九庄堉村位于三阳港镇西北部，由原九庄堉、两叉港、谭家铺三村合并而成，地域面积27.5平方公里，耕地面积7858亩，山林面积11850亩，水源面积600余亩，小一二型水库6座。全村共有1275户4086人，设有12个片组。村“两委”干部6名，党建联络员1名。村党总支下设3个党支部，共134名党员。近年来，九庄堉村党组织紧抓“关键少数”，发动“红色引擎”，积极培育农村党员的责任意识，重塑党员队伍的凝聚力和战斗力，不断提升基层治理水平，2020年被评为“全市基层党建示范点”，2021年被评为“常德市先进基层党组织”。

有位有为，党建引领共建同心圆

九庄堉村始终坚持党建引领，深化党政融合，激发内生动力，绘出了党建引领、多元共治的最美同心圆。

挂牌亮户争先锋。2019年6月，九庄堉村开展党员家庭“挂牌亮户”活动，由支部委员亲自上门为134名党员悬挂“共产党员先锋牌”，倡导党员家庭“八带头”。通过点亮党员户，唤醒党员荣誉感和责任感，让党员平时能看出来、关键时候能站出来，让群众看有方向，做有榜样。

定岗定责优服务。在乡村振兴的时代舞台上，如何解除无职党员的“真空状态”，从“无职无责”变为“有位有为”，由“场边观众”成为“主力队员”。该村采取自愿申报与组织群众推荐相结合的方式，从退职村干部、威望老人、致富能手、务工青年中甄选出70余名党员，成立6个服务型党小组，并将无职党员岗位及工作职责制表上墙，采取“日常积分+年终测评”的方式进行考核，对表现突出的党员评优选先，进行表彰，推动无职党员在岗位上主动作为、模范引领，带动群众实现共治共建共管的良好局面。

党政同频促融合。通过多年摸索实践，该村精心构建出一条“1+3+6+12+38+N”的“微治理”模式，打通基层党建与业务工作的“任督二脉”。“1”个党总支总揽全局，“3”个党支部共同发力，“6”人形成最强班子组合，“12”个片区长同频共振，“38”个村民小组牵线搭桥，“N”个无职党员协同作战，形成总支连支部、支部连片区、片区连小组，小组连党员、党员连农户的联动机制，使党组织和党员成为基层治理的“领头雁”，把党建工作与基层治理深度融合。

扶贫帮困，产业发展共创致富路

为改变村集体发展后劲不足、群众增收渠道不多的现状，该村积极探路培育发展产业，依托土地资源优势，经过集思广益，选定烟叶产业作为支柱产业。村“两委”充分发挥领导核心作用，叫响“党员先行，致富领头”的口号，鼓励组织党员干部、农技能手学习经验技术，从2000年的80亩示范种植，到2021年形成“烟叶大户”+“合作社”的生产模式，稳步形成1300亩、年收入570万元的高稳产烟田，集体经济年创收40余万元，切实推动村级集体经济提质增效。在填补集体经济空白的同时，该村不断放大党组织和党员在产业链上的富民效应，积极推广产业扶贫模式，18户规模烟叶产业大户每年吸收本地剩余劳动力460余人，促进贫困劳动力转移就业100余人，年劳动力支出达200万元，贫困户人均增收约1500余元，为决胜脱贫奔小康发挥重要作用。2021年该村为脱贫户85户207人发放后扶发展资金45万元，为推进乡村振兴打下坚实基础。2018年，九庄堉村投入35万元，集中修建7套五保安置房，完善生产生活设施设备，实现了五保户幸福安居的梦想。

服务为民，凝心聚力共筑幸福梦

规范阵地建设。新建综合服务平台占地面积2188平方米，建筑面积约600平方米，总投入165.8万元，全力打造“五化”建设示范点。全村90%住户实施住房改造，所有村组干道实现道路硬化加宽，要道安装太阳能路灯，配备保洁队伍，极大地改善了村容村貌，为村民提供了舒适宜居的环境。

注重活动引领。该村始终致力于以文娱活动带动党建工作开展，成立农民广场舞协会，下设5支广场舞代表队，结合乡村特色，利用春节、建党、建军、国庆等节假日，以唱红歌、歌舞剧、小品等群众喜闻乐见的文体活动，宣传正能量，弘扬新风尚，激活基层文化建设氛围。

创新工作载体。为搭建干群联系新桥梁，进一步保障党员群众的知情权、参与权和监督权，该村精心打造了“云上连心桥”。组建“党员微信群”、“网格化管理微信群”等，及时公布镇村政务党务动态信息，利用小平台发挥大作用，切实增强党员群众的获得感、满意度。建立专门宣传队伍，对重大项目、重大活动、重要工作进行视频记录，同步发布到各微信群。规范村干部管理，村里出台了村干部坐班值守制度，建立工作台账，实行挂牌上岗，每天保证一名村干部24小时在岗在位，由村党总支书记签字确认，每周一上午8点召开村“两委”干部会议。通过严格、规范的干部管理，让群众找得到人、办得好事，极大提高了群众满意率。

目前，九庄堉村村内无乱搭乱建、无偷盗行为、无犯罪案例，新农合参保率达99%，全镇每年第一个结账，2021年镇绩效考核先进单位，村党组织书记述职评为“好”的等次。“立党为公，执政为民” “权为民用，利为民谋，情为民所系” “贴近群众、贴近生活、贴近实际”，这些都是九庄堉村党总支对村民的郑重承诺。

作者：李明

责编：李明

来源：桃源县融媒体中心

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