【株洲篇】“绿心”里的株洲检察声音——株洲市检察机关深入推进“绿心”保护专项行动
湘检 • 市州动态
2025-01-08 11:23:51

层峦叠嶂,碧水如玉,在长株潭“三角形”的中心区域,有一块总面积500余平方公里的绿地,被称为“绿心”。这是目前世界上面积最大的城市群绿心。

绿水青山关乎群众的生态获得感和幸福感。长株潭生态绿心是湖南生态文明建设的标志性工程、绿色湖南的闪亮名片,已纳入国家都市圈规划和中部地区崛起战略部署。

今年3月,湖南省检察院召开了长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动动员部署会。株洲检察机关扛牢落实专项行动主体责任,充分发挥公益诉讼检察职能,紧盯三项重点问题,切实守护长株潭生态“绿心”。

让田间地头披上“环保新衣”

“现在环境好了,大家也学会了农用薄膜的科学使用方法。”10月28日,天元区检察院承办检察官吴兴宇对辖区内固体废物污染治理情况进行“回头看”时,农户对检察官说。

天元区的绿心地区面积有16.98平方公里,范围涉及10个社区。4月28日,天元区检察院在履行公益诉讼监督职责中发现,马家河街道某社区的耕地上,存在着大面积丢弃废弃的非全生物降解农膜。

“这些农用薄膜不可降解,一旦清理不及时,势必会影响土壤透气性和透水性,会影响长株潭绿心的农业生态环境。”吴兴宇说。

生态保护刻不容缓,天元区检察院迅速组织人员在辖区耕地较为集中的区域开展全面摸排,进一步掌握了相关情况。5月8日,天元区检察院向相关职能部门发出检察建议,督促其对随意弃置非全生物降解农用薄膜废弃物的行为依法进行处理。

“现场的农用薄膜废弃物全部清理,已经运送到垃圾站进行无害化处理了,现在已经种上玉米等农作物。”6月24日,该职能部门回复。

为有效治理固体废物污染,全市检察机关通过公益诉讼保护各类土地(包括耕地)510余亩,督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾、固体废物和危险废物合计 2330吨;同时,联合相关部门多途径开展宣传培训,引导广大种植户们依法依规处理废弃农膜、使用新型农膜,为农田披上“环保新衣”,有效解决了“黑色、白色污染”痼疾,助力乡村绿色发展。

抚平绿心的“疮疤”

“以前这里全都被铲平了,好在已经在慢慢恢复!”10月21日,石峰区检察院的检察官们来到石峰区某社区公益林跟踪治理进度时,看到绿心的“疮疤”渐渐被抚平。

这改变,还要从一年多前说起。2023年7月,“随手拍”平台上一条“触目惊心”的公益诉讼线索引起了石峰区检察院承办检察官周楷轩的注意,不敢耽搁,周楷轩和同事立即着手调查。

“现场的林木植被基本上毁坏了,与周围格格不入。”到场后,人们都被眼前这种情况所震惊,他们通过走访、卫星图斑对比、无人机现场取证发现,这一片被毁坏的林地共计13.7亩,从高处俯视,犹如绿心中的一块“疮疤”。

这块“疮疤”是怎么出现的?原来,2023年初,周某明、周某强等三人明知石峰区云峰湖社区公益林位于绿心地区,在未获得采伐许可且未获绿心准入的情况下为开辟土地栽种果树,使用挖机将公益林毁坏。经鉴定,毁坏的林地为一般公益林,林种为水源涵养林,致使林业资源及生态环境受到破坏,对社会公共利益造成损害。

“对于生态环保来说,修复才是重中之重!”周楷轩介绍说,2023年9月,石峰区检察院组织召开圆桌会议,邀请林业部门专家参与会谈,同时,多次对周某等三人进行释法说理,并在庭前达成调解协议,周某等三人需按照林业部门造林技术要求,补种毁林数量的三倍共计666株林木,检察机关指派专人跟踪治理进度,确保调解协议履行到位。

截止到2024年2月,当地的公益林修复及复绿已完成并由相关部门验收,生态环境正有序恢复中。

将个案融入到社会治理的大局中方为上策。在办结案件后,株洲检察机关积极拓展检察职能,利用搭建好的“随手拍”平台与林业部门“四张网”衔接,推动在绿心保护地区重点位置设置“绿心守护人驿站”,推动巡林员从30余名扩充到62名森林网格员覆盖全绿心。同时,检察官们与镇村民兵队伍和志愿队伍达成联动,在重点区域设立了4个长期驿站,共同为绿心“排毒治疮”。

守牢粮食安全“耕”基

“粮食安全是‘国之大者’,耕地是粮食生产的‘命根子’!”10月18日,天元区检察院承办检察官肖敏娜整理案卷时,在工作日记里写下了这样一段话。

案件发生在5月14日,一条天元区生态绿心地区永久基本农田存在“非粮化”的违法线索,转交到了天元区人民检察院。

经调查,承办检察官发现马家河街道某社区永久基本农田范围内,有一块村小组管理的土地由耕地变成了养鱼的池塘,而该区域属于长株潭生态绿心保护区规划范围。

“民非谷不食,谷非地不生,守住耕地红线,是确保国家粮食安全的关键基础。”肖敏娜说。针对调查发现的问题,今年6月11日,天元区检察院向相关行政单位发出了一份《检察建议书》,建议其对发现存在非粮化的土地履行监管整治工作,对其他存在耕地非粮化等问题的进行排查整改。

7月16日,行政单位复函称当地社区全面完成了整改工作。检察官回访看到,鱼塘平整后栽种上水稻。

责编:杨叶芳

来源:湖南省人民检察院融媒体中心

专题湖南各市州检察院“四个专项行动”专题报道