雨湖新闻网讯（通讯员 姜莹）楠竹山镇地处湘潭市雨湖区西北部，总面积8.9平方公里，全镇约3.5万人，辖4个社区和1个行政村，域内有江南工业集团有限公司、湖南国防工业职业技术学院等40多家驻镇企事业单位，医疗、教育、购物、娱乐设施齐备，是一个基本能够满足镇域居民生活需求的城郊生活圈。

楠竹山镇属于典型的因企设镇，全镇六成左右居民为江南工业集团有限公司（以下简称江南集团）职工及其家属。多年来镇党委坚持依托“大党委”制，搭建镇企“共驻共建共治共享”平台，设置联席会议共议大事、共决要事、共办实事，政企氛围融洽。2018年以来，在历经了江南集团“三供一业”分离移交、城发物业终止物业合同一系列变化后，2022年镇党委政府主动作为，立足镇域发展实际，在雨湖区委、区政府领导多次调研指导下，与江南集团就实施大物业管理的方向和构想达成一致意见，探索形成了一套全新的智能化大物业管理改革模式，即以“小政府、大服务”为目标，协调整合政企优势资源和社会事务职能，以政企共同出资成立物业公司为主要途径，将经济发展、城镇建管、居民服务等充分融入“政企合作、科技赋能、专业发展、管运分离”的运作模式，并成立了江楠管家科技信息服务有限公司（以下简称“江楠管家”）。

2022年全面实施智能化大物业管理改革工作以来，结合上级农村人居环境整治工作要求和全镇乡村振兴战略整体规划，楠竹山镇推进美丽宜居小镇环境建设工作步入了全新局面，城镇建管、人居环境和社会治理水平不断提升。

减少管理层级，协调推进扁平化治理。江楠管家将管理服务从有边界的村（社区）、小区扩展到无边界的基层社会治理，机关干部、村（社区）干部等公职人员作为区块治理员下沉到全镇32个区块，通过区块治理、责任到人，解决基层政府、村（社区）在自治体系中的角色从管理者向参与者转变，靠前组织开展政策宣传、情况摸排、常态化人居环境整治行动，促进村庄清洁活动惯性开展，突出问题导向，清脏治乱，有效提升整治目标的及时性、精准性。公职人员在人居环境治理中主动亮身份、树形象、做表率，也进一步提升了广大群众的认同感和归属感，居民参与人居环境治理的内生动力进一步激发，自我管理、自觉维护人居环境的社会氛围逐步形成。

结合区位条件，因地制宜有序推进。以人为本，统筹兼顾，结合自然资源、经济社会发展状况和国家政策导向等基础条件，整合驻镇企事业单位资源，制定“一年打基础、两年见成效、三年大变样”，到2025年将楠竹山镇基本建成功能体系完备、生态环境优美、人文风情浓郁、群众生活幸福的军工特色小镇为目标的《楠竹山镇城镇品质提升三年行动计划方案（2022-2025年）》。深化践行“美好楠竹 精治共建”，以农村生活垃圾、生活污水、村庄清洁、美丽乡村建设等专项整治及镇容镇貌提升为主攻方向，构建地区人居环境提质建、管、护长效新机制，开启楠竹山镇绿色低碳、宜居宜业转型发展。

构建综合平台，提升治理效能。采取共同投入、资源置换、合作共赢的模式，以更高效率、更低成本满足居民群众的多元化需求。与湘潭联通分公司共建智慧城镇系统，整合全镇居民小区、医院、学校等重点单位575路视频资源，新增道路、车站、广场等重点部位60路视频资源，实现全镇全景可视化管理，依托全域视频监控系统进行网上巡护管理，节省人力物力的同时，提升全镇环境事件处置及时率。研发设计移动应用平台——智慧楠竹公众号，通过线上终端连接物业公司、金融机构、商家、居民等多角色，定制专属界面，提供物业缴费、意见反馈、生活购物、外卖配送等便捷服务，开展线上环境事件举报、处置及问题反馈，让老百姓足不出户即可“掌控生活”。摒弃临、散保洁人居聘用制，外聘有物业管理经验的公司承担全镇公共区域卫生清扫工作，通过机械设备添置形成人机协作，有效降低人力成本，提高环境保洁专业化和机械化水平。江楠管家成立后，添置了清洁工具一体车、洗地机、洒水车等机械化设备，优化了道路清扫作业模式，实现了区域精细化保洁。

下阶段，楠竹山镇还将以物业管理服务为中心，积极对接园林、住建、城管等相关部门单位，逐步将江楠管家业务范围延伸至家政服务、停车场服务、市政设施管理、园林绿化工程施工等领域，继续提升基层社会治理运作效率及附加值。

作者：姜莹

责编：梅晓蕾

来源：楠竹山镇

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