数说永兴          

●全县地区生产总值由2012年的192.07亿元，增加到2021年的347.78亿元，年均增长9.17%（按不变价计算）。

十载砥砺前行，十年春华秋实。

党的十八大以来，永兴县完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动传统产业转型升级、城乡建设扩容提质、生态环境持续改善、改革开放不断深化、社会事业全面进步，县域综合实力实现了新跨越。

2021年，永兴县地区生产总值由2012年的192.07亿元增加到2021年的347.78亿元，年均增长9.17%；规上工业增加值年均增长7.26%；固定资产投资年均增长17.15%；社会消费品零售总额由2012年的47.88亿元增加到2021年的123.12亿元，年均增长9.9%；一般预算收入由2012年的17.03亿元增加到2021年的25.77亿元，年均增长4.23%。

十年勇毅前行，永兴交出了一份沉甸甸的“答卷”，绘就了一幅经济发展、民生改善、生活美好的壮美画卷。

鲤鱼塘粮仓（唐小燕 摄）

不忘初心、砥砺前行，发展动力实现新突破

创新驱动转型升级，不断壮大工业经济，循环经济再创新高，永兴正在发展经济路上勇毅前行。

党的十八大以来，永兴突出主导产业关键技术攻关，科技创新掀起了新一轮高潮。

创新驱动助推永兴发展。十年里，永兴投入R&D（研究与试验发展）经费由2012年的0.36亿元增加到2021年的10.76亿元，是2012年的29.8倍，累计开发新技术、新产品、新工艺100余项，取得国内领先水平科技成果19项、获专利授权446件，获评首批湖南省科技成果转化示范县。引领企业自主创新，制订《碲、硒、铋废料》国家标准，培育21家高新技术企业和28家科技型中小企业，2021年实现高新技术产业增加值100.05亿元，占GDP比重达28.77%。三次产业结构由2012年的9.7:64.3:26.0，优化为2021年的10.3:37.4:52.3，第三产业增加值占比超过50%，新发展格局初步建成。

工业经济提质增效凸显。永兴以争创全省特色县域经济强县为抓手，坚持“项目为王”，围绕“一千三百”计划，着力打造稀贵金属综合回收、精深加工、精细化工、电子信息四个产业项目集群，湖南海利高新技术产业园项目落地永兴，2022年上半年全市项目大会战中排名第二，建勋、腾驰分获全市一、二季度“红旗项目”。2021年园区技工贸总收入达到931.6亿元，2022年上半年，园区技工贸总收入523亿元，增长15.9%，目前永兴正在全力打造世界级稀贵金属产业集群高质量发展永兴样板，向千亿园区目标有序迈进。

园区循环经济来势强劲。永兴在深入推进稀贵金属综合回收循环经济示范工程建设中，采取“关、停、并、转”等方式，将132家稀贵金属综合回收企业整合升级成30家，全部进入园区实现转型升级发展，产业集聚更明显。成功创建省特色产业园区，获批国家大宗固废综合利用示范基地、省级工业固废综合利用示范基地、全省首批化工园区。“一主一特多强”工业体系蓄势待发，园区集聚企业实体678家，规上企业89家，主导产业集聚度76.3%。

高矿安置房（陈林峰 摄）

凝心聚力、吴越同舟，城乡统筹实现新容貌

全面提升城市品质、扮靓美丽乡村，是永兴的发展所需，更是人民群众所盼。

十年来，永兴坚持城乡统筹、协调发展，不断完善基础设施，持续改善人居环境，城乡面貌发生了历史性巨变。

城市品质不断提升。围绕城市建设更加注重提升生态文明、公共服务内涵，绿地、交通、环卫设施不断优化，城区管线全面下地，雨水、污水管道全部分离，城南新区综合开发、老旧小区改造等工程有序推进，智慧城市大数据应用功能不断拓展，精细化、数字化、社会化、网格化城市管理有效推进。便江“一改两整”提质工程，书院路网红打卡点、人民公园提质等项目成为城市亮点，城市绿荫行动和生态廊道建设打造城市绿肺，全县森林覆盖率达68.04％，海绵城市建设全面推进，获评中国城市管理创新示范城市，成功创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城。

乡村振兴不断发力。永兴坚持党建引领乡村振兴，全面小康社会在全省率先完成，29个省级贫困村、4个市级贫困村、32383人贫困人口全部脱贫摘帽，成为全省首批全面小康达标县、全面小康经济强县。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续推进农村人居环境整治工作，累计完成农村改厕近10万户，全县农村卫生厕所普及率达到93.9％；建设村民集中规范建房点67个、1683户，创建县级以上美丽乡村示范村185个，有序推进以西河乡村振兴示范带为重点的美丽乡村建设，油塘、松柏、堡口等3个重点村确定的6个美丽屋场建设成效显著。

城乡融合不断推进。永兴建成了城乡智能环卫系统，创建了“户分类、村收集、乡镇中转、县处理”四级联动的城乡环卫同治“永兴模式”。全县城镇化率由2012年的40.72%提高到2021年的54.93%。投资6.2亿元，完成九山河一期治理、耒水河段（塘门口）等治理工程，农村饮水安全巩固提升受益15万人。先后获评全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全省推进新型城镇化和黑臭水体整治等工作成效明显县市区、全省新型城镇化示范县、全省农村人居环境整治先进县。

永兴文旅打卡网红路——书院路（欧小燕 摄）

相互依存、构建和谐，生态环境实现新改善

漫画云、蓝天蓝，油画般的生态美景，正是永兴近年来生态环境改善的生动体现。

十年来，永兴坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持之以恒走绿色发展道路成了永兴发展新的闪亮名片。

铁腕治污取得新效。永兴坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。加强重点行业大气污染综合减排和控制，铁腕整治扬尘污染。稀贵金属企业遗留废物安全处置、农业农村面源污染管控等环境突出问题得到有效解决。认真落实“三线一单”制度，切实保护好永兴丹霞山国家森林公园、便江和青山垅水利风景区等自然保护地。进一步健全河湖长制责任体系，青山垅库区及“千吨万人”集中式饮用水水源地保护实现全覆盖，获批“国家水利风景区”。2021年，被评为全国生态文明先进县。

绿色发展纷呈新貌。永兴厚植优势，不断深化农业供给侧结构性改革，新型绿色产业快速形成，粮食总产量稳定在26.4万吨左右，建成高标准农田12.4万亩，冰糖橙种植面积达16.1万亩，油茶林基地达66.6万亩，荣获全国产粮大县、全国生猪调出大县、全省粮食生产标兵县、全省茶油大县、全省首批林下经济发展重点县、全省烟叶工作先进县，“永兴中苞红球”列为全国推广的第一个油茶良种，永兴冰糖橙被认定为中国驰名商标和国家地理标志保护产品、授予“中国十大名橙”称号。

产业融合构筑新局。永兴积极创建国家全域旅游示范县，突出发展生态文化旅游产业，永兴丹霞森林公园成功晋级国家级森林公园。依托核心旅游资源，实施“百里便江”提质工程，提升板梁古村和大将故里旅游热度，着力打造“便江+温泉+古村+故居‘四合一’”的大旅游板块。新型农业经营主体处处开花，沃原生态庄园被评为国家五星级休闲农庄、省休闲农业示范区，前进农庄被评定为湖南省五星级休闲农庄，青青窝农庄被评定为省五星级乡村旅游区（点），云尚丹峡民宿庄园被评定为省四星级乡村旅游区（点），松柏村被列为全省休闲农业集聚发展示范村后备村。

永兴人民医院（曹黎明 摄）

敢为人先、革旧图新，发展活力实现新激发

与时代同行，用更宽阔的视野主动拥抱世界，已成为永兴树牢开放的最鲜明导向。

党的十八大以来，永兴县实行更加积极主动的开放战略，对外开放的深度和广度进一步拓展。

市场主体日益活跃。进出口贸易活力日趋增强，消费品市场保持活跃，招商引资成绩斐然。瞄准“六大产业链”精准招商，引进“三类”500强企业10家；2021年实现外贸进出口总额27.7亿元，获评全省商务工作先进县、全省外贸工作先进县。乡镇电商公共服务（物流）站实现全覆盖，全县网店达4500余家，微店、直播带货店上万家，网上销售额突破10亿元，永兴冰糖橙、银制品线上销售比重达30%，先后荣获全国电子商务进农村综合示范县、中国银制品批发中心等称号。

深化改革日新月异。永兴围绕深化改革，创新了“三晒三评”审批服务机制和“便商之家+开发区+政务服务中心”模式，在全省率先推行乡镇（街道）“一枚印章管审批（服务）”改革，封存原有多枚审批印章，统一设定一枚审批服务印章。落实项目手续“全程代办、两不见面”审批事项1.2万余件，“跨省通办”郴州（永兴）经验获国务院大督查通报表扬，获评全省政务服务标准化试点县。持续巩固“三去一降一补”成果，关闭淘汰砖厂23家、煤矿20家、烟花爆竹企业25家，落实减税降费5亿元。

试点破题激流勇进。永兴重点抓好国家循环经济标准化试点、国家智慧城市试点、全国电子商务进农村示范等一大批试点改革，其中“全民阅读”新模式荣获全市十佳改革创新案例，“便商之家”发挥了“亲商、爱商、护商”的平台作用，党建“四联四包”“书记信访一体化”工作机制获全市改革创新案例提名奖。在全市率先开展“乡贤回乡，助力家乡”主题活动，全县动员4000名乡贤回乡，参与大小不一的产业和基础设施项目2000余个，总金额达6亿元。此外，永兴还在全省率先创新推行了农村流动党员“双报一领管理”机制，其经验被中组部推介。

永兴一中（陈林峰 摄）

改善民生、务实重行，社会事业实现新进步

实现好维护好发展好群众的根本利益，是永兴全面深化改革的落脚点和出发点。

十年来，永兴县始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生福祉，抓细抓实“十大民生实事”，民生改善取得新成效。

社会事业持续改善。永兴坚持民生支出占公共财政支出70％以上，累计完成民生投资250亿元。持续实施“民生100工程”，农村学校标准化建设全面完成，建成4所城区学校、4所乡镇标准化寄宿制学校，永兴一中新校区落成启用，全县新增学位25400个，全面完成大班额化解任务，被评为“湖南省第四批教育强县”。加快推进医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，深入推进公立医院综合改革，紧密型医共体试点工作有序推进，县人民医院新院区、县中医院住院楼和县第二人民医院门诊综合楼先后竣工投用，标准化乡镇卫生院和行政村卫生室全覆盖，全县医卫水平大幅度提升。

社会大局和谐稳定。永兴积极防范化解重大风险，严格落实安全生产责任制，加大执法力度深度广度，切实消除各类安全问题隐患。统筹推进疫情防控和经济社会发展，巩固疫情防控重大成果，建立健全应急管理和常态化防控机制，持续稳住疫情防控总体形势。以“书记信访一体化”机制为抓手，持续深化扫黑除恶专项斗争，精心组织“禁毒人民战争”和集打斗争等专项行动，结合综治维稳信访“五大活动”，持续开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动，连续11年获“全省综治先进县”，连续9年获“全省平安县”。

生活质量日高日上。城镇居民可支配收入由2012年的19959元增加到2021年的39598元，年均增长7.09%；农村居民人均可支配收入由2012年的9448元增加到2021年的22782元，年均增长9.2%。不断完善就业服务，为全县广大劳动者提供了较好的就业再就业平台，各项参保登记计划任务全面完成，城乡低保、农村五保户供养金均高于省、市考核标准，有力保障了困难群众基本生活。挖掘永兴红色资源，打造红色品牌，广泛开展各类群众喜闻乐见易于参与的文化活动，全县人民精神生活日益丰富。

黄克诚故居（曹黎明 摄）

奋进十年路，砥砺再出发。站在新的起点上，永兴将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和即将召开的党的二十大精神，按照“五区并建、实干兴县”目标，朝着“千亿园区、国家样板”“十强县域、三湘名城”方向奋进。

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