中方融媒4月15日讯  中方县深入贯彻落实中央、省委、市委关于促进开发区创新发展的决策部署,全面清理规范开发区管理机构,通过规范机构设置,优化职能配置,统筹使用编制等方式,为中方产业开发区创建“五好”园区、打造全县经济建设引领区、产业发展集聚区、高质量发展示范区提供强有力的体制机制保障。

着力精简高效,优化机构设置。根据《湖南省清理规范开发区管理机构的实施方案》通知要求,为深入贯彻落实开发区管理机构改革精神,县委编办对全县各类开发区管理机构进行深入调研,全面掌握人员编制、经济规模、功能定位等情况,围绕“一县一区”目标,通过园区合并、统一设置的方式,优化园区管理机构设置。一是科学设置管理机构。改革前,中方县共设置县工业集中区管理委员会和县湘商文化科技产业园管理委员会两个园区管理机构。结合中方实际,将县工业集中区管理委员会等相关职能整合,重新组建县产业开发区管理委员会。将经济规模较小,功能定位不突出的县湘商文化科技产业园管理委员会撤销,其编制人员一并划入中方产业开发区管理委员会,为县政府派出机构。通过整合撤并,全县仅设立一个园区管理机构,全面解决了园区管理机构编制资源分散、机构设置不够规范、职能交叉重叠等问题。同时,严格控制县政府工作部门向产业开发区派驻机构,撤销了县应急管理局、县财政局等部门派驻开发区机构,通过采取设置服务窗口的方式提供相关服务。二是优化设置内设机构。严格执行开发区内设机构限额管理要求,根据开发区承担职责职能,按照精简综合事务部门,加强业务职能部门,健全党建工作机构,实行大部门制、扁平化管理的原则,按照“一对多”和“多对 一”的方式,县产业开发区管理委员会共设置了办公室、招商及产业发展部、社会事务部、行政服务部、财务部等5个内设机构,全面优化内部管理架构。

着力主责主业,优化职能配置。坚持把全面加强党的建设,充分发挥在经济管理、投资服务和优化营商环境的积极作用,作为产业开发区的首要任务和主要职责。一是加强党的领导,形成工作合力。健全产业开发区党工委机构设置,设立中方县产业开发区工作委员会,为县委派出机构。设置党委工委书记、纪工委书记兼监工委主任等领导职数,与产业开发区管理委员会一套班子、合署办公,全面加强了党对开发区工作的领导。二是聚焦主责主业,优化职能配置。围绕产业开发区发展规划、区域开发、产业发展、投资促进、招商引资、协调服务等功能定位,对开发区管理机构承担的社会事务管理职能进行有序剥离,促进产业园区管理职能回归主业,厘清和明确产业园区职能配置。

​着力保障重点,优化编制使用。中方六届县委提出了“建设产业新城、生态美城、文化古城、生活慢城,打造乡村振兴示范区、三产融合先导区”的“四城两区”发展战略目标, 随着“四城两区”战略目标推进,产业开发区进入快速期,原核定编制较为紧张,中方县坚持保障重点领域原则,加强产业开发区编制保障力度。一是优化资源配置,统筹编制使用。按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展"的思路,在全县编制总量内,统筹调剂5名全额事业编制用于加强产业开发区工作,并建立与产业园区发展相匹配的编制动态调整机制。二是规范编制管理,提高使用效益。加大探索创新和内部挖潜力度,统筹盘活用好周转编制和人才编制池编制,坚持把有限编制资源用在刀刃上,为产业开发区高质量发展提供强有力编制保障。

作者：吴大鹏

责编：杨丽群

来源：中方县融媒体中心

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