动员全县上下保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,攻坚克难、加压奋进,全力完成全年各项目标任务。
2021年,全县上下锚定全面建成湖南省高质量发展样本县目标,统筹疫情防控、县乡换届和经济社会发展三件大事,干出了精气神、取得了新成效,实现了“十四五”良好开局。促进就业和社会保障、商事制度改革、信访、教育、城市更新等5项工作获省政府真抓实干督查激励,土壤污染防治、养老服务、招商引资等12项工作获市政府真抓实干督查激励。
全年累计新签约项目37个,协议利用资金338.3亿元。重点推进亿元以上产业项目58个。争取到位上级投资45.9亿元。全县规模工业企业新增22家,总量达到187家。园区成功晋级省级高新区。
交通先行效果初显。安慈高速全线通车,G353一期工程主体完工,S522潘坪至南北镇灾毁公路全线恢复,石桃高速、石松高速纳入省级规划视野。县城活力逐步拉升。省级文明城市创建扎实有效,国家卫生县城成功通过复审。乡村振兴阔步前进。荣获全国唯一的“中国有机茶之乡”称号。
全年县城区空气质量优良率达93.4%。国控、省控断面水质全部达标。仙阳湖国家湿地公园入选省级重要湿地名录。龙王洞成功创建为4A级景区。主动融入国家碳达峰、碳中和战略。
严格落实“四个不摘”,3名同志、1个集体被中共中央、国务院表彰,防返贫监测与帮扶工作经验全省推介。全县新增学位10000个、车位2684个、医疗和养老床位1380张。35项重点民生实事按期全面完成。
落实常态化疫情防控措施,牢牢守住了境外和国内中高风险区疫情零输入、本土病例零发生、医务人员零感染三条底线。全县未发生一起较大及以上安全事故。连续5年保持“全省平安县”荣誉。 “党建引领、两联两包”村级治理模式入选第三批全国乡村治理典型案例。
圆满完成县乡村三级换届,干部队伍更加年轻化、知识化、专业化。扎实开展党史学习教育,《100首石门红色歌曲》《100个石门红色故事》《100名石门先进模范人物》三部红色系列丛书编撰完成。张忠富同志荣获全国优秀共产党员,王怀军代表荣获全国五一劳动奖章,全县12名共产党员、10名党务工作者、11个基层党组织获省市“两优一先”表彰。全面推进“清廉石门”建设,全年共立案查处党员干部和国家公职人员188人。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,紧跟省委、市委关于落实“三高四新”战略定位和使命任务的部署要求,深入推进红色引领绿色崛起总战略,坚持稳字当头、稳中求进总基调,统筹抓好招大培强、产业发展、五好园区创建、项目建设、乡村振兴、民生改善等工作,真抓实干、大干快干,保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,为全面建成湖南省高质量发展样本县打下坚实的基础,以优异的成绩向党的二十大胜利召开献礼。
地区生产总值增长7.5%以上,地方一般公共预算收入增长6.5%以上;规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,居民人均可支配收入增长7.5%以上。
培育壮大产业集群。加快培育电子信息、新材料、食品加工、建材、能源五大百亿工业产业集群。力争全年新入规工业企业15家以上,培育产值过20亿元企业1家以上,过10亿元企业4家以上。
拓展提质多元服务业。锁定“国家全域旅游示范县”目标,大力开发土家文化之旅、温泉康养之旅、农业体验之旅、红色教育之旅。推动电子商务转型升级,稳步提升对外贸易发展水平。
推进“五好”园区建设。确保园区规模工业总产值突破290亿元,工业税收突破5亿元。力争完成基础设施投入10亿元,建成标准化厂房10万平方米。
强化科技创新引领。力争全年新增高新技术企业10家以上;完成高新技术产业增加值48亿元以上。全年新增市级以上创新创业平台6家,省级以上2家;全社会研发经费投入认定总量达到5.4亿元。
提升招商引资质效。聚焦“三类500强”、行业龙头企业、产业链核心企业,主攻粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域,确保全年新招引项目40个以上。争取上级投资43亿元。
实施项目推进攻坚。力争全年新开工亿元工业项目9个以上,新投产亿元工业项目7个以上。推进重点项目80个以上,完成投资100亿元以上。
争创一流营商环境。深入推进“放管服”改革;依法严厉打击各类破坏营商环境的违法犯罪行为;切实减轻企业负担,激发企业创新活力和发展动力。
实施县城提质赋能。重点抓好老城居住生活片区、城东商贸科教片区、二都产城融合片区、宝峰综合发展片区等片区建设。全年完成老旧小区改造38个,棚户区改造500套。2022年创成省级文明城市。
强化全域基础支撑。积极推动宜常高铁、张吉怀高铁连接线、石门县通用机场开工建设;完成安慈高速连接线、花山至苗市互通公路、S233临澧合口至石门高桥公路、壶瓶山客运站等项目建设,力争开工建设石桃高速。加快推进炉慈高速、石澧航道整治、柳官公路建设。建成5G基站81个以上。
抓好重点领域改革。深化财税金融、要素市场化配置、国资国企、产权制度等重点领域和关键环节改革。
大力发展现代农业产业。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保完成粮油播种面积116万亩以上,总产量36万吨以上。持续推进“一果三叶”+特色养殖农业产业,着力提升农业质量效益。
持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,健全完善防返贫致贫监测帮扶体系。持续培育壮大乡村特色产业。
加速推进乡村建设行动。深入推进村庄规划先行、“一村一品”产业富民、垃圾分类减量、“两联两包”村级治理、“厕所革命”整村推进、幸福屋场创建“六大示范”行动。
全面提升乡村治理水平。加强“党建引领、两联两包”乡村治理改革探索,巩固拓展“村规民约”“治家格言”“家庭文明档案”等乡村治理实践。
强力推进污染防治。确保空气质量稳定达到国家二级标准,城区空气质量优良率达90%以上,地表水环境质量达Ⅲ类及以上。
全力抓好生态修复。拓展深化“林长制”改革,扎实推进“绿盾”行动和国土绿化行动。
大力推动绿色发展。让绿色低碳生活方式成为石门生活新风尚。主动融入国家“碳达峰”“碳中和”战略,大力发展循环、绿色、低碳经济。
强化就业优先导向。坚持就业优先战略,推动脱贫人口稳岗就业,城镇新增就业5200人以上。
持续擦亮教育名片。全力推动“双减”落实落地,办好人民满意教育。加大公办幼儿园及民办普惠幼儿园建设力度。推动发展社区教育、老年教育。
打造渫澧健康高地。巩固拓展医共体运行机制,大力支持县人民医院、县中医医院建设国家级重点学科。建立乡村医生养老保险保障长效机制。加强公共卫生体系建设。
提升社会保障水平。稳定发展商品房市场,加大保障性租赁房、公租房供给力度。全面落实社会救助相关政策,关心关注留守老人、留守儿童、残疾人、孤儿等弱势群体。
坚决维护大局稳定。开展道路交通安全“三无”乡镇创建,积极争创全国综合减灾示范县。维护经济金融安全。推进“无上访村(社区)”建设。推进常态化扫黑除恶斗争,为全面建成湖南省高质量发展样本县创造安全稳定的社会环境。
美编|郑孝莲 张黎明
一审|张勇军 梁 华
二审|池 琳 三审|文晓辉
终审|欧阳志慧 监制|张方军
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