PPP模式发力,以高质量投资提速高质量发展
长沙经开区 • 营商环境
2021-06-04 10:11:58

新湖南客户端6月4日讯(长沙经开区工作站记者 欧亚琦)6月1日,长沙经开区英萃园员工小区项目一期已完工并交付使用。该项目按照“全省示范、国内一流”的高标准,首次采用PPP模式建设,可为长沙经开区产业工人、管理人员及各类人才提供多样化房屋,真正实现了拎包入住。

均为 蒋炼 摄

项目总建筑面积447459.13平方米,分为二期建设,一期可容纳8000人入住,整个项目全面建成能接待两万名产业员工入住,可满足不同人群不同层次的需求,是全省最大规模的公租房。值得关注的是,记者从政府指定出资代表长沙经开集团了解到,长沙经开区对项目投入7亿多元,相比起项目超过40万平方米的体量,可谓用“小投入”撬动了“大项目”。

据了解,PPP是Public-Private Partnership的缩写,指政府Public与私人Private之间,基于提供产品和服务出发点,达成特许权协议,形成“利益共享、风险共担、全程合作”伙伴合作关系。PPP模式在鼓励社会资本参与公共基础设施建设等方面持续发力,对于发挥投资关键性作用、有效扩大内需功不可没。更好发挥PPP模式的作用,既是稳定经济增长的重要举措,也能为经济社会更长远的发展积蓄能量。

为推动园区高质量发展,包括产业员工生活配套园在内,长沙经开区连续上马5个PPP项目,主要用于园区基础设施及配套产业园的建设。

“引入社会资本,一方面要让社会资本寻找到赢利点,整体实现合作共赢,但也需要加强管理,确保国有资产安全。”长沙经开集团相关负责人介绍,项目在园区的大力支持下,政府指定出资方代表长沙经开集团、社会资本方湖南建工集团、湖南省第六工程有限公司成立了合资公司。同时为加强管理,长沙经开集团委派了工作人员进驻,对公司资金流向进行了精准把控。此外,根据此前的项目合同,长沙经开集团作为股东方,在合资公司重大事项决策中,享有一票否决权,通过这些约束条款,确保了国有资产的利益和安全。

为保证项目建设过程的有序安全可控,长沙经开区对各个环节进行了严格把关。如在项目设计阶段,根据合同约定,长沙经开区会对乙方提供的设计方案进行仔细审查、审核、批准,如果乙方的设计3次没有达到要求,那么长沙经开区会选择第三方进行设计。对项目工程技术质量管理长沙经开区更是下足了功夫。项目自2019年10月开工以来,长沙经开区城建公司一直实行三检制,即班组自检、栋号复检、项目终检。同时,每周进行一次考核打分,每月兑现一次阶段性总结奖惩。这一做法使得班组之间有效地形成了你追我赶、比学赶超的良好势头,从而确保了各工序保质保量完成。

长沙经开区城建公司相关负责人介绍,项目工期紧,任务重,规模大,现场管理压力较大。为保证工程质量的同时严格落实进度计划,城建公司在抓进度落实上也做了不少努力。每周组织项目管理人员、各栋号负责人以及班组长逐个栋号进行检查、做得好的加分、做得差的扣分,每个月评出先进班组一个,并给予经济奖励;同时对评分低于80分且排名倒数第一的班组予以经济处罚,确保了各项任务指标按时完成。

项目的高标准建设和规范化管理,保证了员工小区优良的建设品质和配套环境。漫步小区,两侧绿树成荫,体育设施一应俱全。2个篮球场、3个羽毛球场,纵横水道和水塘构成“雨水花园”……项目公共设施配套完全不输商业小区。不仅如此,项目内部分楼栋还试点安装了智能门锁、地下车库智能管理、门禁有望实现人脸识别。这让产业工人真正可实现“入职即入住”,解除了企业和员工的后顾之忧。

据介绍,根据中央和省市决策部署,长沙经开区于2012年启动政策性公租房建设。截至目前,已建成和待建设:板桥公租房、㮾梨公租房、干杉公租房、产业员工生活配套房、双创工厂小区5个公租房项目。共计约93.6万平方米,住房1.4万套,总投资30.6亿元。立足于提升园区营商环境、增加企业员工对园区归属感、降低企业员工流动性,以“留住人,留住心”为出发点,目前长沙经开区还建了广悦星苑、广菲克住宅小区、金广星苑3个定向商品房,共计约45.4万平方米,住房2557套,总投资20.9亿元。

责编:陈琪

来源:新湖南长沙经开区工作站

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