汨罗融媒体讯（记者 任可 姚望 通讯员 陈叙巍）过来五年，汨罗市推行“党建引领、群众自治”工作机制，充分运用“党建+”模式，由点及线、由线及面，在全市15个乡镇179个村（社区）全面推行，进一步健全以村级党组织为核心的农村基层治理体系，不断激发群众内生动力，提升基层治理能力。汨罗市先后出台了《汨罗市推行“党建引领、群众自治”工作机制实施方案》等一系列制度文件，形成了上下联动、左右协同、高效运作的基层党建工作体系。

“十三五”期间，汨罗决战脱贫攻坚、决胜全面小康，推行“党建+”机制，以党员群众为主体，组建志愿服务队，通过“结对帮扶”广泛开展扶贫帮困、爱心捐赠等志愿活动；开展“党建焕光芒、荒山变银行”活动，帮扶贫困户在门前屋后、自留地、荒山等栽种油茶15万亩，培育形成长效产业，推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。全市24019名建档立卡贫困人口实现现行标准下全面脱贫，24个贫困村全部出列，“两不愁、三保障”和安全饮水达标率均为100%，各项指标都达到或超过标准。

全国脱贫攻坚先进个人、川山坪镇玉池山村原党总支书记陈素辉：我们把基层党建工作和脱贫攻坚深度融合，通过党建引领，定好思路、建强组织、放眼长远，落实党员亮身份包户责任，引导广大农民群众投入脱贫攻坚行动中来，用能人带动广大贫困户脱贫致富，走出了一条独具特色，而且比较成功的脱贫攻坚之路。

通过试点先行和积极探索，汨罗涌现出一批明星村（社区），在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的路上一马当先。汨罗镇武夷山村通过“党建+协会”模式组建9个群众协会组织，引导其在推进移风易俗中积极发挥作用，培育文明新风。汨罗镇瞭家山社区积极推行“党建+志愿者”，1178人的志愿服务团队遍布社区，实现了“社区吹哨、志愿者报到”常态化。白水镇西长村、屈子祠镇伏林村通过“党建+乡贤”，强化党支部政治功能，发动乡贤力量为家乡建设献计献策、出声出力。新市镇元福村以“党建+理论宣讲”的形式，创建“元福新潮”微信群，为党员群众讲授微党课，党的理论方针政策、新发展理念由此深入人心。

汨罗镇瞭家山社区党总支书记何永胜：在我们社区的治理过程中，党组织的基层战斗堡垒作用是非常突出的， 党员在党支部的带领下发挥先锋模范作用，引导群众共同参与家乡治理、参与产业建设，形成了推动乡村振兴的强大合力。

基层组织建设，不仅需要“点”的突破，更需要“面”的提升。目前，在汨罗基层党组织主导、群众自发组建的自治组织达964个；以新时代文明实践为关键抓手，汨罗已建成村级文明实践站181个、文明实践基地40个、志愿服务队327支，发展培育民间志愿服务组织50余个，全市注册志愿者达7万余名，为全市发展贡献“红色”力量。

全国道德模范候选人、“爱行天下”扶贫助学志愿者协会会长徐金娥：在党组织的引导下，我们作为社会爱心组织，更有针对性、有效地开展公益活动。

同时，汨罗市已初步建立起乡贤能人库，吸纳入库500余人，将各方力量凝聚到乡村振兴中来，通过党建引领，不断把组织优势转化为基层治理优势，为汨罗高质量发展注入了强大动力。

一审：柳勤进

二审：游   岚

三审：刘胜丹

作者：任可 姚望

责编：游岚

来源：汨罗市融媒体中心

专题中国共产党汨罗市第十一次代表大会专题报道

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