新洞口客户端12月3日讯（通讯员：胡晓林）“喂，请问是黄桥镇‘六零’快速反应处置中心吗？我是黄桥村袁某，我邻居建房占用了我家土地，请你们速来处理。”接电后“六零”快反中心迅速交办，仅仅半个小时，该矛盾便化解，当事双方握手言和。为破解人口多、社情相对复杂，信访矛盾频发、高发的困局，今年来，黄桥镇以深入开展“强信心、重担当、敢作为、塑形象”主题活动，全面推行“六零快反”机制，全镇信访形势明显好转，实现了“两降一升”，即：信访总量、初次信访量下降，矛盾化解量上升；省委巡视洞口期间，在大乡镇中巡视交办信访件相对较少。1-11月，全镇信访总量78件，同比下降23.6%；初信访量33件，同比下降25.7%；矛盾化解量193件，同比上升115%。 

拧紧链条，认识站位“零偏差”，思想重视是推进工作的根本。黄桥镇以习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神为根本遵循，坚持人民至上，扛牢政治责任。通过党委会、镇村干部会、民情恳谈会等多种形式，层层贯彻理念，增强信心，亮明态度。出台《黄桥镇信访工作考核规定》，将信访工作作为重要指标与绩效考核、评先评优“双挂钩”；建立镇村干部信访工作“正负面”清单，强化跟踪问效。根据各村（社区）的访情现状，按照矛盾少的“控增量”、矛盾多的“去存量”、基础好的“防变量”的要求，明确目标，扎实推进。党政班子成员带头，两级干部把群众“心上事”当成“上心事”，全面树立“人人都是服务员，个个都是勤务兵”的良好形象。

畅通渠道，民诉受理“零障碍”，理顺“第一口气”是信访工作的基础。该镇在各村（社区）、各单位办公场所统一设置“民情信箱”40个，通过延伸触角让群众在家门口直接反映问题，做到“方便省时”。在镇政府机关设立“快反接待中心”，整合片线、公安、综治等多方力量，每天安排4人，由班子成员轮流带队坐班接访答复，做到“高效省力”。开通便民热线电话，全面公开书记、镇长及所有机关干部电话；坚持24小时“不打烊”，线上接待群众来电来访，做到“满意省心”。今年来，共受理各类来信事项88件、来电诉求220件、登记来访135件。通过全面畅通渠道，让群众知道怎样反映诉求、在哪反映诉求，有效防止了因“碰不到人、见不到面”而越级上行。

盯准重点，隐患排查“零盲区”，心中有数才能精准施策。该镇主要盯准婚恋矛盾、邻里纠纷、债务关系、征地拆迁、村级财务、惠民政策、土地产权等8个重点领域和精神障碍、刑满释放、缠访闹访、“六失一偏”等4类重点人员，开展“地毯式”排查，对各类问题全面起底清仓；共排查矛盾纠纷268个，重点人员145人。同时建立详实的工作台账，对所有矛盾逐一研判定性，明确了“高、中、低”风险三个等级。对多次调处仍然缠访闹访的高风险人员，注重引导稳控到位；对诉求有理能够解决的中风险人员，注重稳妥化解到位；对案结事了息访息诉的低风险人员，注重回访沟通到位，做到尽在掌握、杜绝漏管。该镇隆武路开发建设牵涉200余户群众权益受损，镇党委政府主要领导主动到村组分头组织恳谈，理顺情绪，8月份以来没有发生一起越级上访。

强化带动，责任落实“零推诿”，领导带动才能高效联动。镇党委研究出台《黄桥镇信访工作责任制度》，引导担当作为。村（社区）级层面落实“以村为主”。如果发生到镇及以上的访情矛盾，坚持“三个一律”：对一般矛盾一律由村（社区）先行调处；对调处不成相对复杂的一律形成初步意见；对敷衍塞责直接上交矛盾的一律追究责任。8月份以来，组织召开信访专题调度会6次，通报批评村干部5人，约谈党组织书记2人。镇级层面落实“首问负责”。明确第一接待人员为首问责任人，必须第一时间告知群众事项办理程序、引导群众对接承办单位。领导层面实行“牵头包案”。明确班子成员为组长，推进“案结事了”，共有18起信访积案得到源头息访。金田村肖某干反映的土地权属纠纷，多年悬而未决。近期，党委政府主要领导带头现场调查，沟通会商，最终圆满化解。

源头处访，矛盾化解“零延误”，诉求不“搁置”，群众心里才不会起“疙瘩”。在办理时限上，明确“337”速调目标。即：小微矛盾3小时内处理到位、一般矛盾3天内办结到位、复杂矛盾1周内处置到位。在办理力量上，组建“背包式”处访队伍。从司法、农综、自资、执法等站所抽调6名同志“全脱产”参与信访工作，对领导“交办”、群众“要办”，村组“请办”的事项，第一时间现场处置，真正做到“民有所呼，必有所应”，防止“小事拖大、大事拖炸”。8月份以来，现场解答政策咨询210人次，调处各类矛盾纠纷96起。巡视交办的四合村肖某银、白云村罗某玉、龙头村肖某友三起信访件，因当事人均外出长沙、广东等地，专班人员及时赶赴当地“双见面”，耐心沟通反馈，让群众真正满意。

​用心用情，服务帮扶“零距离”，真心真情是调争止纷的“润滑剂”。镇党委通过抓服务强作风，不断增进干群互信，感情互通。接访态度“一家亲”，在镇机关各站、所、办开展服务效能评比，做到“一张笑脸相迎、一张凳子让座、一杯茶水暖心、一句好言相慰”，对态度不好、接待不优的问题，发现一起整改一起。温馨引导“一张图”，在镇机关大厅设置“办事导引图”，公布办事流程、办理区域、承办人员，让群众一看就懂、一目了然。帮困解难“一片心”，对家庭生活困难、重大疾病、意外变故等信访群众，由党政班子成员负责开展“结对”温情走访，帮助解决生活困难，引导其明事理、强信心。高黄路改造项目涉及7个村800余户的征地拆迁，镇党委政府坚持原则性灵活性相结合，充分保障群众权益，赢得沿线群众的普遍支持。永发村谢某银与邻居因出行道路产生纠纷长期未解决，儿子患重病家庭十分困难，镇村帮助解决了大病救助，促成其打开了心结，今年9月矛盾迎刃而解。

作者：胡晓林

责编：欧阳晶

一审：曾林吉

二审：王琛

三审：欧阳恩雄

来源：洞口县融媒体中心

专题强信心 重担当 敢作为 塑形象