2015年，雨湖区委明确提出“强商兴工、城乡一体”的总体发展思路，此次报告继续提出要以“强商兴工、城乡一体”为发展思路，这一提法立足雨湖现有的资源禀赋和发展基础，突出商贸和工业，兼顾城区和乡村，是符合时代要求、符合雨湖实际、符合群众期盼的正确思路，是必须长期坚持、一以贯之的，同时也要结合新形势、新变化、新要求，不断予以发展、完善与丰富。
“强商兴工”始终是我们的主攻重点
高质量发展的根基在于产业。综合分析雨湖的产业体系，不难看出。
雨湖商贸源远流长，湘潭百货、湘潭商业大厦、湘潭布市、金都、心连心百货都经历辉煌，商贸服务业一直处于优势地位，社会消费品零售总额增幅曾创下连续八年排名全市第一的成绩，现在其绝对值也仍占据全市“半壁江山”，虽受商品经济和市场经济规律的影响，雨湖商贸进入转型阵痛期，但根基非常深厚、基础十分坚实，加之雨湖拥有60万人口资源和丰富的文旅资源、教育医疗资源，能带来涌动的人流、资金流、物流，可以说，商贸活，雨湖活。
工业园区方兴未艾，从2012年在曾经的地质灾害区——湘潭锰矿着手建设雨湖工业集中区，经过近十年的艰辛创业，园内生态得到修复，基础逐步改善，平台全面升级，企业陆续进驻并投产达效，园区总产值从初期的不足亿元，成功跻身百亿园区，并成功创建为省级高新区。毋庸置疑，我们走出了一条独具特色的矿区治理、片区开发、园区发展的成功路子，工业园区业已成为雨湖新的经济增长极，可以说，园区兴、雨湖兴。
综合而言，“强商兴工”是非常有基础、有条件，且十分有必要的。当然，开启现代化建设的新征程，迈入高质量发展的快车道，“强商兴工”也被赋予了更多新的内涵与任务。
就现代商贸而言，要突出提质提档，重塑基建营、火车站、砂子岭等传统商圈，发展金融电商、现代物流、总部经济等新业态和教育科研、健康养老等幸福产业，进一步优化业态布局，构建“一带一轴三圈联动”的商贸新格局，不断繁荣活跃现代商贸市场。同时，要融入全域旅游大背景，充分挖掘城总文化、白石文化等雨湖地方特色文化，积极培育发展文旅产业，修缮提升文物景点，串点成线策划推广旅游线路，打造长株潭都市圈新的旅游胜地。
就工业园区而言，则是要突出转型升级，紧扣规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的“五好园区”创建目标，聚焦白云路高端产业带，深耕先进装备制造、新材料产业，推动政策集成、项目集成、技术集成、科技集成，打造雨湖高新区先进制造业增长极。
总的来说，就是要通过“强商兴工”，建设高质量现代产业体系，在全区形成万商云集、创新创业的生动局面。
“城乡一体”始终是我们的内在要求
城乡一体发展是推进高质量发展的基本要求。曾经的雨湖农业一直是袖珍型的，农村面积小、农业起点低，但2009年—2010年，两次成建制地从湘潭县划入响水乡、姜畲镇和原响塘乡，雨湖的地域面积从78平方公里增加到451平方公里，农业比重和分量成倍增加，雨湖也从袖珍城郊型农业迈向了都市农业的全新征程。尤其是随着乡村振兴战略的实施，姜畲现代农业示范园不断提档升级，成功创建为省农业科技园区、入选全国创新创业园区，姜畲镇获评国家农业产业强镇，这些都为雨湖农业农村发展注入了强劲动能，雨湖的乡村建设步入了新的起点。
在推进城乡一体过程中，我们要注重统筹兼顾，既抓好中心城区提质，又抓好乡村振兴战略，坚持城区与乡镇、新农村建设一体思考、一体规划、一体部署、一体推进，将更多的政策、资源、资金向农村地区倾斜。要注重融合发展，以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键，突出以工促农、以城带乡，加快特色城镇化建设，推进产业发展、基础建设、旅游融合、公共服务等一体化发展方面取得突破，逐步形成“布局合理、功能互补、特色鲜明”的城乡融合发展新格局，在城乡融合发展中打造雨湖样板。
责编：冯玉峰
来源：区委政研室
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