经济下行压力大，疫情防控常态化，招商工作难开展。株洲高新区另辟蹊径，趁着高新区体制机制改革契机，发动“夏季攻势”，从全区选派80多位“精兵强将”，定点投放至以东莞为中心的大湾区，不到2个月的时间，成功引入40多个产业项目。从栗雨湖到松山湖，助推的是园区高质量发展；从高新区到大湾区，提升的是干部能力；从危机中抢占先机，吹响的是重振雄风的号角。这支招商队伍在他乡有着怎样的酸甜苦辣故事，这次“夏季攻势”能否为全市招商工作提供参考？本报今天起推出系列报道予以解读。
株洲日报全媒体记者/胡乐
在经济下行压力大的大环境下，各地为了招商引资绞尽脑汁，各种优惠政策频出，“内卷”严重。不靠海、不靠等的株洲高新区，“夏季攻势”实现了“破局”，是如何做到的？
从组织选派招商“王牌军”，到派驻至东莞实现“精准出击”，不论是对经济形势的研判，还是人员的选拔，以及定点投放，都有着科学的决策和组织，而这，便得益于株洲高新区体制机制的改革。
谋篇布局
发动招商“夏季攻势”，引项目、去存量、炼队伍
“今年以来，尤其是春节后，受疫情影响，我们发现招商项目来源明显减少，到访的客商也显著下降，经济发展面临巨大压力。”株洲高新区“夏季攻势”前线指挥聂敏林告诉记者，他从事招商工作30年，头一次感觉到招商工作这么艰难。
但经济要发展，必须需要新项目的引进，园区要壮大，必须依靠新项目的助推。
4月30日，株洲高新区召开招商引资专题务虚会。会上，大家各抒己见、集思广益，最终形成了以东莞为主战场，辐射整个大湾区的招商方向。
为什么是大湾区？为什么是东莞？
首先，对比北京和上海，大湾区次轮疫情刚结束，可以去；其次，这些年沿海发达地区产业转移到湖南，大部分也是来自大湾区；最后，东莞有非常多的中小企业，它们就是此次招商的重点对象。
实际上，受成本和用工影响，沿海地区的产业转移早已开始，尤其在疫情常态化后，这种趋势更加明显。一些外资工厂搬去东南亚，一些民营企业则选择向内地转移。
“我们要抓住沿海发达地区产业转移的机会，发动招商‘夏季攻势’，引项目、去存量、炼队伍。”株洲高新区党工委书记、天元区委书记邬凌云说。
为了确保“夏季攻势”成功，在筹备方案和选拔人员的同时，高新区派出一支“先遣队”，前往东莞“侦察”。
“我们十多个人在东莞考察了一个礼拜，拜访了商会、行业协会等，了解到一些企业确实有搬迁或到内地设立生产基地的意向，还收集了1000多家企业的资料和信息。”高新区经济合作局副局长鲁贤君说。
鲁贤君带回来的“情报”，让此次行动更加有了底气。
实际上，“夏季攻势”第三队队员齐秀在东莞后的经历，也佐证了这一点。“我们拜访的企业中，有3家在近期都已经落户去了其他地方，有一家做绝缘体材料的公司是中车的供应商，曾经和株洲市的某个区对接过，但没能成功签约落地，我们上门拜访的时候，他们正在搬公司，新的公司在江西，很可惜，也很遗憾。”
组织队伍
精心选派、不拘一格，大胆让年轻人去搏一搏
5月初，株洲高新区体制机制改革完成。改革后的高新区，“85后”干部占92%，全日制本科干部占93%，理工类、经管类专业背景干部占到70%以上，干部队伍得到进一步优化。
成事在天，谋事在人。此次改革，为“夏季攻势”提供了大量的优秀人才，以及快速决策运转的招商工作机制。
“夏季攻势”活动方案历经21稿，最终从高新区竞聘上岗人员、产业链组、招商专员、高科集团中选出83人组成“夏季攻势”招商队伍。
1994年出生的边潇逸是83人中最年轻的。作为第八队的队长，他在高科集团虽然没有职务，但在他的小分队里，却有两位科级干部。他有多年的招商工作经验，年轻，敢闯敢试，所以这样的人才，在这次行动中，破格成了领导的“领导”。
敢用人，用对人，会有事半功倍的效果。边潇逸带领队伍到东莞后，还尝试做了直播招商。
“在运用传统的招商方式寻找项目信息之余，考虑到直播覆盖面广、沟通效率高、操作门槛低，我们率先对新兴的直播招商方式进行探索和实践。在结束完一天紧张的企业拜访后，在驻点酒店房间内开展抖音和微信直播招商，讲解株洲高新区基本情况和产业政策，并开启定位将直播推送给在东莞的观众以及朋友圈、微信群的亲朋好友。”边潇逸告诉记者，通过直播招商的方式，他们挖掘到了两条有效项目信息，展开了后续对接，甚至还有宁乡招商局的干部通过企业家的引荐来学习取经。
不打无准备的仗。人员选定后，株洲高新区用一个礼拜时间，通过现场观摩、集中授课和封闭式实战演练等方式，全面提升招商干部的理论和实战能力。
“授课的老师都是有着丰富招商经验的前辈，实战演练科目选的都是大湾区的企业。”聂敏林介绍，在正式出发前，招商队伍驻点前，高新区还通过对东莞32个镇、街道的产业进行分析，分区域、行业明确重点招引项目。
为了方便调度，株洲高新区在东莞的几何中心——松山湖科技产业园，设立前线指挥总部，总部做好“夏季攻势”的信息、人员、活动统筹调度，建立日调度、周队长会机制。按照合理搭配、整体最优的原则，科学划分12支招商小分队，各队明确队长、副队长、队员，并邀请民营园区负责人参与。
要素保障
理顺机制、优惠政策，新区好口碑在大湾区传开
招商的成功与否，除了靠和企业家建立感情，企业家更看中的是营商环境和优惠政策。
“针对‘夏季攻势’，我们特制定了专门的‘十一条’优惠政策，而且还优化项目决策机制，建立‘前线派单、即时承接、2天内决策’的工作机制。”聂敏林介绍，以往项目决策会一个月开一次，现在项目承接专班48小时内就要作出决策，大大提高了工作效率，确保了项目迅速落地。
另外一方面，此次高新区体制机制改革，也全面理顺了招商模式，让项目引进能够享受“一条龙”全方位服务。即构建高度统筹的招商引资运行体制，由区经济合作局牵头，统筹全区的招商引资工作，签约后由项目服务局负责，建成后由企业服务局跟进。
好的营商环境既要靠“吆喝”，更要靠“跑”。
“一家企业同意签约落户高新区后，需要在短时间完成工商登记，好上股东大会。我们回到株洲，给他们跑腿，两天内完成工商注册登记，厂房租赁一周内完成，企业非常满意。”第五队副队长彭龙说。
“你们工作这么诚恳务实，我选择株洲高新区！”第二队队长郭剑峰告诉记者，这是他在大湾区听到最开心的话。他带着小分队从东莞到广州，从广州到深圳，50余天、4000公里行程、百余次联系，一家一家地走访，终于换来了企业的信任。株洲高新区的营商环境和干部作风在莞商的商圈里传开，这便是最大的收获。
两个月的时间，实地拜访企业500多家，120多家企业代表到访高新区考察，预计签约项目46个，总投资额50亿元以上。“我们总共消化了存量标厂30万平方米，其中企业购买了近10万平方米，购地自建厂房项目就有5个。”聂敏林高兴地说。
作者：胡乐
责编：张弥郁
来源：株洲高新区（天元区）融媒体中心
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