胡建文是湖南临武舜华鸭业公司董事长，也是我县唯一一位走进北京人民大会堂的全国人大代表。从生态环保到交通命脉，从农业产业到乡村振兴，14年的全国人大代表路见证了胡建文的光荣与梦想。民有所呼，我有所应，以产业兴农，以使命立身，深入调研，敢于发声，不懈奔走替农民守护好“饭碗”，他用一个个“建议成绩单”践行着一名全国人大代表的责任与担当。

在临武鸭水门塘种苗基地水塘，胡建文扯起一捧狐尾藻查看生长情况以及基地水塘的水质情况，别看这狐尾藻不起眼，正是因为它净化水质的作用，让基地实现了环保生态养殖。

以养殖、加工、销售临武鸭为主要业务的舜华鸭业，是一家地道的农业企业。舜华鸭业在水库周边用牧草养本地的临武鸭，水库里养鱼。以前鸭粪对环境污染较大，现在水里的鸭粪成了鱼儿的饲料，而岸上的鸭粪则被收集起来种植牧草，牧草又用来养鸭，这样的循环种养方式，有效地保护和改善了生态环境。

作为“农”字号龙头企业董事长，多年来，胡建文一直视生态环保为企业的生命线，从2009年至今，他连任了十一、十二、十三届全国人大代表，提出了近20条有分量的建议，涵盖了各个领域、切合当时实际，均被全国人大采纳并落地。

三十六湾是一个美丽的名字，因矿闻名，因污扬名。地处我县西北部山区香花镇境内，位于甘溪河的上游，矿区面积48平方公里。临武县境内矿产资源丰富，三十六湾地区采矿历史悠久。2008年，有开采许可证的企业19个，八九十年代开矿鼎盛时期号称“小香港”，“十万大军”从事矿产行业，吸引了无数淘金者前赴后继。然而，在工业文明的巨大暴利驱动下，这里成了掠夺资源的战场。

全国人大代表胡建文表示，作为一名人大代表，自己意识到了及时反映问题促成国家来做成这件事情的重要性。

刚刚当选全国人大代表的胡建文，对此感到无比痛心，他深切地认识到矿产资源过度开采，环境被破坏，深受其害的是老百姓。如何为民发声，还老百姓一片绿水青山？强烈的责任感和使命感，促使他下定决心，一定要改善三十六湾的环境污染问题。

胡建文介绍，当时，他向国家自然资源部、生态环境部提出来了要专门进行矿山地质灾害的治理，特别是有一些矿山是国有矿，比如香花岭矿，挖完了以后，这些税收、费用国家都收上去了，留给地方的就是满目疮痍。

在县人大常委会的支持下，胡建文开展了深入的专项调研，实地走访聆听群众诉求，收集污染现状和数据，整理成全面的调研报告。并于2009年在十一届全国人大二次会议上，提出《关于对临武县矿山地质灾害预防治理和沉陷区灾害生态环境治理工程予以立项支持的建议》。建议国务院及自然资源部将临武县矿山地质灾害预防治理和沉陷区生态环境治理工程列入国家地质环境综合治理项目范畴，在项目立项、技术指导、资金扶持等方面予以政策倾斜。

如此浩大的矿山地质灾害、沉陷区灾害和环保治理工程要想彻底治理，必须要打一场持久战，因此资金保障至关重要。为了申请治理资金，胡建文扎实深入地开展调研，在他坚持不懈地努力下，最终，该建议被采纳并被全国人大列为当年全国30个重点建议之一。

胡建文说，自己做了非常充分的准备，汇报起到了非常好的作用，国家设立了关于矿山地质灾害治理的专项资金，临武拿到了将近五个多亿。

2010年以来，三十六湾矿区被正式纳入国家湘江流域重金属污染治理重点区域。三十六湾矿区治理纳入湖南省湘江流域和洞庭湖生态保护修复“一号重点工程”范畴。2015年，第一个“三年行动计划”结束，三十六湾矿区也交出了“矿区流域河流水质从全线超标到短期季节性超标，部分重金属污染区域农村安全饮水问题和水利设施问题逐步得到解决”的成绩单。如今，三十六湾已经成为临武的“空中花园”，顺应了时代的“嬗变”，凤凰涅槃，浴火重生，实现了绿色“蝶变”。

县自然资源局党组副书记、局长范陈念介绍，近十年来，临武秉持绿水青山就是金山银山的理念，先后开展了三十六湾山水林田湖草生态保护修护治理等生态环境修复治理项目十余个，中央、省、市、县安排资金达六亿多，治理了草地3000亩，林地有5000亩，恢复耕地2000余亩，治理河道7公里，全县生态环境得到了有效改善。

“过去十年是临武生态环境保护工作取得重大成效的十年，我们实现了有色金属采选企业从大乱到大治的转变，取缔了所有的非法采选企业，实施各类污染治理工程五十余个，遗留环境问题逐步得到解决，环境质量逐步改善。”郴州市临武生态环境监测站站长李彩丽说。

如果说生态环境的保护是胡建文关注的核心，那么乡村振兴就是胡建文关注的焦点。近年来，国家十四五规划中特别提到，“发展县域经济，推进动农村一、二、三产业融合发展，发展各具特色的现代乡村富民产业。”胡建文认为，规划切中要害，乡村振兴关键是产业振兴。20多年来一直从事农业产业，曾经担任过乡长的他，与农户结下了不解之缘，推进乡村振兴，县域经济是关键，县乡企业是重中之重。如何让县乡企业在乡村振兴中发光发热，就成了他提建议的重点。

胡建文表示，有人说他是企业家代表，他认为自己本质上还是农民代表，如何让我们的农民走向富裕，如何让我们的农业产业规模化、集约化，如何用技术支撑我们农业的发展，如何让我们很多农业走向企业化经营的路子。自己的梦想就是留在乡村，让村民有收入，同时把乡村建设得更美更好更漂亮。

2021年3月，在十三届全国人大会上，胡建文提出了《关于推进乡村振兴的建议》，建议国家在城镇化大力发展的同时，加大乡村振兴资金投入，出台相应的支持政策，让农企、农业产业化企业不再往大城市集聚，而是留在县乡村。胡建文不但提出了很有见地的代表建议，也用自己的亲身实践，践行着对家乡的承诺。

临武县农业农村局总农艺师吴长圣介绍，近年来临武在乡村振兴工作过程中，对农业企业进行了大力扶持，一是对农业企业有银行贷款且用于农业生产的，给予50%的贷款贴息。二是积极为农业企业向上争取项目。三是为农业企业派专员进行技术指导，解决企业技术难题。四是为农业企业免费进行技术培训，提高技术人才的技能水平。通过这几年的政策扶持，全县共扶持了市级以上农业龙头企25家。其中，国家级龙头企业1家即舜华鸭业公司，省级龙头企业7家，有效带动全县农业产业化的发展，促进了乡村振兴。

作为舜华鸭业董事长，胡建文为临武鸭产业构建了从养殖、加工、商贸的全产业链。如今，已带领2万多名农民脱贫致富、解决近3000名员工就近就业，形成了15亿的产值，为国家贡献税费6000多万元。作为一名农企人大代表，在胡建文看来，保住1万多名农户和员工的“饭碗”，就是自己最大的责任。

“我认为做企业家的代表跟其他代表最大的区别是强烈的责任心跟社会责任，对于我们来讲最大的责任，就是让更多的人有就业机会，也希望我们农民培养出来的大学生，回来以后有事业发展的平台，能够培养出更多的农业企业家、培养更多的农业技术人员、培养更多的专业的市场营销专家，让我们的农产品卖出更好的价格，让我们农产品的品质不断地提升。”胡建文说。

担任全国人大代表14年来，胡建文先后提出了《关于对湘珠江临武段综合治理工程予以立项支持的建议》《关于支持修建广清郴永高铁的建议》以及关于岳临高速、莽山水库修建、畜禽、食品安全等多个方面的建议，多个项目获得国家的资金支持最终落地见效。回望人大代表历程，也并不是一帆风顺，但胡建文并没有因此停下脚步，因为不负人民的嘱托、为民办实事，就是他一往无前的坚定信念。

胡建文说，作为基层代表，要敢于呼吁、敢于去发声，但是所有的建议要慎重，必须是实事求是的，是能够为老百姓办好事的。

道阻且长，行则将至。作为一名人大代表，无论在哪个场合发言讲话，胡建文都坚持对党忠诚、坚持讲真话、讲实话的基本政治态度，他所提的每一个建议，都进行过深入调查研究，如何当好一名人大代表，胡建文用实际行动进行了诠释，未来，他将立足时代背景，结合自身领域和代表职责，与时俱进，提出更多切合实际，代表人民群众需求的建议。

作者：熊慧 胡恒珲

责编：邝东昱

来源：临武县融媒体中心

专题人民的代表

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