刘永富：以习近平总书记重要讲话精神为指引 坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

习近平总书记的重要讲话，充分体现了中国共产党以人民为中心的发展理念，充分体现了新发展理念对脱贫攻坚的统领，对激发全国人民克服新冠肺炎疫情影响、以更大决心更强力度夺取脱贫攻坚战全面胜利，具有重大而深远的意义。

习近平总书记的重要讲话，强化了坚决打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉。习近平总书记在新冠肺炎疫情防控的关键时刻，在距离打赢脱贫攻坚战还有300天的时间节点，召开第七次也是规模最大的一次脱贫攻坚座谈会，进行再动员、再部署，彰显了人民领袖的为民情怀和使命担当，彰显了兑现承诺的坚定意志和坚强决心。习近平总书记强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。习近平总书记的重要讲话，极大增强了各地区各部门的政治责任和使命担当，极大激励了全党上下一鼓作气乘势而上的士气与干劲，极大凝聚了全党全国全社会攻坚克难的强大力量。

习近平总书记的重要讲话，坚定了打赢脱贫攻坚战的信心决心。习近平总书记充分肯定了脱贫攻坚取得的决定性成就，指出现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到去年底的551万人，贫困县从832个减少到今年的52个，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众的收入大幅增长，生产生活条件明显改善，贫困地区的经济社会发展明显加快，减贫治理能力显著提升，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验，各方面都在加大支持力度，只要大家绷紧弦、加把劲，有力有序把党中央既定部署落实好，完全有条件有能力把耽误的时间抢回来、把滞后的工作赶回来、把造成的损失补回来，如期完成脱贫攻坚任务。这是习近平总书记在全面总结脱贫攻坚实践基础上得出的科学论断，极大增强了打赢脱贫攻坚战的必胜信心和坚定决心。

习近平总书记的重要讲话，指明了夺取脱贫攻坚战全面胜利的前进方向。习近平总书记深刻指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。剩余脱贫攻坚任务虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。巩固9300多万人的脱贫成果任务很重。脱贫攻坚工作中还不同程度地存在松劲懈怠、精力转移、形式主义、官僚主义、弄虚作假、不精准等问题，突如其来的新冠肺炎疫情带来了新的挑战。从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。这是习近平总书记立足全局作出的科学判断，深刻警醒全党要始终保持清醒头脑，保持攻坚态势，努力克服疫情影响，攻坚克难完成任务，多措并举巩固成果，保持脱贫攻坚政策稳定，严格考核开展普查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，加强党对脱贫攻坚的领导，为下步工作指明了方向、提供了科学指引。‍

二、习近平总书记重要讲话为决战决胜脱贫攻坚提供了行动指南

习近平总书记的重要讲话，向全党全社会发出了脱贫攻坚总攻动员令，吹响了总攻冲锋号。我们要坚决贯彻落实好，以更大决心、更强力度、更实举措推进脱贫攻坚，把党中央、国务院各项决策部署不折不扣落到实处，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

努力克服疫情影响。按照分区分级精准施策的要求，在企业复工复产、重大项目开工建设、物流体系建设等方面，优先组织和使用贫困劳动力，开展东西部扶贫劳务协作，“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，规范光伏公益岗位设置，吸纳贫困劳动力就近就业。调整使用财政专项扶贫资金，落实扶贫小额信贷政策，组织贫困群众春耕备耕，开展生产自救。开展消费扶贫行动，组织产销对接，解决贫困地区扶贫产品卖难问题。加快扶贫项目开工复工，力争今年上半年完成任务。对因疫致贫返贫的，及时纳入帮扶。

攻坚克难完成任务。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，聚焦未摘帽贫困县和未退出贫困村，聚焦剩余贫困人口，全力啃下最后的硬骨头。认真落实深度贫困地区脱贫攻坚实施方案，各类资源进一步向“三区三州”等深度贫困地区聚焦发力。对52个未摘帽县和1113个贫困村实行挂牌督战，人力物力财力给予倾斜，逐县逐村逐户制定作战方案，全力攻坚。围绕“两不愁三保障”标准，深入排查突出问题和薄弱环节，补齐短板、补强弱项，把风险和隐患消灭在萌芽状态。对特殊贫困人口，落实养老、医疗、低保、救助等社会保障措施，确保应保尽保。

多措并举巩固成果。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，投入力度、政策力度、工作力度不减，驻村工作队不撤，扶上马送一程。强化稳定增收帮扶措施，加大产业扶贫和就业扶贫力度，开展消费扶贫行动，帮助贫困户建立稳定增收渠道。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保搬迁贫困群众稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶志扶智工作，激发内生动力，培育自我发展能力。认真落实《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测，提前采取针对性的帮扶措施，防止返贫和产生新的贫困，为巩固脱贫成果建立制度保障。

加强组织和政策保障。落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的体制机制，五级书记抓扶贫。较真碰硬开展脱贫攻坚成效考核、督查巡查，对宣布脱贫摘帽的县进行抽查，开展国家脱贫攻坚普查，倒逼真抓实干。继续较大幅度增加中央财政专项扶贫资金投入，加大财政涉农资金整合力度，用好土地和金融等支持政策，加强扶贫资金监管，完善脱贫攻坚项目库建设，提高使用效率和效益。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，在劳务协作上帮，在消费扶贫上帮。克服形式主义、官僚主义，进一步转变作风，减轻基层负担。加强干部轮训提升攻坚能力，做好脱贫攻坚宣传，谋划启动脱贫攻坚总结，提炼脱贫攻坚精神。

接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。随着脱贫攻坚任务接近完成，认真做好研究提出设立过渡期、现行脱贫攻坚政策举措调整完善等前瞻性工作，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，研究建立2020年后解决相对贫困长效机制。‍

四、扶贫系统要当好脱贫攻坚的主力军先锋队