近年来，雁峰区坚持自治强基，着力创建全过程人民民主示范区，做好“自治+创建”的文章，把人民当家作主真正落到实处，精准对接群众所需所盼，提升市域社会治理效能，夯实市域社会治理根基。

听人民心声，切实解决民生实事

“这里一到夏天就白蚁肆虐，好多户人家的木质家具都被啃坏了，能不能帮忙反映一下……”“当然可以！大家还有什么诉求，我一一记录下来。”这是今年初，雁峰区人大代表王清诚走访黄茶岭街道与居民的互动对话。

雁峰区第五届人民代表大会第二次会议召开期间，王清诚将群众的心声和诉求带到了大会现场。经过依法票决，黄茶岭街道和白沙洲街道的白蚁防治工作得到全场满票通过，成为了区人民政府2022年度民生实事项目之一。

早在2020年4月，岳屏镇就在全区率先启动民生实事项目人大代表票决制，亮化工程、村庄清洁工程被确认为正式实施项目。随着项目的实施推进，当地百姓交口称赞。

群众提出问题，政府就解决问题。近年来，雁峰区积极践行以人民为中心的发展思想，推动基层治理体系和治理能力现代化建设，推进从“为民作主”到“由民作主”的转变，同时不断增强人大监督实效，代表履职活力得到进一步激发。

党建+自治，从“局外人”到“主人翁”

清明小长假期间，由辖区居民自发组建的一支蓝色自治队伍——“雁峰街道居民防疫集结号”成为了大街小巷的一道靓丽风景线。

他们中有退休职工、门店经营者，也有坐落单位的工作人员，大伙积极宣传“清明不返乡，外地不回衡”的口号，把防疫思想传播给亲朋好友。

这是雁峰区以“党建+自治”探索市域社会治理新模式的一个缩影。作为中心城区，雁峰区老旧小区多、流动人口多，矛盾纠纷也多。为此，该区积极发动社区党员、“衡阳群众”，并整合人大代表、政协委员、机关干部等力量，组成1000余人的“平安志愿者”队伍，常态化开展巡逻防控“红袖章”行动、敲门行动、“牵手”行动等“三大行动”，着力推进平安建设，护城安民。

同时，该区还将各社区(村)划分为多个网格，通过“平安志愿者”下沉网格开展日常巡逻，一方面重点关注区域内可疑人、事、物，遏制违法犯罪，维护社会治安；另一方面通过走街串巷、敲门入户，宣讲禁毒、反电诈等知识，送惠民政策到群众家，并收集群众诉求、意见，及时上传；“平安志愿者”还与老上访户、社区戒毒康复人员及社区矫正人员等重点人群“牵手”结对，定期走访慰问、谈心谈话，帮助解决生活困难，引导他们积极融入社会。

如今，有时间做志愿者、有困难找志愿者，成了雁峰区居民新风尚。

成立居民议事厅，居民事务大家评

“自从城乡治理标准化工作开展以来，我们有了新球场、新马路、新绿化、新路标，幸福感越来越强了！”日前，在白沙洲街道白竹皂社区居民议事厅前坪，30多位居民代表围坐一起召开恳谈会，共话老百姓心中的幸福宜居新“标准”。

据悉，该社区的衡阳纺织机械厂家属区建于上世纪70年代，下水道管网破损堵塞、绿化带长期无人维护、小区道路破烂、夜间无照明等一系列问题频发。

为切实解决民生问题，小区召集居民来到“居民议事厅”集思广益。大家一致决定，围绕“党建引领、改善民生、精神塑魂、‘四化’探路”启动改扩建和老旧小区提质改造工程。

如今，按照大伙思路改造后的小区“焕然一新”——基础设施完善、配套功能齐全、空间布置合理……

“居民议事厅”现已成为雁峰区各社区的“标配”，更成为协调社区各方面、解决社区焦点问题的一个载体，通过党建综合平台、服务平台、调解平台，与居民多样化、精细化对接，让基层市域社会治理更加有成效、更有温度。

作者：唐翔 李小龙 袁泉

责编：谢桥徕

来源：雁峰区融媒体中心

专题党建引领“五色花” 市域社会治理现代化