12月29日上午，耒阳市召开“反诈打跨、禁毒、防范打击性侵未成年人犯罪”三项重点工作新闻发布会。市委政法委常务副书记徐望函作新闻发布；市社会化禁毒事务中心主任肖奎，市民政局副局长廖仁中，市公安局党委委员、政工室主任谭禄昌分别就有关问题回答记者提问。新闻发布会由市委宣传部副部长、新闻发言人邓正华主持。
徐望函介绍，今年以来，耒阳认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，严格按照中央、省委和衡阳市委决策部署，坚持把“反诈打跨、禁毒、防范打击性侵未成年人犯罪”三项重点工作作为当前重大政治任务，全力巩固底线底板，静下心来系紧“鞋带子”，打好了反电诈、禁毒、防性侵等多场硬仗，全市社会大局持续安全稳定，三项重点工作取得了阶段性成效。
坚持党政主导，进一步打好了上下联动总体战。坚持党委主导、政府主抓，将三项重点工作放在心上、抓在手上。一是高位统筹强推进。成立了由市委书记或市长亲自挂帅、统筹指挥的反诈打跨协调小组、禁毒重点整治攻坚三年行动指挥部和防范打击性侵未成年人犯罪工作领导小组，形成了市乡村三级书记抓的工作格局，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。市委、市政府主要领导先后组织召开市委常委会、市政府常务会10次，专题研究三项重点工作，出台了一系列文件方案，解决了一系列重难问题；多次召开全市性会议，对三项重点工作进行安排部署，压实工作责任，形成强大攻势。二是严格督导强考核。建立市领导联点督导工作机制和“夜宿乡镇值班”制度，市委、市政府主要领导经常深入相关市直单位及乡镇（街道）调度三项重点工作，并定期开展专项督导。将三项重点工作纳入绩效考核、平安建设考核，运用通报、述职、约谈、停职等各项措施，传导工作压力。三是工作保障强支撑。切实从人员、经费等方面重点倾斜，社会化禁毒事务中心升格为正科级单位，并配备专职人员8人、专职社工34人，乡镇（街道）配备1-3名禁毒专干，市财政每年拨付1100万元保障禁毒工作。反诈打跨协调小组办公室实体化运行，拨付800万元工作经费保障境外涉诈重点人员劝返工作。全市明确儿童主任378名，村级儿童之家实现了全覆盖，财政预算安排7000多万元保障未成年人保护工作。
坚持重点管控，进一步打好了源头治理攻坚战。紧扣人员、场所、行业等要素，切实强化源头治理、综合治理，进一步筑牢三项重点工作底线安全屏障。一是突出重点人员管控。综合施用亲情感化、政策宣讲、压力倒逼、打击震慑等一切办法，加大现存人员劝返攻坚力度，开展境外涉诈重点人员劝投逼返工作。加强对涉毒、涉诈重点人员的摸排管控，及时掌握重点人员背景情况和行踪动态，全面落实动态管控工作机制，坚决防止“外流”作案。对中小学校、幼儿园、校外培训机构、妇幼保健院、宾馆、旅店等密切接触未成年人的从业人员加强思想教育沟通，延伸保护未成年人触角。二是突出重点场所监管。针对重点场所区域开展经常性联合执法，对城区宾馆、酒店、KTV等娱乐场所以及出租屋开展拉网式、全覆盖的清查行动，督促旅馆、网吧等重点场所落实实名制、未成年保护强制报告制度、接待未成年人入住“五必须”等安全保护制度。出台《娱乐场所管理追责办法》，对凡是发生涉诈窝点、涉毒、涉性侵未成年人犯罪的场所，坚决严厉处罚到位，最大限度压缩违法犯罪空间。三是突出重点行业治理。加大对通信、金融等重点行业的管控整治力度，全市通信运营商和商业银行严格限制新开卡、清理存量卡、监管异常卡，协同公安机关做好“断卡”、惩戒各项工作，对涉诈重点人员的手机卡、银行卡一律关停。排查规范易制毒化学品、精麻药品销售及使用审批、登记，推动寄递物流企业100%落实收寄验视、实名收寄、过机安检制度，严惩违规违法企业。建立健全未成年人单位工作人员从业查询制度、侵害未成年人强制报告制度等一系列规章制度，对全市密集接触未成年人的单位和行业开展未成年人保护制度执行情况大检查，切实消除未成年人保护的漏洞短板。
坚持重拳出击，进一步打好了侦破打击歼灭战。始终保持对涉诈、涉毒、性侵未成年人违法犯罪高压严打态势，实现以打促防、以打促治的社会效果。一是加压加劲推进反电诈。坚持问题导向，建立部推漫游地线索研判“不过夜”机制，对电诈犯罪特别是涉“两卡”犯罪发起凌厉攻势。二是严打严治涉毒犯罪。坚持严打开路，握紧严治之拳，强力开展“冬春攻势”等专项行动，严厉打击涉毒违法犯罪活动。三是快侦快破性侵未成年人犯罪。深入开展“利剑护蕾•2022”专项行动，坚决落实娱乐场所整治“7+1”刚性措施和防范打击性侵未成年人犯罪“七个一律”刚性执法措施，建立协同打击办案机制，依法快侦快破、快捕快诉、快审快判性侵未成年人犯罪案件。
坚持全民普法，进一步打好了教育宣传阵地战。充分整合利用各种资源，广泛开展反电诈、禁毒和防范打击性侵未成年人犯罪宣传，提升群众认识，打好三项重点工作的人民战争。一是分类宣传句句入心。充分利用发放宣传单、悬挂标语横幅、LED显示屏滚动播放等形式，发挥“湾村明白人”独特优势，推动宣传教育进单位、进校园、进社区、进家庭、进乡村，提高群众知晓率。通过宣传车、村村响在主干道、小街小巷全天候开展反电诈宣传，制作多部禁毒、反电诈、防性侵宣传片在繁华商圈街道、乡镇、学校、企业循环播放，在全市上下营造浓厚宣传氛围。二是活动措施条条贴心。深入校园开展“利剑护蕾˙预防性侵犯主题教育活动”，组织公职人员、学生参观禁毒教育基地，开展禁毒短视频大赛、禁毒反诈宣传进万家等大型活动。动员全市党员干部，强力推进“国家反诈中心APP”推广注册，全市实名注册人数已达49.6万人。发布5期《关于敦促“两卡”违法犯罪嫌疑人投案自首的通告》，196人到公安机关投案自首。三是关爱帮扶项项暖心。落实未成年人司法救助制度，开辟未成年人法律援助“绿色通道”，做到“应援尽援”和“应援优援”，今年为未成年人提供免费刑事辩护、青少年维权案件80余件；为因遭受不法侵害而陷入生活困境的未成年被害人提供司法救助4件4人，申请司法救助金13万元。大力开展“情暖童心”“暖冬行动”“青春屋场恳谈会”等活动，重点帮扶47名事实无人抚养儿童和孤儿、困难青少年群体，募集资金12.6万元；组织“湾村明白人”、联系大学生“三下乡”团队开展“七彩假期”托管班、亲情关怀服务和心理疏导活动，开展各类讲座100余场。积极拓宽涉诈、涉毒人员就业渠道，加强就业帮扶，通过暖心政策感化涉毒、涉诈人员，帮助其回归社会、正常工作。
下阶段，耒阳将继续贯彻落实党中央决策部署和省委、衡阳市委工作要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯差距和不足，重点在压实工作责任、抓实侦破打击、强化综合整治和完善工作机制上下功夫，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作措施，扎实推进“反诈打跨、禁毒、防范打击性侵未成年人犯罪”三项重点工作，确保取得更大成效。（记者 袁成龙 曾志明 蒋境）
一审：梁斌
二审：何孝国
三审：谢翰林
责编：徐霞
来源：耒阳市融媒体中心
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