辉煌的五年•喜迎中方县第六次党代会

系列报道之五生态文明篇:

绿水青山总关情

——中方县生态文明建设纪实

走进盛夏的中方,田园流翠、绿树成荫,人行林间,如游画中。一座现代化的山水田园新城跃然于眼前,鹤飞鹿鸣,四季见绿。

五届县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以中央、省生态环保督察为契机,以从严从实的整改标准、动真碰硬的斗争精神、实事求是的工作作风,全力以赴打好污染防治攻坚战,为实施“三高四新”战略、建设现代化新中方筑牢生态底线,一幅青山绿水的生态文明建设画卷正徐徐展开。

织密兜牢生态环保责任网

生态文明建设是关系人民福祉、关系民族未来的大计。

中方县围绕构建“党政同责、一岗双责、属地管理”的生态环境保护责任体系,研究出台了《中方县环境保护工作责任规定》《中方县一般环境问题(事件)责任追究办法》《中方县党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》《中方县危险废物专项大调查大排查工作实施方案》等规范性文件,形成了“三管三必须”的工作大格局。2017年以来,先后对6起中央、省环保督察交办件,1起中央巡视转办件和8起突出环境问题整改不力进行问责处理,党纪行政问责40人(其中乡科级干部11人),行政、刑事拘留5人,2人被判刑。

狠抓中央、省生态环境保护督察和市交办问题整改,按照一个交办件“一名县级领导领办、一个方案管总、一个部门牵头、一批单位负责,一个卷宗归档、一套资料销号”“六个一”要求,全面提高办理质量和办结效率。2017年中央环保督察组交办信访件20件,2018年中央生态环保督察“回头看”交办信访件24件、省环保督察组交办信访件29件,办结销号均达率100%;2019年长江“三磷”整治及挂牌督办的生态环境问题1个,已切断污染源,实现达标排放;2020年省生态环境保护督察“回头看”15个信访交办件、5个下沉交办件,办结率均达100%。

打好打赢污染防治攻坚战

山是中方的根,水是中方的魂,生态是中方最鲜明的底色,也是中方最大的优势。

中方县坚定不移的走生态优先的绿色发展之路,坚决打好打赢污染防治攻坚战,严格落实环评审批正面清单,严格按照“豁免一批、告知承诺一批、优化服务一批”的要求,进一步优化审批服务,提升环评审批快速办理能力。2020年共完成建设项目审批30个,总投资近20亿元,环保投资近5000万元,确保了重点项目建设投资在中方落地生根和有序发展。

积极推进排污许可证核发工作,2020年完成排污许可证发放217家,其中整改67家,发证72家、登记备案145家,提前2个月完成全县固定源排污许可发证、登记工作。强化企业环保主体责任,引导企业树立按证排污意识,形成政府综合管控、企业持证排污、社会共同监督的良好态势。

按照严格控制高能耗、高污染企业,淘汰落后产能要求,对3家砖厂责令停产整改,对全县“散乱污”作坊式企业进行集中整治,29家重点问题企业基本完成整改,所有废造纸企业得到有效治理。狠抓非煤矿山领域“打非治违”,按照“关停一批、整合一批、整治一批,全面提升产能规模和生产效益”的要求,全面推进规范化建设与生产,矿山企业环保“三同时”执行到位,污染物达标排放。

春绽百花秋收蜜,夏送晴风稻花香。

近三年,中方县空气优良率均保持在90%以上,空气环境质量均达到国家二类区标准;“十三五”年度减排任务全面完成;3个国省控地表水水质监测断面达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,水质达标率100%;集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准,水质达标率100%;县城环境噪声达到《声环境质量标准》相应功能区标准,县城交通噪声达到《声环境质量标准》4类标准,声环境质量优良;工业废水和废气排放达标率、县城生活污水处理达标率、县城生活垃圾无害化处理率、危险废物处置率均达100%。环境质量基本稳定,没有发生较大以上环境污染和生态破坏事故。

深入推进城乡环境治理

多措并举整治城区扬尘污染。对县城建筑工地管理实行分组包干、责任到人,进行全面巡查,建立责任追究机制,定期通报包挂工地整改进度。县城区扬尘污染综合整治取得明显成效,2020年全县大气质量优良天数比例达96.4%。

突出抓好农村生活垃圾治理。健全完善保洁人员及设施管理,对所有特岗保洁员划定责任区域,纳入乡镇对村的统一考核,对环卫设施进行规范设置,经常维护,实行公开监督管理,建立长效机制。采购第三方中联重科对全县农村生活垃圾进行收集处理,全县130个行政村农村生活垃圾全部实现集中收运和无害化处置。

持续推进生态文明建设示范县创建。2018年出台了《中共中方县委关于抢抓实施长江经济带发展战略重大机遇全力推进创建国家生态文明建设示范县的决议》《中方县国家生态文明建设示范县创建工作实施方案》,着力打造怀化生态中心城市先导区。2020年各项考核指标基本达到创建标准,有望2021年实现创建指标省级预验收。

中方县以生态文明建设为笔,以山水为依托,以绿为底色,挥毫泼墨,绘就一幅人与自然和谐发展的绮丽画卷,让天蓝地绿水清的生态之美从理想照进现实,让绿色发展理念不断浸润美丽家园,如今,绿色不仅在山川大地蔓延,更在人们心中延展......

（本文风景照片杨苏平摄）

作者：蒲书琴

责编：黄胤文

来源：中方县融媒体中心

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