辉煌的五年•喜迎中方县第六次党代会

系列报道之四工业发展篇：

工业腾飞挺起高质量发展“脊梁”

——中方推进工业经济高质量发展纪实

——“十三五”期间,GDP由91.8亿元增长到124.04亿元,年均增长7.1%;地方一般公共预算收入由3.2亿元增长到4.85亿元,平均增长8.71%。

——新增规模工业企业33家,园区技工贸总收入和税收分别达81亿元、10.2亿元,年均增长8.3%、9.1%。

——国家级高新技术企业达23家,高新技术产业产值达68.37亿元,占GDP比重达30%。

过去五年,是中方县提速工业后发赶超的五年,是创新招商引资乘势而上的五年,是推进科技创新顺势而为的五年,是发展电商经济成绩斐然的五年。一系列承前启后、继往开来的改革措施让全县的产业经济始终保持增速前进,持续收获了“转型”“升级”“科技”“创新”等关键词和新亮点,经济发展呈现出“千帆竞发、百舸争流”的良好态势。

五年新征程,中方县正用一组组昂扬攀升的“数字符号”书写着高质量发展的新答卷。

转型升级 工业发展迎来爆发式增长

产业兴则中方兴。

五年时间里,为实现“百姓富”与“生态美”同频共振,中方不遗余力地推进三大产业融合发展,加快推进工业企业转型升级和集群发展,呈现了工业充当着撬动经济发展的关键齿轮,农业扮演着富民强县的润滑剂,第三产业担任着产城融合的黏着胶剂新发展局面。三次产业结构比由13.1:58.8:28.1调整为14.6:47.1:38.3,第三产业比重提高10.2个百分点,经济结构进一步得到优化。县城三产经营户达到4053家,培育了税收过千万元的工业企业4家,新增规模工业企业33家,园区技工贸总收入和税收分别达81亿元、10.2亿元,年均增长8.3%、9.1%。

搭建的中方县工业园和湘商科技文化园“两大园区”,正着力培育壮大材料工业、食品加工、印刷包装、机械制造、电力能源五大支柱产业,累计实施了中铁五新铁路专用装备产业园、中方县绿色新型建材产业园项目、中方县中小微企业孵化园项目等重点项目,使得规模工业企业从53家增加到85家,净增32家,每年新纳规企业在7家以上。县属规模工业生产总值从2016年的45亿元增长到2020年的80亿元,年均增长12.4%。规模工业增加值从2016年的14亿元增长到2020年的24亿元,年均增长8.1%;全县工业化率从2016年的52.6%增加到2020年的56.3%。

今年,中方新型工业化更是硕果累累:继鸿鑫针织有限公司完成自由贸易出口14万美元,实现中方县工业园区自由贸易出口“零突破”后,中方绿色新型建材产业园项目建设也紧随其后,为全县转型升级蓄积新引擎;中铁五新、恒裕实业、中南桥梁等龙头企业的智能化水平正不断提升,台泥、梨树园、福瑞钛等企业正形成新的产业集群。

栽下梧桐引凤来。经济发展为中方赢来荣誉满身,2018年,中方县获经济快速发展先进县;2020年中方县荣获“全省商务工作目标考核先进单位”“2020年度真抓实干优秀县称号”“市州县市区电商扶贫专项行动实施情况评定优秀县”等。伴随着“十四五”的铿锵鼓点,青年中方锐意进取、开拓进取的步伐越迈越远。

共建共享 招商引资走上发展快车道

蓝图在心,重在践行。

中方县大力实施“项目推动”战略,把优化环境、招商引资作为实现县域经济新一轮快速发展的突破口和主抓手,通过政策、制度、环境和措施“四轮驱”,着力打造招商引资强“磁场”。近3年来,全县共引进项目82个,其中10亿元以上的项目1 个,5亿元以上的项目2 个,1亿元以上的项目9个。招商引资到位资金由2016年的22亿元增长到2020年的50亿元;进出口贸易总额由2016年的153万美元增长到2020年280万美元,年均增长83%。

为确保项目建设快速推进,中方县进一步强化“内留外引”举措,叫响“人人都是招商主体”的口号。克服新冠疫情对招商引资的影响,不仅创新网络招商、亲情招商、人脉招商、以商引商等形式,健全“招商引资项目库”和“客户资源库”,使重大项目看得到、谈得拢、招得来、安得住。还认真筹划了葡萄节等节会,紧抓“沪洽周”“深洽会”“中博会”等招商活动,壮大和完善产业链条。同时,彻底抛弃“拾到篮里就是菜”的做法,充分考虑当地资源和生态环境的承载力,严格“择强选优”,将县工业园和湘商文化科技产业园作为招商引资和产业转移的主要承接平台,认真研究产业政策,深入分析市场需求,提高绿色准入门槛,积极引进高科技、效益高、规模大的内外资项目,形成“绿色产业”聚集效应,促使绿色项目集中落户中方,逐步实现从“招到商”到“招好商”,从“出大力”到“出全力”,从“引企业”到“引产业”的实质性转变。

项目落实中,中方大力发扬“蚂蝗”精神,紧盯客商,坚持做到项目洽谈期间接待服务到位、项目建设期间解决问题到位。提出了以“热心、诚心、恒心、细心、耐心”为主要内容的“五心级”政府服务标准,坚持“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”工作机制,明确责任,一包到底;积极推行“全程保姆式”服务,开辟了投资创业“绿色通道”,并按照“墙内的事企业办、墙外的事政府办”的原则,实现投资者与县行政执法部门、与当地群众“两个零接触”,大大降低了投资企业的预期成本、行政成本,增强了资本吸引力,确保办理手续不接触审批部门、拆迁进地不接触当地群众。同时,不把项目建成投产当作是服务的终结,而是作为又一个新的服务阶段的开始,持续为企业提供政策、信息等咨询服务,帮助企业协调解决运行中遇到的资金、技术、人才等难题,促进项目发展壮大。

今年,全县外资到位资金2259万美元,同比增长318.33%,全市排名第一。完成外经76.8万美元,县市区排名第二,更是被评为全省商务工作(招商引资)先进单位,全市外经工作先进单位。

不破不立 科技吹响工业改革冲锋号

高新技术企业是支撑区域高质量发展的主力军。

在刚刚过去的“十三五”,中方县抓住建设推动生态型县域经济可持续发展实验区的契机,着力把实施“创新引领、开放崛起”发展战略作为推动经济转型升级和社会协调发展的核心战略来抓,以“高新、低碳、循环、绿色”产业发展为主题,以科技项目、科技合作、创新平台为着力点,在企业“提旧”和“育新”上协同发力,强化科技经费等服务保障机制的投入,把创新链融入产业链,让企业增强内生动力,产业焕发出新活力。

2020年,全县R&D经费支出占GDP比重达.3.8%;获得专利授权量517件,比2016年增长70.62%。新建省级研发平台2家,市级研发平台27家,国家高新技术企业总数达到27家;全县高新技术产业企业增加值比2016年提高13.6%,占规模以上工业增加值比重达到23%,其中2019年科技示范县创建工作获省专家肯定,成功纳入2020年度湖南引导支持市县创新驱动发展财政奖补先进县名单(怀化唯一县市区)。县内高新技术企业总数由十三五初期的4家发展到了32家,大大提升了县内产业的科技创新和科技成果转移转化的整体能力,一批先进制造、电子信息、农特产品精深加工、健康医药等产业加速崛起,高质量发展的底气越来越足。

在县委县政府的高度支持下,中方还积极扮好“中间人”的角色,以重点骨干企业为载体,引导和支持资金、人才、技术等各种创新要素向企业集聚,鼓励企业开展产学研合作,建立企业研发平台,推进产业与科技并轨,积极争取科技专项扶持,促进科技创新项目实施。到目前,县内企业已陆续与湖南农业大学、中国农业科学院、中国农业大学、西北农林科技大学等十余所高校或其他行业技术优势团队开产学研合作。帮助中南桥梁、五新模板、福瑞钛、怀化茶叶庄园、大丰源、南方等一大批符合条件的企业申报了中央、省、市的各类项目。中方县十三五初期获批的“省科技成果转移转化示范县项目”稳步推进,2019年底顺利通过省科技厅验收。

​2020年,全县实现科技成果转移转化400多项,技术交易额累计超过1亿元;高新技术企业和企业研发平台数量逐年递增;推动了创新创业基地和创新服务平台建设;引进和培养科技创新人才300人以上。以怀化国家高新区和国家农业科技园为支撑,建优建强全省知识产权建设强县、全省科技成果转移转化示范县的新格局正加速形成。

转变思路 发掘电商链条多元化功能

2016年5月,中方县“农村淘宝”营运、仓储、服务中心设立。2016年9月,中方县电子商务创业园启用。2017年,中方县全面铺开“农村电商”,特产搭乘网络“快车”出村进城。2018年,中方县获“全国电子商务进农村示范县”……回顾过往,“十三五”的五年,也是中方电商乘风破浪的五年。

五年里,中方县借着“互联网+”东风,抓住入列“湖南省电子商务示范县”“电子商务进农村综合示范项目”的重要契机,以“电商进村”破题电子商务建设,健全完善县、乡、村三级电商公共服务体系,构建“协作链、服务链、物流链、供应链、营销链、培训链、扶贫链”七大链条,实现农特产品“触网上行”,让中方农特产品出村进城。

期间,中方县成立了电子商务进农村综合示范项目工作领导小组,编制出台了一系列重点扶持政策,规划建设了集电子商务、仓储物流、综合服务于一体的中方电子商务创业园,建成一个县级冷链仓储物流中心,打造了“中味方好”农产品品牌形象,并通过“政府购买服务”,面向社会免费开展电商知识普及和培训,积极建设覆盖全县的电子商务运营中心和服务站点,吸引了阿里巴巴农村淘宝、怀化十八道农业、怀化原味等30余家电商企业入驻,将农村民生服务、农村电商服务、农村金融服务等融为一体并辐射到各乡村,帮助新型农民、种植大户和涉农龙头企业开设专区“触网”,一边线上解决农产品销售等问题,一边线下处理农产品质量溯源、交易安全等问题,有效解决了“农产品上行最初一公里”和“工业品下行最后一公里”问题。

如今,在日渐成熟的电商反作用下,中方刺葡萄、黄桃、金秋梨、山茶油、冰糖橙等多款特色农产品实现了“生产主体产业化、生产标准体系化、生产记录规范化”的标准化生产,农民有了致富创收的新路径,人才留在了农村。

五年书华章,再绘新蓝图。站在新的发展起点上的中方县,正掀开波澜壮阔“十四五”更加出彩的新史篇。

作者：汤惠芳

责编：杨丽群

来源：中方县融媒体中心

专题聚焦中方县第六次党代会

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