秋天新区的农村，桂香沁人心脾，硕果挂满枝头。行走在乡村山野，处处生机盎然，大美景象令人沉醉。

乡村振兴，离不开生态振兴。

近年来，从政府下力气投入，到引入第三方专业化机构，再到激发基层干群主动性、创造性，新区农村以“建设美丽天元”为目标，推进农村全域清洁；以“减量化、无害化和资源化”为目标，努力破解农村垃圾“焚烧、堆满、填埋”的模式，向建设美丽乡村迈出重要一步。

模式创新农村生活垃圾四级治理

早上6点，三门镇响水村村民蒋水萍起床后，将房前屋后清洁卫生进行清扫，随后将垃圾分类再分别倒进家门口的两个垃圾桶。7点多，负责上门清运垃圾的保洁员驾驶生活垃圾分类专用回收车来到蒋水萍的家，将两个垃圾桶里的垃圾分类收集，再集中分类转运。

完成户分类、村（社区）收集两个步骤后，农村生活垃圾再由镇（街道）通过新型环卫车及勾臂车收集至垃圾直运站，然后区级统一，由压缩车转运至华新水泥厂无害化处理。

这只是新区“户分类、村（社区）收集、镇（街道）转运、区级处理”农村生活垃圾治理模式的一个缩影。

近年来，垃圾成分越来越复杂，对农村环境危害越来越大。如何改善农村环境，摆脱农村“垃圾靠焚烧，污水靠蒸发”的现象，成为农村环境治理的一道难题。

“乡村振兴，生态宜居是关键。我区通过有效治理农村生活垃圾，坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。”区农业农村局相关负责人表示。

按照市委、市政府的部署和要求，从2018年初开始，我区开始着手“啃下”农村生活垃圾整治的“硬骨头”。

我区结合区情农情，根据市人居环境工作相关要求，合理规划农村生活垃圾治理各阶段实施任务，做到治理有规划、操作有规范、验收有办法。

经过不断的探索和调研，我区探索出“户分类、村（社区）收集、镇（街道）转运、区级处理”治理模式。

该模式以村（社区）为单位，结合人口分布、产业发展等特点聘请专业的保洁公司，并配备保洁队伍，对本辖区的生活垃圾定期清理、收集，并与农户签订了门前“三包”责任书，号召村民自觉整治生活中的“脏乱差”。

机制创新破解长效治理难题

茂密的山林、黑瓦白墙的房屋……走进雷打石镇先锋村，这里不仅道路整洁靓丽，随便走进一家农户，屋内干净，屋外整洁。

治理农村生活垃圾，是一项长期而艰巨的任务。然而，怎样才能实现长效治理？

“实践证明，治理效果取决于政府抓农村生活垃圾治理的韧劲和力度。”区城市管理局相关负责人介绍。为此，我区采取了一系列措施，有效破解农村生活垃圾治理长期保持的难题。

我区建立了区级统筹安排部署、镇（街道）具体组织实施、村（社区）及农村居民积极参与的三级联动机制，形成齐抓共管、上下联动强有力的工作格局；采取区级配套、镇（街道）筹集、村（社区）和村民自筹等方式，共同解决农村生活垃圾治理经费问题。据统计，2019年我区累计投入1772.21万元用于农村垃圾治理。

今年，我区完成《天元区农村生活垃圾治理工作方案》及考核细则的制定，坚持“日巡、月检、半年评比、年终汇总”，各镇（街道）交换检查等多种方式，对农村生活垃圾治理情况进行督促检查。

同时，我区探索建立评比机制。由各村（社区）自主开展评比活动，评出“最清洁户”“清洁户”“不清洁户”“卫生文明示范户”“卫生文明示范组”等，张榜公布并予以表彰。

据了解，全区纳入农村人环整治合计23574户。为了治理农村生活垃圾，全区共有599位专业的保洁人员，配置了149台垃圾收集车，18辆垃圾运输车（其中包括小电动三轮收集车、勾壁车、侧挂车、压缩车）。在第三季度，将41个破损和废旧垃圾池做了填平处理后，全区395个垃圾池已经全部完成无敞口、无破损“换新装”任务。

治理创新从改变生活习惯入手

区别于过去农村给人“脏乱差”的印象，如今三门镇响水村家家户户的门前都不见了泥路、杂物、圈舍、散养的家禽等，取而代之的是干净的水泥路及一片片绿荫。

治理农村生活垃圾，转变村民生活习惯、思想观念是关键。

以前，大多数村民环保意识较差，随意丢弃、堆放垃圾。为了改变这些陋习，截止到6月30日，全区的垃圾分类宣传资料共计发放1500余份，制作横幅50余条，共召开垃圾治理专题会议200余次，开展垃圾治理行动500余次，清除农村生活垃圾1000余吨，垃圾无害化处理率达到100%。

各村（社区）分别设置1块生活垃圾治理工作专栏，同时在每个农户家门前设置了“三包”宣传牌，劝导大家垃圾要入桶，养成不随手乱扔、随处乱倒的文明习惯。

通过广泛宣传，村民爱清洁、讲卫生的认识得到进一步深化，观念得到进一步改变，思想得到进一步提高，参与农村生活垃圾整治的积极性和主动性也被充分调动起来了。前三季度，每年80元/户的垃圾处理收费已经达到整村收费的50%。

为积极探索垃圾分类治理模式，我区在许多村（社区）建设了资源回收环保屋，用积分兑换的方式，引导村民垃圾分类。

在王石坳组集市边，新改造了一间资源回收环保屋。“这个资源回收环保屋承担了垃圾分类回收、积分兑换的功能。”三门镇相关负责人介绍：“四个大的垃圾分类收集箱摆在屋檐下，收取每天附近村民送过来的分类垃圾，包括金属、塑料、纸类、织物。村民插卡投放，依据分类垃圾的重量赚取积分，卡内积攒到一定的分值可以到积分兑换点兑换相应分值的生活用品。垃圾分类收集箱满容后，再分类集中存放在资源回收环保屋内的垃圾仓里。”

区城市管理局相关负责人介绍，下一步，我区将继续加强宣传教育，发挥全民力量，推进垃圾分类，进一步提升农村垃圾治理水平。

·张媛 唐奇 谢慧·

责编：于芳

来源：株洲新区客户端

专题“不忘初心 牢记使命”主题教育