牢固树立人民战争思想  挖掘强军兴军深厚伟力——民兵思想政治教育提纲之人民战争思想教育

什么是人民战争?《中国军事百科全书》的释义是：人民战争是毛泽东思想的核心之一，主要为发动广大人民群众的力量打击侵略者，保卫国家、民族。人民战争思想，则是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义关于人民群众创造历史的观点，创造性地运用于中国革命战争实践形成的军事理论。习主席强调:“不论形势如何发展，人民战争这个‘法宝’永远不能丢。” 人民战争思想是中华民族伟大复兴征程中战胜重大风险挑战的根本武器，凝聚全体人民的意志力量开展人民战争，既是我党我军的优良传统和特有优势，也是人民军队战无不胜的力量源泉。

有首歌叫做《人民是靠山》，歌词写得非常好：“战马离不开鞍，钢枪离不开栓，战士上前线，人民是靠山。民工来支援，民兵齐参战，同心又合力，流血又流汗，打胜仗要靠人民来支援，人民是靠山!”这首歌形象的说明了人民战争的重要意义。新时代条件下，虽然战争的形态发生重大变化，传统人民战争的战略战术面临新挑战，但是人民战争的地位和作用并没有降低，我们必须坚持党的集中统一领导，牢固树立人民战争思想，充分挖掘强军兴军的深厚伟力，确保国家安全基石坚实。

一、充分认清人民战争的内涵属性，破解强军兴军的制胜密码

人民战争思想是毛泽东军事思想的核心所在。毛主席指出：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”邓小平同志强调：民兵就是要提到战略地位。习主席始终坚持人民战争思想，高度重视人民战争的政治优势，把坚持人民战争思想作为对人民军队的一项根本要求，在庆祝建军90周年阅兵时的讲话中，号召全军将士要坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，永远做人民子弟兵。

（一）人民群众始终是战争胜负的决定力量。战争胜负是由敌对双方政治、经济、军事、自然地理和主观指导能力等诸因素决定的，而这种决定作用归根结底要通过人民群众来体现。人民战争就是扬长避短、由弱到强、优劣转化的战略战术，就是我军克敌制胜的法宝。抗战时期，日军综合国力军力远强于中国，对中国军队形成了技术、作战、机制等方面的军事优势，得以在战争初期长驱直入，企图速战速决，喊出了“三个月内灭亡中国”的嚣张口号。毛主席领导我党制定的夺取抗战最后胜利的战略方针，总体上讲就是开展人民战争的战争指导。抗战一开始，党中央就认识到只有人民战争，才能打败日本，由此确定了“放手发动群众，壮大人民力量”的基本方针，人民充实了源源不断的雄厚兵力，抗战期间有1200多万民兵参战支前，人民提供了支持抗战到底的不竭物力，而日本则资源逐步耗尽、兵源逐步萎缩、士气逐渐低落、战局逐渐颓败。可以说，正是广大人民群众的力量和这种整体力量优势，造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。淮海战役，华东野战军和中原野战军60万人，歼灭国民党军80万人。在我60万主力部队背后，还有543万民工在全力支前，他们使用小推车这种原始运输工具，克服千难万险，共向战役前线运送粮食9.6亿斤，为战场保障起到了关键作用。陈毅同志曾经深有感慨地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”

（二）人民战争的制胜机理来自人民至上的朴素情怀。延安时期，党外人士赞扬党的领导是“民族英雄”，毛主席却说“群众是真正的英雄，我们自己则往往是幼稚可笑的。”新中国成立50周年时，原国务院副总理习仲勋被邀请登上天安门城楼观年国庆庆典，他看着游行队伍意味深长地说：“江山就是人民，人民就是江山。”秦王朝的垮台，源于陈胜、吴广等戍边小卒;辛亥革命的发起，源于武汉新军的一位名叫蔡济民的司务长和一位名叫熊秉坤的工程营正目(相当于班长);联产承包责任制的推行，始于安徽省凤阳县小岗村18位普通农民。可以说，任何一个大的社会变革，人民群众都是主体或生力军。“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场。” 这首战争年代广为传唱的民谣，充分反映出人民群众对子弟兵的深厚感情，反映了人民群众对中国共产党领导下的革命军队的无限信任。山西省平山县的戎冠秀妈妈被誉为“子弟兵的母亲”，抗战时期，她带领全村妇女拥军支前、救护伤员，给八路军交公粮做棉衣，她说：“不能让子弟兵吃带沙子的粮食，不能有糠皮和烂米，大家都要交好粮，军衣军鞋，要像给自己的的亲人一样做的结结实实，绝不能让子弟兵光着脚打仗。”而且，她带头让三个儿子都参加了八路军，她的三儿子李兰金后来牺牲在了朝鲜战场，她说：“兰金是为朝鲜人民和中国人民的幸福牺牲的，死得光荣!”另一位沂蒙红嫂的故事大家也是耳熟能详。1941年11月，日军包围了驻扎在马牧池村的八路军山路纵队司令部，一位名叫的庄新民的八路军战士身负重伤，被村里的妇女明德英冒死救下，为了救活伤重昏迷的战士，正在哺育期的明德英毅然解开衣襟，将乳汁一滴一滴滴进他的嘴里。庄新民苏醒后，明德英和丈夫像对待自己的孩子一样精心照顾他，直到半个多月后，庄新民伤愈归队。历史告诉我们，有了民心所向、民意所归、民力所聚，人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。只要始终站在人民立场上，赢得最广大人民群众衷心拥护，就能筑起众志成城的铜墙铁壁。

（三）人民战争是符合群众利益的正义战争。人民战争是为维护人民群众利益而进行的战争，是人民群众自愿参与的正义战争，因而具有军民拥护这个“胜利之本”，把广大人民群众的力量汇集起来，形成人民战争的汪洋大海，最终可以由弱变强，以劣胜优。1950年6月，朝鲜战争爆发，美国为维护其在亚洲的领导地位和利益，立即出兵干涉，命令第七舰队驶入台湾海峡，阻止中国人民解放军进攻台湾。10月1日，美军越过北纬38°线，企图占领整个朝鲜，而且美军飞机多次侵入中国领土，轰炸丹东地区。我国政府毅然做出“抗美援朝、保家卫国”的决策，出兵朝鲜，开始了伟大的抗美援朝战争。这场战争是正义和非正义的较量，对于中国人民来说，是一场保卫和平、反抗侵略的正义之战，对美国来说，是武装干涉他国内政、争夺世界霸权、侵略他国领土的非正义战争，中国人民志愿军英勇顽强、舍生忘死，打击了美帝国主义的嚣张气焰，巩固了新中国的人民政权，体现了中华民族的浩然正气，极大地提高了中国的国际地位。再比如，美国发动的越南战争，就是武装干涉他国内政、图谋称霸全球的一场非正义战争。越南在二战前是法国的殖民地，在二战结束前后，越南共产党领导人胡志明向法国宣布独立，并于1954年打败法国军队，法国宣告投降。但美国却大力扶植南越政权，对抗越南民主共和国，发动灭共战役，屠杀北越共产党，从而进一步引发了越南战争。美军动用了当时所有的现代化常规装备，军事力量非常强大。但由于战争的非正义性和造成的巨大伤亡，美国遭到越南人民上下一致的顽强抵抗和国际社会的反对，美国国内也出现了反战运动浪潮，最终在耗资2000多亿美元、死伤36万多人、损失飞机8000多架后，于1973年3月，美军正式撤离越南;1975年4月，越南取得了民族解放战争的最后胜利，实现了国家统一。2021年5月1日起，美军正式启动阿富汗撤军行动。8月15日，阿富汗塔利班进入首都喀布尔，控制总统府。9月7日，塔利班宣布组建新政府，宣告了20年的阿富汗战争结束。起初，阿富汗战争是一场国际支持的“反恐战争”，但随着战争的演变，反恐的目标越来越泛化，战争带来的巨大伤亡让阿富汗人民对美国失去了信心，一场正义的战争成为了干涉他国内政的非正义战争，最终不得不悄然撤退，这是战争性质决定的必然结果。事实再次证明，把外来模式生搬硬套到历史文化及国情截然不同的国家水土不服，最终难以立足。一个政权没有人民的支持是立不住的，用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。

（四）人民战争取得胜利的根本保证是党的正确领导。革命战争实践证明，分散于民众之中的力量之所以能够凝聚成人民战争的整体威力，党的领导是最根本、最核心的因素。从抗日战争、解放战争，到脱贫攻坚、疫情防控，中国共产党始终是人民战争的领导者和推动者，党的正确领导始终是人民战争从胜利走向胜利的根本保证。党政军民学、东西南北中，都在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统一于“以人民为中心”的共同目标。2020年初以来爆发的新冠肺炎疫情是一场没有硝烟的特殊的人民战争。习主席亲自部署、亲自指挥，对这场战争的性质、特点、战法作出科学研判和总体部署，提出“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战”，为彻底战胜疫情提供了根本遵循。各级党政军群机关和企事业单位等紧急行动、全力奋战，广大医务人员无私奉献、英勇奋战，广大人民群众众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争，全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。人民军队把“全心全意为人民服务”作为自己永远不变的宗旨和追求，在医疗救护、科技战疫、服务保障等抗疫战线中作出了重大贡献。我们民兵同志们也积极响应市委市政府和人武部的号召，积极投身抗疫斗争，在登记排查人员、宣传防疫知识、稳定群众思想、维护社会秩序等方面，充分发挥宣传队、战斗队、突击队作用，用行动彰显了应有的责任与担当。可以说，这场全体人民共同参与的特殊战争，是人民战争思想在新时代的伟大实践，同时赋予人民战争思想新的时代内涵。现代条件下，战争所涉及的领域更宽、范围更广，作战力量、作战空间、作战时间、作战形式上都面临诸多新的挑战，人们的思想文化和利益诉求也更加多元，在这种背景下，要想把全体民众的意志力量凝聚起来，就必须进一步强化党的核心领导作用，还需要在作战指导、领导力量、力量建设、后勤保障、国防动员等方面做相当多的工作，而这也正是我们努力的方向。

二、准确把握人民战争的时代特点，立起强军兴军的责任担当

习主席指出：“人民才是真正的英雄，只要紧紧依靠人民，我们就一定能够战胜一切艰难险阻，实现中华民族伟大复兴。”科学运用人民战争思想，战胜中华民族伟大复兴道路上的风险挑战，必须充分认识人民战争思想的新内涵、新特质、新要求，加强对人民战争时代特点和本质规律的理解把握，始终坚持党的统一领导，始终坚持人民至上，时刻牢记民兵的职能使命，立起强军兴军的责任担当。

（一）从战争特点规律来看，人民战争的制胜砝码不是轻了而是重了。现代战争打的是信息战，高科技的运用让装备实力有了更多的发言权，信息化武器装备可以在有限时段和范围决定战争进程，这是事实。部分同志认为，我们辛辛苦苦搞训练，不如给我们配发点先进武器装备，在未来战场，人坐在房间里按按钮就能打赢，所以武器先进比人更重要。对于这种看法，我们不妨用事实来说明一下。在抗日战争和抗美援朝战争中，中国军队面对武器先进、力量强大的敌人，充分发挥了人的主观能动性，发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，采取机动灵活的游击战术，广泛发动人民，用“小米加步枪”取得了胜利，这正是人的因素起到了决定性作用。20世纪60年代，英国元帅蒙哥马利访问我国后惊叹：中国亿万民兵形成的汪洋大海，任何人打进去都出不来。他提出要把从地面进攻中国作为战争的禁律之一。法国前三军参谋长梅里也曾说过：我们十分羡慕战争年代的中国民兵，它可以起到原子弹起不到的作用，能完成现代手段无法完成的任务。多年来，帝国主义、霸权主义之所以不敢对我国轻举妄动，不仅是因为我们有一支英勇善战的常备军，还因为我们有一支强大的民兵队伍。虽然说新时代的人民战争同毛泽东时代的人民战争相比，其时代背景和作用环境已经发生了深刻变化，但人民战争的真理性没有改变，改变的只是战争主体发挥作用的领域范围和作战方式，决定战争最终胜负的仍然是人心向背。得道多助，失道寡助，这是千百年来历史总结的定律。“器”、“术”、“技”虽然不一样了，但人民战争的“道”始终没有变。只有正义战争才能够得民心，得民心才能赢得取之不尽、用之不竭的力量源泉。我国的国家性质、军队性质以及积极防御的战略方针，决定了我军未来战争必然是正义战争和广泛的人民战争，和平崛起才是我们的制胜之道。我们良好的地理条件，深厚的战争潜力，丰富的人民战争经验，以及雄厚的经济实力和技术保障，都是我们新的历史条件下实行人民战争的最有利条件。我们不惹事也不怕事，未来高技术战争我们一定会得到国际社会的广泛支持，得到国内广大人民群众的积极拥护，也一定会最终赢得战争的胜利。

（二）从军民融合发展来看，人民战争的渗透性不是弱了而是强了。党的十八大以来，习主席站在新的历史起点和新时代的战略高度，进一步丰富和发展了人民战争思想，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队，把军民融合发展上升为国家战略，着力推动形成全要素、多领域和高效益的军民融合深度发展格局。实践证明，走中国特色军民融合式发展路子，是顺应世界新军事变革大势的必然要求。冷战结束后，无论大国小国、强国弱国，都纷纷打破军民分割、自成体系的格局，越来越多地利用国家资源和整体力量来实现国防能力的整体提升。我国军民融合的重要决策的实施，鲜明地从理论上回答了新时期怎样对待人民战争的问题。一是军民融合战略决策直接表达了我们是搞 “国防”而不是单纯的搞“军防”。实行军民融合就是运用军民两种资源建设国防，举军民融合的全国之力把国防建设搞坚强，前提是以人民战争力量为基础。二是军民融合战略决策表达了未来高技术战争不仅是军力的较量，更是综合国力的较量。三是军民融合战略决策的精髓就是在平时的国防和军队建设中要依靠人民，以军民融合的方式夯实国防和军队建设基础，战时寄希望于具有雄厚基础的人民战争。“十三五”期间，我国国内生产总值从68.9万亿元突破到101.6万亿元，年均增长5.8%，占全球经济比重17.4%，稳居世界第二。这些丰厚的经济物质资源也为我们军民融合战略下的人民战争提供了更大的发展空间。

（三）从持续作战能力来看，人民战争的潜力不是小了而是大了。实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，是我国防和武装力量建设长期坚持的一个基本指导方针。我国当前实行“三结合”的武装力量体制，即中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵。《民兵工作条例》明确：“民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。”可以说，民兵也是兵，不论是在强军兴军的征程中还是在未来发动的人民战争中，都发挥着举足轻重的作用。抗日战争中，有1200多万民兵参战支前;解放战争著名的三大战役，以民兵为骨干500多万群众支前;抗美国援朝期间，147万民兵参加了志愿军，80多万民兵支前;对越自卫反击作战中，两广和云南地区上万个民兵连(排)参战支前，建立执勤哨所300多个，组织担架队100多个，4000多人为部队担任向导;自2020年初新冠肺炎疫情暴发以来，全国出动1100多万民兵，其中出动应急分队70万人参与疫情防控，协助公安机关处理治安事件1430多起，帮助350多万名外出务工人员家庭搞好春耕生产，完成了近400万亩农田春播春种任务，凝聚了疫情防控人民战争的磅礴力量。可见，没有民兵就没有人民军队一次次克敌制胜的辉煌战绩，没有民兵就没有伟大的人民战争。当今世界处于和平与发展为主题的时代，尽管战争危险依然存在，比如2022年2月24日开始至今仍在持续的俄乌冲突，虽然对建立世界新秩序带来重大影响，但世界大战一时打不起来。因此，世界各国为了集中更大的财力物力用于经济建设，普遍采取精简常备军、加强后备力量建设的战略举措。和平时期寓军于民，不给国家增添负担，战时转隶为军，后备力量源源不断地提供兵员，这是一举多得的战备发展方针。民兵是打赢人民战争的重要基础，我们必须深刻认识其重要地位作用，高度重视民兵队伍质量建设，努力把国防后备力量建设成为一支适应未来信息化战争要求的强大武装力量，确保在未来高技术战争中立于不败之地。

三、拓展创新人民战争的方式方法，挖掘强军兴军的深厚伟力

习主席指出：“要把握新时代人民战争的新特点新要求，创新内容和方式方法，充分发挥人民战争的整体威力。”随着经济社会和科学技术的快速发展，当前的社会环境、战争形态、作战样式等都发生了深刻变化，传统的人民战争战略战术面临严峻挑战，但是人民战争的地位和作用并没有降低，其基本原理永远都不会过时。但我们必须要顺时而变，积极创新人民战争的具体内容和实现形式，创造适合人民群众参与的网络战、电子战、心理战和文化战等新战法，坚持高科技装备与传统中低技术装备相结合、党政军民学相结合、军事手段与非军事手段相结合、新打法与传统打法相结合，提升人民战争的综合作战效能，切实让人民战争跟上新时代的步伐，绽放新时代的光彩。

（一）带头做普及国防教育的“播种机”。和平崛起之路和中国梦、强军梦的打造，令美国为首的西方国家如鲠在喉、如芒在背。从南海危机到钓鱼岛争端，从达赖“跳梁”到香港“占中”，从加拿大拘捕孟晚舟到新疆“棉花事件”，可以说每一次事件的背后，都是以美国为首的西方国家和美日同盟的幕后策划和政治颠覆。2022年4月初，美国参议院通过了一份长达3000页的《2022年美国竞争法》，整个法案中心内容只有一个，从各个领域全面打压中国。法案中第一次正式把中国列为了“美国国家安全的威胁来源”(过去的提法是“对美国国家安全构成挑战”)，非常明确地表示美国军事未来的发展方向不是收缩和防御，而是维持“攻势”。美国的“攻势”又能对准谁呢?只有中国。而且，法案中涉台挺台的内容相当多，明目张胆地推行实质“一中一台”政策，暗中支持“台独”分裂活动，其目的就是将台湾问题作为牵制中国的重要战略筹码。我们说，敌人的武力征服并不可怕，可怕的是国家和民族意识的集体垮塌。苏联一夜间土崩瓦解，民众却没有一人感到伤心难过，这实在是一个国家极大的悲哀。当前，世界正处于百年未有之大变局，新冠疫情持续在全球蔓延肆虐，我国经济社会发生深刻变化，改革进入攻坚期和深水区，社会矛盾多发叠加，面临各种可以预见和难以预见的风险挑战。西方国家打着“人权”“民主”“自由”的旗号，加紧对我实施“和平演变”“颜色革命”，我们今天所面对的内外安全环境比以往任何时候都要更为复杂，抵御西方的影响和渗透面临的挑战比过去任何时候都更加严峻。国家的前途在于民智开化，人民战争的政治基础在于爱党爱国，我们要充分发挥民兵亦兵亦民、寓兵于民的特点优势，争做国防教育的宣讲员，持久深入地开展全民国防教育，不断提高全民忧患意识、国防观念和爱国热情，纠正民众中存在的“人民战争过时论”“人民战争无用论”“战争是军队的事情，与老百姓没有任何关系”等错误观点，打牢人民战争思想政治基础，把蕴含在民众中的巨大战争潜力挖掘出来，充分发挥新时代人民战争的强大威力。

（二）带头做履行职能使命的“实践者”。我们经常讲，使命比泰山还要重，比生命还要珍贵，他需要用血与火来浇铸，需要用生与死来磨砺，这是一个军人最崇高的任务，也是我们每一名民兵最崇高的任务。我们驻守在中印边境一线的戍边官兵宁舍生命、不辱使命，宁可高原埋忠骨，不丢山河一寸土，他们是模范履行职能使命的典型代表。新的形势下，我们民兵的职能使命是什么呢?因为我们民兵亦兵亦民，这就决定了我们民兵既要参加社会主义现代化建设，又要担负巩固政权、抵御侵略、维护祖国统一和国家领土完整的历史重任。简言之，新形势下，我们民兵的职能使命就是平时服务、战时应战、急时应急，这是我们的职责所在、使命所系。电影《守岛人》还原了江苏省灌山县开山岛民兵哨所所长王继才32年守岛的传奇人生。1986年，26岁的青年民兵王继才第一次来到开山岛，一座蛇虫都不会久留的石头岛，满地是萋萋荒草却没有一棵树。岛上没有淡水，全靠接天上的雨水。吃的用的，都要靠来往的渔船补给。虽然做了吃苦的准备，但是看到这样的景象，王继才后悔了，上岛的第40天，孤独与无助让王继才放声大哭!但是，痛苦与折磨最终没有打败他，想到开山岛战略位置重要，守住开山岛，就守住了黄海的大门，就守住了沿海百姓的安宁生活!王继才下定决心：“岛虽小，它是祖国的一部分。前辈打下的江山，总要有人来守。”正是坚守这颗家国初心，王继才把一生奉献在了这座小岛上，直到2018年7月他在岛上执勤时突发疾病去世，他在孤岛上坚守32年，尽了民的本分、兵的责任，在平凡岗位上成就了非凡，一个人感动了一个国。2019年，习主席授予王继才“时代楷模”荣誉称号。“择一事、终一生。”正如这条网络流行的金句，王继才的故事恰好诠释了这句话的内涵。从青春韶华到两鬓斑白，王继才所传达的守岛精神，不止是对他本人事迹的升华，更映衬着每个坚守岗位的普通人。作为新时代的民兵，就要牢固树立听党指挥的“军魂”意识，聚焦职能使命，苦练军事技能，时刻准备听从党和人民的召唤，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

（三）带头做支援作战任务的“战斗员”。著名军旅艺术家阎肃生前谈过一个很精彩的观点，他说老百姓有老百姓的风花雪月，军人同样有“风花雪月”，但那是“铁马秋风”“战地黄花”“楼船夜雪”“边关冷月”，受到习主席点赞。打仗和准备打仗，是军人的两种状态，是对军人价值的最好注脚。同样，对新时代民兵来说，备战打仗、支援保障作战是主业所在、份内之事。从长期革命实践来看，无论是在战争年代，还是在新的历史时期，民兵都是人民解放军强有力的助手，也是打赢人民战争的重要基础，民兵不仅可遂行传统的战场勤务、支前保障、补充兵员、巩固后方等任务，还可以依托地方科技优势，积极配合部队开展信息战、网络战等，在一定程度上弥补军队科技含量的不足。我们民兵担负支援保障作战任务，具体讲，就是担负着城市防空、交通护卫、军事设施保护、安全警戒、医疗救护、工程抢修、防护伪装、防敌渗透破坏和反恐维稳等重要任务，责任十分重大，任务非常繁重。广大民兵要着眼人民战争的新特点新要求，树立实战标准，锤炼血性胆气，积极参加军政训练，研究探索新的战法，练会练精专业技能，为完成支援保障作战、反恐维稳、抢险救灾等多样化任务打下坚实基础。

人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量，打赢未来战争的伟力在人民心中，实现伟大梦想的伟力同样在人民之中。在新的历史起点上，习主席发出了“坚定决心意志，埋头苦干实干，确保如期实现建军一百年奋斗目标”的伟大号召，我们一定要坚定理想信念，牢记职能使命，苦练打赢本领，在强军兴军征程中奋力前行!

责编：李芷蔓

来源：永兴县人民武装部

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