湖南日报•新湖南客户端2月15日讯（通讯员 邓瑞宏）2月14日，蓝山县召开全县严重精神障碍患者服务管理工作联席会议，县综治办、公安、司法、卫健、财政、民政、教育、残联及各乡镇等相关部门主要负责人参加了会议。县委常委、政法委书记黄加葵、副县长蒋兴旺出席会议。

会议就2021年以来全县严重精神障碍患者服务管理、救治管理、帮扶管理等工作进行了总结，就2022年进一步加强严重精神障碍患者服务管理，严防肇事肇祸重大案件发生，强化联席会议制度和综合治理，加强部门联动机制和协调部门信息共享机制，明确部门职能职责，规范绩效考核，切实推进市域现代化社会治理工作进行了精心部署。

近年来，蓝山县严格按照省、市有关工作要求，高度重视辖区内严重精神障碍患者的服务管理工作，积极做到早布署、早落实，重点防范、消除隐患，全县未发生因肇事肇祸严重精神病患者导致的案件，为确保全县经济、社会和谐稳定、持续发展，推动市域社会现代化治理，勇于探索革新。

一是领导重视，建立健全长效工作机制。县委、县政府高度重视精神障碍患者监管，县委常委、政法委书记亲自督促调度严重精神障碍患者管理服务工作。制定下发《关于实行蓝山县严重精神障碍患者“六包一”工作制度的通知》（蓝平安[2021]14号），落实了县级领导、驻村干部、村干部、公安干警、医务人员、家属（或监护人）的“六包一”工作制度，明确工作责任、随访服务管理要求。县卫健局党组专题研究部署精神障碍患者的日常监管工作，落实副职专抓，股室常抓制度，深入抓好抓实严重精神病患者管理服务和日常随访管理服务。县疾控中心成立了精神卫生科，负责对全县精神病患者管理服务的指导、督促、考核等工作，全县形成了县脑病医院、蓝山县淑泰精神康复医院诊疗，乡镇卫生院、村卫生室随访管理的三级监管体系。

二是部门协调，齐抓共管形成监管合力。在县政法委的领导下，召开联席工作会议，制定下发《蓝山县精神卫生工作部门协调和信息共享机制工作方案》，县综治办、县卫健局、县财政局、县司法局、县公安局、县民政局、县残联等单位根据工作职责，认真开展工作，县财政局认真落实精神病监护人责任险费用和监护补贴资金；县卫健局加强精神障碍患者的随访管理；县公安部门加强精神障碍患者隐患排查，发现有肇事苗头的患者立即进行强制收治；民政部门加强对生活困难的精神障碍患者的帮扶救助，乡村两级加强了逐级管理及扶助，确保社会稳定，患者安定，初步形成了部门配合、齐抓共管的格局。

三是突出重点，严格落实省市考核要求。积极开展了平安医院的创建工作。2021年该县脑病医院成功创建市级平安医院，荆竹、土市卫生院成功创建县级平安医院。进一步加强肇事肇祸严重精神障碍患者救治管控工作。加强社会心理服务体系的建设工作，由县社会心理健康协会、县精神病医院、塔峰等14个乡镇卫生院心理咨询室组建了全县社会心理服务体系。

四是加强管理，逐步提高日常管理水平。按照国家开展基本公共卫生服务工作的要求，根据省市安排部署，要求各乡镇卫生院组织医生对精神病患者落实每年不少于4次以上的随访，其中面访二次不少于2次，重点掌握患者服药情况、病情进展情况，及时指导规范用药、规律服药。截止2021年12月底，我县精神障碍患者在册患者人数1745人，年在管患者1734人，管理率99.37%，规范管理1511人，规范管理率86.59%，面访人数1720人，面访率98.57%。其中服药1732人，服药率99.26%；规律服药1377人，规律服药率78.91%。

五是加强帮扶，不折不扣落实监护奖励。按照《蓝山县实施肇事肇祸等严重精神障碍患者监护奖励政策实施办法》（蓝综治办〔2016〕14号）全面落实监护人职责，及时落实肇事肇祸等严重精神障碍患者监护奖励，协助协调做好财政预算，落实以奖代补政策，做到应补尽补，开展监护人监护管理职责培训，确保监护人全部知晓监护管理职责。2021年，肇事肇祸严重精神障碍患者“以奖代补”签订协议数290人，落实率 100%。落实上报严重精神障碍患者290名的监护奖励对象监护奖励54万元和2021年精神障碍患者监护人责任保险45万元。

六是落实责任，强化督导严格考核兑现。采取日常监管、半年考核、年终结帐的工作方法，加强对精神病患者的管理服务，把精神病患者的随访服务纳入基本公共卫生考核，严格与经费挂钩，加强工作通报和日常督导，确保精神障碍患者管护安全隐患得到消除。

作者：邓瑞宏

责编：陈昊

来源：湖南日报•新湖南客户端

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