新湖南客户端7月20日讯（通讯员 陈静云）近日，赫山区人民检察院创新出台《检察办案释法说理工作办法》《检察办案全过程矛盾化解工作办法》（以下简称“两个办法”），以制度刚性嵌入司法办案全流程，为基层法治反腐提供坚实制度保障。

以释法说理管住裁量权。基层司法办案中，自由裁量权边界模糊、权力运行透明度不足，是廉政风险易发环节。赫山区检察院坚持问题导向，将《检察办案释法说理工作办法》作为防范自身廉政风险的“防火墙”，以刚性约束倒逼司法规范化。该办法要求检察官将释法说理贯穿从受案到结案各环节，逐层阐明证据采信、法律适用及裁量考量，确保裁量全程留痕、有据可查。针对不捕、不诉等廉政高风险环节，实行繁简分流与分级审批，争议案件组织检察官联席会议专题研讨，重大敏感案件提交检委会讨论，确保权力始终在制度轨道上运行。制度试行以来，因不捕、不诉决定引发的涉检信访量同比下降87.5%，司法公信力在具体办案中得到检验。

​以矛盾化解铲除污染源。依托《检察办案全过程矛盾化解工作办法》，该院创新构建“反向审视+销号管理”闭环治理模式，推动法律监督向社会治理延伸。通过复盘信访申诉案件，倒查原案办理及社会管理中存在的漏洞与廉政风险。对涉及营商环境、涉众风险等重大治理事项，实行“一案一策”挂牌督办，综合运用跨部门会商、公开听证等方式，在化解个案矛盾的同时铲除腐败滋生土壤，实现“办理一案、治理一片、规范一方”的长效防腐效应。今年以来，该院聚焦重点领域累计开展听证13次，精准制发社会治理类检察建议1件，以公开促公正、以建议促治理，推动防线从个案纠偏向系统防控延伸。

责编：杨叶芳

来源：湖南省人民检察院融媒体中心