8月17日，湖南省委县域经济工作电视电话会议在长沙召开，立下发展目标，促进县域经济再上新台阶。会议明确，全省86个县（市）将每年考核，发布榜单，先进的要奖励。![]()
▲ 会议现场 湖南日报全媒体记者 刘笑雪 摄省领导朱国贤、隋忠诚、张迎春、杨维刚、胡旭晟等出席会议。86个县（市）集体“出道”，正是湖南布局的大目标——推动省域高质量发展。湖南有86个县（市），71%的常住人口、90%的国土面积在县域。从经济体量看，2021年，县域GDP超过2.5万亿元，占全省经济总量的54%。“网红”长沙，人头攒动。瞿记小龙虾、墨茉点心局，甚至一杯奶茶、一碗米粉吸引人们蜂拥而至。要知道，这些“网红”产品，原料多是特色农产品，它们就来自偏居一隅的县城或小镇。事实上，改革开放以来，湖南形成了一批小而精、小而优的县域特色产业集群。不少曾经的“草根”一族，如今跃升为行业“顶流”，成为县域经济顶梁柱。![]()
▲2021年11月27日，中茶湖南安化第一茶厂生产车间，工人在加工手筑茯砖。湖南日报全媒体记者 田超 通讯员 刘刚贵 摄影报道哪些特色产业在县域开花，湖南日报推出的《“草根”到“顶流”》系列报道做过详细梳理和分析。如长沙县工程机械、浏阳烟花爆竹、醴陵陶瓷、双峰农机、新化文印、临湘浮标、邵东打火机、衡东土菜、安化黑茶等，它们成为响当当的行业“顶流”大牌，也生动诠释了湘商“吃得苦、霸得蛮”的精气神。县域有着肥沃土壤和发展空间。当前，县域经济发展的基础、环境、条件发生了深刻变化，在落实“三高一新”、城乡融合发展、改善民生上，要有新担当。此次大会，湖南推进县域经济高质量发展，有了清晰的答案。——力争到2025年，全省县域经济总量、产业层次、财政实力均有较大提升，各县（市）竞相发展，实现弱县赶超，强县跨越，县域总体实力整体跃升。县域地区生产总值稳步增长，实现500亿元、200亿元、100亿元以上的县（市）分别达到20%、65%、95%。如何促进县域经济再上新台阶？湖南提出培育主导产业、发展民营经济、加快城乡建设、促进绿色发展、保障改善民生五大重点工作。产业强，县域强。壮大特色产业，是县域经济的重中之重。俗话说，“无农不稳、无工不富、无商不活”。各县就是要立足自身定位，推进产业发展“千百万”工程，努力形成“一县一业”发展格局。![]()
▲ 4月20日，通道侗族自治县菁芜洲镇地连村，村民忙着在采茶。近年来，通道侗族自治县依托山区丰富的野生茶和古树茶资源，大力实施“两茶一药”发展战略，推动县域经济持续快速发展，助力群众就业增收。 李尚引 摄值得注意的是，为做强做优“一县一业”，省里将督促指导县里制定“一县一策”发展方案，通过“一县一策”打造一批综合经济强县、农产品加工大县、绿色食品基地县、生态经济示范县和外向开放活力县，打通绿水青山转化为金山银山的通道，形成差异化发展。县域经济说到底就是民营经济。湖南民营经济贡献了全省70%以上的GDP，当前发展困难增多。湖南主动搭台子、铺路子，将深入实施优质民营企业梯度培育计划和小微企业成长工程，千方百计降低企业融资、税费、用电、物流、用工等成本，营造大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的民营经济发展新气象。号角已吹响，86个县（市）如何“比学超赶”，我省制定了《湖南省县域经济考核评价实施办法》。86个县（市）分为一类县、二类县、重点帮扶县。考核指标兼顾各地不同资源禀赋、区位条件、发展基础和功能定位的差异，实施分类考核、科学考核。根据年度考评结果，每年对86个县（市）经济发展情况进行一次排名，通过召开新闻发布会，在湖南日报等权威媒体公布。对获得表彰激励的先进县（市）在每年省委经济工作会议上通报表彰。考评结果作为县（市）主要领导干部考核评价的重要依据。奖励是真金白银。获得表彰激励的先进县（市）将获得1000万元奖励，奖励资金由省财政专门安排，全部用于激励地方政府发展县域经济。目前，在全国县域经济百强县中，湖南有4个，分别是长沙县（第10位）、浏阳市(第18位)、宁乡市(第25位)、醴陵市(第64位)。
附：全省列入考核评价范围的86个县（市）
长沙县、浏阳市、宁乡市、醴陵市、邵东市、湘乡市、汨罗市、湘潭县、桂阳县、资兴市、湘阴县、岳阳县、永兴县、攸县、澧县、平江县、华容县、汉寿县、祁阳市、沅江市、桃源县、涟源市、桃江县、临湘市、常宁市、耒阳市、隆回县、衡阳县、冷水江市、石门县、衡南县、宁远县、韶山市。
二类县（38个）
道县、衡东县、南县、祁东县、嘉禾县、东安县、双峰县、江华瑶族自治县、宜章县、衡山县、津市市、茶陵县、洞口县、临武县、新邵县、吉首市、蓝山县、安乡县、武冈市、临澧县、洪江市、中方县、慈利县、靖州苗族侗族自治县、会同县、辰溪县、新宁县、新田县、安仁县、芷江侗族自治县、炎陵县、双牌县、凤凰县、桂东县、江永县、花垣县、汝城县、新晃侗族自治县。
重点帮扶县（15个）
新化县、沅陵县、安化县、邵阳县、溆浦县、龙山县、麻阳苗族自治县、绥宁县、永顺县、泸溪县、保靖县、桑植县、通道侗族自治县、城步苗族自治县、古丈县。
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