中对发现群众反映强烈、明显违反规定且能及时解决的问题、各类监督检查发现的应改未改的突出问题，及时移交并督促被巡察村（社区）党组织立行立改，召开“现场办公会”，邀请相关部门责任人到村“现场办公”、现场答复，让巡察整改成效“立竿见影”。巡察期间，共交办立行立改事项79件，办结79件，让群众切实感受到了巡察温度，真正感受到了正风反腐就在身边。

发现问题后分类移交后，建立巡察整改监督“联动闭环”机制，由市纪委监委、市委组织部对巡察整改方案、整改进展情况报告联审，并到被巡察单位开展实地督查。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，依规依纪追责问责。目前，已形成巡察整改监督闭环，整改成效明显提升，构建起了共督共促共答整改新格局。