望城区智慧城市建设为“雷锋哨”提供平台支撑。望城区宣传部供图

“您有一条新哨单已成功上报，请等待该哨单派发......”黄慧芳每天上班第一件事，就是打开手机上的“雷锋哨”app，查看头一天的上报事件办理流程。

黄慧芳是长沙市望城区月亮岛街道天鹅塘社区的第一网格长，收到群众反映，金潇大道因为流动摊贩聚集造成道路拥堵，劝阻无效后，黄慧芳吹响了请求协助处理的“雷锋哨”。

“当天上报的，一般在两个小时内都能得到回复，问题解决高效有序。”为了及时吹响“雷锋哨”，黄慧芳特意买了个新手机，专门用于登陆查看处理进度。

果然，不出一小时，她就看到流程显示：月亮岛街道二级督导员刘志立已协调好相关职能部门，前往现场管理流动摊贩，疏解交通。

长沙市望城区是雷锋的家乡，多年以来，该区一直践行“雷锋家乡学雷锋”的责任与担当。

自2021年10月起，望城区将“12345”政务热线、网格化管理、“街镇吹哨、部门报到”和“雷锋家乡学雷锋”四项中心工作无缝融合、一体运行，原创性提出“热线+网格、吹哨+报到”工作模式，创新推行“雷锋哨”工程，统领望城基层治理工作。引导广大党员干部进网入格，主动收集、发现、处置群众诉求，致力于打通基层治理的“最后一米”，整区实现从“闻哨而动”到“无哨而治”。

月亮岛街道网格员。人民网 吴茜薇摄

热线哨

“小事不出网格”

“接到业主投诉后，我翻了几天的垃圾堆，最后终于在一个快递单上找到了线索，破了案。”家住普瑞斯堡小区的谢海梁老人笑呵呵地说道。

68岁的谢海梁是一名退休的老党员，2016年跟着儿子搬到了望城，帮忙带孙子，谢爷爷热心又有责任感，成了小区的网格指导员。

2021年11月，有业主向他反映，小区西边围墙外一夜之间倾倒了许多垃圾，味道刺鼻。

到现场察看后，谢海梁立即联系物业工作人员到现场解决，但是因为垃圾在小区范围外，不是物业公司的管理范围。

怎么办？堆得越久越难闻，得赶紧解决才行。

谢海梁将相关问题上报至社区，并通过手机APP吹响了“雷锋哨”。同时，他与物业工作人员不顾垃圾味道刺鼻，主动在垃圾堆里找线索。

“第二天，我们就在垃圾堆里发现了一个沾满油渍的快递包装盒，上面还能看清收件人联系方式。”谢海梁即刻拨打电话，才得知对方是附近建筑工地的民工。

循着这条线索，谢海梁找到建筑工地，对方承认了倾倒垃圾的事实。

谢海梁即刻吹响了“雷锋哨”，月亮岛街道城管中队闻哨而动，迅速到建筑工地核查情况，当事人也认识到了自己的错误，表达了歉意并同意承担垃圾清理费用。

“我是新望城人，来到了雷锋家乡就要像雷锋学习，在自己的岗位上发光发热。”今年春节，趁着子女有空，谢海梁特意学习了如何在智能手机上吹响“雷锋哨”，“今年所有的哨单，都是我自己填报协调处理的哩。”

新望城人积极融入学雷锋的大环境，雷锋家乡人更不能落下，本地市民也在“哨声”过后，解决了长期困扰着他们的问题。

“小区到南雅望城学校开通了一条定制公交线路，小孩子上下学的交通安全问题解决了，为社区的工作人员点赞！”在白沙洲街道响堂湾社区的居民微信群内，不停地刷新着居民们的点赞声。

“以前从社区到学校走路要花30分钟，路上车又多，小朋友不安全。”响堂湾社区的业主反映后，社区网格员多次走访协调。最终，一条定制公交线路落地，串起了周边多个小区楼盘，保障了学生们上下学的通勤需求。

一声“雷锋哨”，将公交送到了居民家门口，而望城的雷锋精神，也融入了千家万户。

作为雷锋家乡，望城将雷锋精神融入基层治理，倡导全区居民深入基层网格，变身“网格员”，争当“雷锋志愿者”，积极吹响基层治理“雷锋哨”，推动从“被动接单”到“主动寻单”、“接诉即办”向“未诉先办”的有力转变。

自“雷锋哨”工作开展以来，12345政务热线投诉呈逐月下降趋势，从2021年10月份5990余条下降至2022年2月份3130余条，投诉率下降48.25%。

网格员到居民家中走访。望城区宣传部供图

雷锋哨

“大事不出街道”

11：35哨单上报至街道分平台；

11：39哨单经街道分平台流转至区级平台；

11：45热线平台部长初审；

11：51望城区坐席员执行派发......

董灵芝的手机上，清晰地记录着每一次“哨声”吹响的过程。

“联诚国际城小区有楼栋外的电线正在冒火星，很恐怖，请物业赶紧去看看。”随后，业主群里一片哗然。

高塘岭街道斑马湖社区网格长董灵芝看到消息后，马上召集小区的物业公司和业委会前往现场勘察具体情况。

然而，线路搭建却并不在物业公司管辖范围内，董灵芝吹响了“雷锋哨”。

上午11：35上报的哨单，11：51被工信局执行签收后，分管的负责人立马安排施工人员前往现场。

第二天上午，小区破损电线便已拆除完毕，燃气管道经过检测后也确保没有风险，安全隐患得到了整治。

“谢谢工作人员，辛苦了，真高效！”当天上午，工作人员将维修好的照片发到群里，又在微信群内引起热议，这一次，迎来了居民们的纷纷点赞。

而在隔壁街道的黄慧芳，则干脆把办公地点设在了小区的网格内。

居民刚做完手术，家庭困难，她立刻带着物业上门慰问；老年人有些手机业务不会办，她第一时间登门帮助；邻居们家长里短有矛盾，她就去现场调停解决......黄慧芳爱管“闲事”，但事事管得让居民舒心。

“我能解决的就自己解决，解决不了的就上传平台吹响‘雷锋哨’。”有了平台支持，黄慧芳做事越来越有底气。

目前，“雷锋哨”平台实现了全区社会治理问题归总，从受理派发、处置反馈、督查办结、到考核评价，形成网格人员线上“吹哨”反映问题、管理单位线上“派单”交办任务、各级领导线上“监工”掌握进度、未按时办结事项系统自主“告警”督促落实的闭环流程，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

去年10月份以来，望城区吹响基层治理“雷锋哨”共5115件，结案率96.31%，响应率100%，办理质效有了大幅提升。网格内群众反映事项均可在1小时内完成交办、启动解决，干群关系更加紧密，群众投诉大幅减少。

桑梓社区雷锋志愿者讲解“雷锋哨”工作开展情况。望城区宣传部供图

攻坚哨

“哨哨有回音”

月亮岛街道的时代倾城小区与长沙市岳麓区相邻，该小区内部道路违停问题严重，因为内部道路未纳入市政道路管辖，物业管理缺抓手，导致这个问题三年多未能解决，居民投诉不断。

2021年11月，街道主动吹响“雷锋哨”。区交警大队、区城管执法局等11个区直部门实地勘察现场、共同商议改造方案，并于2021年12月全面动工，彻底根治该道路的“停车难、停车乱”问题。

“‘雷锋哨’一响，各个部门都要应哨报到，比我们一个个部门去跑高效多了。”这个“老大难”问题终于得到解决，月亮岛街道办事处党工委书记刘艺苗松了口气。

“雷锋哨”上传的这些重难点问题，由区“热线+网格、吹哨+报到”工作领导小组办公室协调调度，交办相关职能部门联合“应哨”，特殊的疑难问题事项，由区领导小组召开专题会议研究处置，切实聚集各部门力量、聚合各方面资源，打好攻坚战、啃下硬骨头。

“加快推进‘攻坚哨’问题解决，进一步优化操作流程，确保‘吹哨报到’工单件件有着落、事事有回音，真正为群众办实事、解难事。”望城区委常委、副区长易文龙多次现场调度，确保问题尽快解决。

目前，望城区公安、住保、城管、市政等23个重点民生服务单位共安排970余名党员干部下沉至街镇网格，城区街道安排党员干部下沉至各二级、三级网格，镇安排3名以上党员干部下沉至各二级网格，全区共有3200余名干部下沉在网格一线，一举破解了基层“看得见管不了”、机关“管得了看不见”的弊病。

同时，每月重点筛选10个群众反映强烈的重点难点问题提交区“热线+网格、吹哨+报到”工作领导小组研究审定，明确相关区领导牵头进行调度处置，有效提升了风险隐患预警预测预防能力、推动了重点难点问题及时有效解决。

去年10月份以来，以“吹哨报到”形式重点推动解决了顺舟旺城楼盘集体维权、星月绿洲小区二次水改等120余个群众反映强烈的热点难点问题。

“我们要抓好日常工作调度，理顺机制和体系，以‘小切口’解决‘大问题’，为群众办实事、解难事。充分发挥雷锋家乡‘雷锋哨’作用，确保‘吹哨报到’工单件件有着落、事事有回音。”望城区委书记张作林掷地有声地说道。 

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