沅江:“一对一”帮扶 渔民上岸“转”网“捞”起新生活
新沅江 • 头条
2026-01-06 17:26:08

新沅江客户端1月6日讯(记者 钟祖彪 张劲杨 谢开怡)从2021年1月1日起,长江流域全面进入“十年禁渔期”。如今,长江十年禁渔期已过五年,渔民退捕上岸后,他们的生产和生活怎么样?地处洞庭湖腹地的益阳沅江市,是全国唯一的湖心岛渔民整体搬迁县市,当地在做好渔民安置的同时,通过企业吸纳、自主创业、就业兜底等多项举措,让渔民们告别“水上漂”,在岸上“转”网“捞”起了新生活。

在湖南沅江高新区的这家绳网制造企业,14条生产线正开足马力赶制订单,每天有十多吨网片从这里下线,其中50%销往海外市场,企业年产值预计超5亿元。令人关注的是,企业800多名员工中,有十分之一是退捕渔民,生产旺季时,渔民员工比例甚至接近一半。

在捻丝生产车间,52岁的陈志菇正熟练地在设备上捻丝。捻丝是绳网生产中的关键环节,这一过程能显著提升丝线的强度和耐磨性。对于捕了30多年鱼的陈志茹来说,这曾是个陌生的技术活。2020年,他响应国家政策,一家人离开渔船,搬迁上岸定居。通过政府举办的渔民专场招聘会,他进入鑫海绳网成为一名产业工人,经过为期三个月的专岗培训,很快便适应了这份新工作。

陈志茹说道:“以前捕鱼是起早贪黑,风吹雨打,不安全,收入也不稳定。在这里上班以后,再也不用风吹日晒,每个月有7000多元的固定收入,还有‘五险一金’,生活也有了保障。以前我们是用网捞鱼,现在我们织网,捞的是快乐,生活也很幸福。”

鑫海股份是一家有着40多年历史的老牌渔网生产企业。近年来,随着长江流域渔业转型,淡水渔网的需求量锐减,企业主动寻求转型,向新领域进军。如今,企业产品从单一渔网扩大到农业用、工业用、生活用、运动休闲用绳网,其产品远销英、美、法、德等国家。

湖南鑫海股份有限公司董事长刘放军告诉记者:“国家休渔政策下来以后,倒逼我们这几年发展速度很快,企业要想做大做强,必须跟科研院所合作,我跟很多所院校有合作,包括湖南大学、国防科技大学、中国水产科学研究院、东海研究所、南海研究所都有紧密的合作。我们的业务结构已从 100% 聚焦渔业,调整到如今渔业占比仅 50% 左右,公司产值增长至六七个亿也正是这四年时间。”

作为全国唯一的湖心岛渔民整体搬迁县市,沅江市曾有11个专业渔村,渔民达1万余人。2020年,沅江市将洞庭湖中最后三个湖心岛村的渔民全部搬迁上岸。为了让他们“退得出、稳得住、能小康”,沅江市推出“311就业服务”:为每位退捕渔民推荐3次岗位信息、提供1次职业指导和1次免费技能培训。同时,全市还选派490名干部对搬迁移民开展“一对一”帮扶,分类建立档案。不少渔民在当的企业找到了工作,没有劳动能力的老人也落实了兜底保障。

一大早,54岁的郑阳春与队友乘着冲锋舟驶入南洞庭湖,开始了一天的巡护。曾经的他,是湖上的捕鱼人;如今,成了这片水域的“护渔员”。这个公益性岗位,正是帮扶工作组为他精准匹配的。现在,他每天的日常工作是打击非法捕捞,保护渔业资源。到了候鸟迁徙的季节,他还主动承担起护鸟任务,守护好这一湖碧水。

郑阳春满是自豪:“我从小是在洞庭湖长大,对周边的环境特别熟悉,对湖里的水文变化、鱼类和候鸟的习性可以说是了如指掌,这便于我们日常的巡护。现在通过我们的努力,鱼比以前大了,候鸟也比以前多了,特别是江豚也可以经常看到了,感觉特别有成就感。”

为了让渔民安心安居,沅江市专门为渔民修建了这个占的300亩的“渔民新村”。2023年,“渔民新村”一期建成16栋1404套房屋,三个湖心岛的搬迁渔民,可按每人30平方米、每平方米1800元的标准优惠认购。61岁的彭正军通过抓阄分到了一套120平方米的新房,三室两厅,宽敞明亮。小区配套设施也很完善,离沅江城区开车不到5分钟,周边1公里内,小学、初中、高中学校都有,孩子上学也很方便。附近还有很多企业,村民就业不成问题。

彭正军竖起了大拇指:“以前住岛上,我们没有学校、没有医院,我们的老人生病了,看病相当困难。现在搬到这里后,环境好,配套设施也齐全,学校、社区医院就在我们旁边,各方面都很方便,现在我们的生活是既安心,又舒心。”

眼下,长江十年禁渔已过半,进入后半程。沅江市将持续深化退捕渔民动态跟踪联系服务,建立了“动态管理、分类服务、精准到人”的安置保障动态监测机制。截至2025年12月,沅江市累计为退捕渔民发放补助资金1004万元,开展免费职业技能培训911人次,资助2971人次退捕渔民子女入学。全市3761名退捕渔民中,已有2357人实现就业,其中企业吸纳1223人,渔业产业安置34人、公益性岗位安置3人。

沅江市农业农村局局长易超表示:“我们已向重点渔村全部派驻专门帮扶小分队,每月定期下村走访,精准掌握实际情况。同时,我们进一步强化部门职能职责,聚焦上岛渔民集中居住后的湖岛小区管理工作,通过规范物业运营、完善村级公共服务,让老百姓的生产生活保障更细致、更到位。我们将全面收集并反馈相关情况,确保市委、市政府准确掌握底数,从而有针对性地推进各项工作。我们的整体目标是,全力以赴打好‘长江十年禁捕’持久战,最终实现渔民退得出、稳得住、能小康的目标。”

作者:钟祖彪 张劲杨 谢开怡

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来源:沅江市融媒体中心

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