耒阳是一个农业大市，是湖南省重点商品粮生产基地。手中有粮，心中不慌。近年来，我市积极贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全的重要指示精神，打响“耕地保卫战”和“节约集约用地攻坚战”，实施科技强农、政策促农等措施，推动粮食生产扩面增效，坚决扛稳粮食安全重大政治责任。

打响耕地保卫战  实现藏粮于地

近年，我市坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，从耕地管控、建设、激励等方面着力加强保护；通过旱地改造水田、补充耕地、高标准农田建设等方式，强化耕地占补平衡管理，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护；全面整治农村乱占耕地建房、耕地抛荒问题，坚决守住耕地红线。

今年，市农业农村局组建12个粮食生产指导督导组深入乡村田间地块全面摸排耕地抛荒、“非粮化”信息，对抛荒年限、原因、承包到户责任人建立台账，对长年撂荒的耕地，乡村请专门人员翻耕，同时大力宣传发动群众复种，对群众不愿意种则由村集体代种、村干部带头种或者流转给大户种。积极推进复耕耕地全面复种，耕地条件较差的高岸田改种旱粮，低洼田种植莲藕等水生作物，严格管控区耕地种植棉花等非食用农作物。

我市实现连续22年耕地占补平衡。2021年，水稻面积达102万亩，较上年增加3.2万亩。预计今年粮食总量超过50万吨，除满足本市人口需求外，还可输出商品粮24万吨，为保障国家“米袋子”安全作贡献。

加强农业科技创新  推动藏粮于技

藏粮于技，关键在于加强农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，推动农业增产提质，稳住国家的“粮袋子”，鼓起农民的“钱袋子”。

近年来，我市强化科技助农，推动农业提质增效。

一是抓好早稻集中育秧。大力发展专业化商品化集中育秧，全市早稻专业化商品化集中育秧面积11.3万亩（大田），带动全市种植早稻36.53万。二是开展双季稻生产示范，在新市镇、马水镇、淝田镇、大市镇、小水镇创建5个万亩双季稻示范片,早稻总面积5.17万亩，晚稻5.66万亩，实行“双季稻轮作（早专晚优）”，促进粮食生产由数量增长向数量和质量并重，带动大面积区域性均衡发展。2021年7月，省专家组对我市2021年 “双季稻轮作（早专晚优）模式暨优质稻米产业化万亩示范片”进行测产验收，早稻亩产增收15%达到523公斤。

三是提升机械化水平。以办点示范、为机育秧、大户购机、技术指导为抓手，大力推广农业机械化作业，全市建立水稻生产全程机械化示范点14个、示范面积3万亩以上，主要农作物机械化率达81.5%。

四是开展农技服务。整合组织市、乡（镇）两级农技人员300多名，开展送农技上门服务活动，确保每个村、每个育秧点、每个种粮大户有农技人员，每个乡、村双季稻示范点有技术团队，对集中育秧、机插机抛、统防统治、测土配方、发展优质稻等环节开展点对点的服务与农技培训，既解决老百姓农技后顾之忧，又达到传帮带效果。

强化政策引导保障  促进藏粮于民 

近年，我市严格落实粮食安全党政同责制，出台了《耒阳市2021年发展粮食生产工作意见》，实行市级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组及丘块责任制，形成市委、市政府主导，部门主抓，乡镇主责，农户主体的齐抓共管格局；出台了《耒阳市粮食生产优惠政策》，安排5000万粮食生产专项资金，从20个方面支持奖励农民种粮，对抛荒治理、种粮、集中育秧、农机作业、科学示范均有奖励补贴，提高农民种田积极性和科学种粮水平。其中，市财政安排水稻种子购买资金1057万元，采购水稻种子21.8万公斤，免费发放给农户；安排耕地抛荒整治资金600万元，引导全市治理抛荒耕地3.5万亩。同时，整合高标准农田建设、小农水建设、受污耕地利用等项目资金，用于水利等基础设施建设和耕地复种，助推全市抛荒耕地复耕复种。

粮食安全是国家安全、社会稳定的重要基础，粮食生产问题紧系民生。当前，我市坚持目标导向，发挥自然资源优势，争创全省粮食生产先进县，巩固全国产粮大县地位，坚决扛起政治责任，为保障国家粮食安全作出应有的贡献。（记者 王颖）

责编：周紫红

来源：耒阳市融媒体中心

专题耒阳市第十三次党代会