在“秀美桃源”建设中，空心房与残垣断壁如同乡村画卷上的“瑕疵”，不仅挤占了土地资源，更影响了村容村貌。牛车河镇以“拆改结合、变废为宝”为小切口，避开“一刀切”式的拆除，聚焦“如何让闲置空间重焕生机”，走出了一条清零与惠民并重的特色路径，让乡村既添“颜值”又增“价值”。

精准摸排，给“空心房”建“身份档案”。牛车河镇组建了由镇村干部、村民代表、自然资源所组成的“摸排小组”，逐村逐户开展“拉网式”排查，重点记录房屋结构、产权归属、闲置年限及周边环境，建立“一户一档”电子台账，再根据摸排台账精准分工，按照一名镇干部、一名村干部包一处“空心房”的原则，实行二包一，集中精力整改销号，通过精准分类与干部包保，为后续“一户一策”推进清零打下基础。

柔性沟通，解开“产权心结”。该镇摒弃“强制拆除”的简单思路，用“情理+政策”双管齐下，化解村民顾虑。一方面，包保干部开展“敲门走访”，带着台账上门，与房主面对面沟通，讲清空心房存在的安全风险，以及清零后对村庄环境和土地利用的好处。对在外务工的房主，该镇通过视频连线、电话沟通等方式，同步发送房屋现状照片和改造规划图，让其直观了解工作进展。另一方面，该镇推出“权益保障”措施，针对村民担心“拆了没补偿”的问题，镇里明确自愿拆除空心房的，若土地用于集体项目，每年能享受分红，对有建房需求的村民，协助办理新宅基地审批手续，柔性沟通让清零工作从“要我拆”变成“我要拆”，全镇主动申请拆除的空心房占比达100%。

分类改造，让“闲置地”变“增收点”。清零不是终点，“变废为宝”才是关键。该镇根据空心房与残垣断壁的位置、面积及周边需求，推出“三类改造模式”，让闲置空间产生实际价值。

“微菜园”+“微花园”模式：对位于村民房前屋后、面积较小的闲置地块，组织村民清理后，划分成小块菜园或花园，免费分配给周边农户使用。三红村拆除3处残垣断壁后，打造了7个“微菜园”与“微花园”，村民们种上青菜、辣椒，既美化了环境，又解决了“买菜难”问题，被村民亲切地称为“家门口的菜园子”。

“集体项目”模式：对位于村中心或交通要道的大块闲置土地，由村集体统一规划，建设公共设施或产业项目。毛坪村拆除1处占地300平方米的空心房后，建成了村级榨油碾米作坊，既保证了村级合作社的种植加工一条龙，又为当地老百姓提供了非常大的便利，同时还为本村村民提供了就业岗位。

“民宿+文化”模式：对具有乡土特色的老旧房屋，保留原有建筑风格，进行修缮改造。汤家溪村将1处老旧村委会修复后，打造成“汤家溪民宿”，保留了木质古建筑元素，搭配本地石头、竹编等垒起篱笆，吸引了众多游客前来，旺季时民宿入住率达90%以上，还带动了周边餐饮、农产品销售。

长效管护，防止“问题反弹”。为避免空心房“拆了又建、清了又乱”，该镇建立了“两项机制”，即“日常巡查”机制，由村干部和村民代表组成巡查队，每月对村内闲置房屋进行排查，及时发现新增空心房或残垣断壁；“建房监管”机制，村民申请新建房屋时，须签订“建新拆旧”承诺书，确保旧宅及时拆除，从源头减少空心房产生。

如今，走进牛车河镇，曾经破败的空心房变成了菜园、花园、民宿，残垣断壁所在的地块建起了便民作坊，镇村环境焕然一新。下一步，牛车河镇将继续优化改造模式，让更多闲置空间变成惠民空间，为“秀美桃源”建设注入更多活力。

作者：罗小林

责编：谢瑾

一审：李雨芹

二审：王丽

三审：李燕

来源：牛车河镇

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