雨湖新闻网讯（记者 刘雄）1月6日，雨湖区委书记主持召开扁平化治理改革、疫情防控暨爱卫运动工作部署会议。

区委常委、区委办主任刘亚军，副区长曹晓娟及区卫健局、区委创新发展研究中心、各乡镇街道党政主要负责人在主会场参加会议，各乡镇街分管负责人、全体区块治理员通过视频会议方式参加。会上，刘亚军汇报了雨湖区扁平化治理改革相关工作情况；曹晓娟汇报了疫情防控及爱国卫生运动相关工作情况。

段伟长指出，要弄清扁平化治理的实质是要把握三个重点：第一是扁平。要消除层级，由多层级转为扁平化，打破“二传手”“中转站”隐性环节，做到有事当面说，直接、简单、充分。第二是治理。要做到平等相处、共商办法，要把老百姓身边的小事做好、服务好。第三是自治。必须深入群众、发动群众、组织群众、引导群众，实现共建、共商、共治。要清楚扁平化治理的关键是什么：第一是主体的选择。要选好治理员，围绕群众工作能力、基层工作经验标准，梯次选配治理员队伍，治理员要强化为人民服务的意识，主动收集群众矛盾问题，提升自身治理能力。第二是绝对的信任。要和老百姓打成一片，争取到群众的理解、支持和信任。第三是问题的破解。要走到老百姓身边去，和老百姓面对面交谈收集问题，要做好问题的分类要和问题的处置，能处理的立马处理，需要上级单位支持的马上上报，同时还要做好问题的反馈，主动将处理结果反馈给人民群众。第四是方式的多样。要强化治理员、协理员的做法和交流方式，要组织居民活动，做好智慧手段的应用。

段伟长强调，要弄清扁平化治理存在的问题。第一是治理员团队不强大，要强化管理，精准考核，推动治理员从“专科干部”转变为“全能选手”。第二是基础数据不清楚，进一步完善、采集、细化各项基础数据。第三是职责范围不明确，要加强对治理员、协理员开展业务培训辅导。要清楚扁平化治理的未来怎么搞。第一是教育功能的发挥，要通过扁平化治理的手段，通过治理员、协理员，通过组织居民活动来提升居民素质、增进大家“两个确立”“两个维护”的思想，把党中央精神直接传达到居民群众身边。第二是数据经济的发展，要利用大数据的力量推动人民群众的团结，做到基层治理与经济社会发展同频共振。第三是政府购买服务的底清，厘清公共服务“无偿”和“有偿”之间的边界。

段伟长还强调，要弄清扁平化治理与行政管理权的区分在哪里。要弄清扁平化治理与行政管理权的主体、职能等区别；要弄清当前治理员、协理员的主要任务是什么，要搞好疫情防控暨爱卫运动工作，干部要下沉到联点单位，要自己带头、从自身良好的卫生习惯带动群众。疫情防控工作要做好群众工作，进一步加大对疫情宣传引导力度，引导群众做好个人防护，扩大疫情防控政策宣传覆盖的深度和广度，确保政策宣传不漏一户、不漏一人。爱卫运动一定要动员到每一个家庭、每一个单位、每一个个人，倡导极简的生活方式，要特别注意出现阳性家庭的垃圾的处理，对老旧小区的陈年垃圾及废旧飞线彻底清除，农村要利用有利天气加强对垃圾的清理。

作者：刘雄

责编：陈娟

来源：雨湖区融媒体中心

专题专栏丨扁平化治理改革

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