汨罗融媒体讯（记者 郑甘）一个地方适合发展什么产业？如何确保新入园企业符合园区环保要求和产业定位？这些关系地方高质量发展的问题，需要一把科学权威的“绿色标尺”。

近年来，汨罗坚持生态优先，将生态环境分区管控融入园区建设的方方面面，严把基础建设、项目准入和环境质量，助力高新区生态环境质量持续向好发展。

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，其重要基础就是近年来开展实践探索的“三线一单”，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

严把基础建设

汨罗高新技术产业开发区已构建“一区两园”发展格局，“一区”即汨罗高新技术产业开发区（以下简称汨罗高新区），涵盖“两园”即湖南汨罗循环经济产业园（以下简称循环园）、湖南工程机械配套产业园（以下简称配套园）。园区布局根据生态环境的不同特征和功能区域优化功能布局，形成“一主一特”产业格局，以循环经济为主，以先进装备制造为特，坚持走好市场化、特色化、差异化的县域经济发展之路。

近年来，园区不断提升环保基础设施，根据生态环境分区管控要求，对园区环保设施进行升级，包括建设污水输送管廊、污水处理厂提标改造、环保监控系统、管网修复、危废收集中心、智慧化工园区监管平台等，使环保水平得到显著提升，为园区发展提供了坚实的生态环境保障。

“十三五”期间，园区GDP年均增长率12.4%，但GDP能耗强度比平均降低2.25%，用事实践行了绿色低碳循环发展理念，推动汨罗绿色发展迈上新台阶。

严把项目准入

汨罗高新区严格按照《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》、《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求既省级以上产业园区生态环境准入清单》等文件要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等管控维度对“三线一单”进行落实落地。

按照园区规划环评以及园区环境准入负面清单要求对新入园项目进行入园审核，对新引进项目由高新区组织环保、安监等部门进行联合审核，有选择性地承接发达地区的产业转移，加大产业链延伸，着力引进优质企业，坚决杜绝高能耗、高排放、高风险粗加工类项目入园，确保新入园企业符合园区环保要求和产业定位。

根据园区功能定位与分区管控要求，对符合条件的项目分区布局，指导企业精准治污，确保新入园企业符合园区环保要求和产业定位。同时，强化企业环境监管力度，建立“一企一档”管理档案，将企业环保及排查信息纳入园区监管平台，为企业发展保驾护航。

产业链条闭环运行 生态环境不断优化

循环经济一头连着减污与降碳，一头连着资源与发展。以再生资源加工利用为特色的汨罗高新区，目前已经形成铜材、铝制品、不锈钢、塑料回收加工四大板块主导产业。通过收废——再生原材料——中间产品——深加工终端产品等环节延伸，建立了从再生资源回收、粗加工向中高端产品转变的资源循环利用体系，不仅增加附加效益，同时大大减轻了收集、运输、储存、加工过程中的污染，既节约了土地，又使生产环境和园区生态环境不断优化。

目前，汨罗高新区每年吸纳各种再生资源超过400万吨，加工成原材料近200万吨，相当于每年为国家新建一座不需要开采的原生矿山。

高新区对“双高”企业进行源头禁止，不断进行产业转型升级，调整能源结构，实现产业结构低碳化；生活垃圾焚烧发电厂在对垃圾无害化处置的同时，也提供了电、蒸汽等清洁能源；再生塑料中水回用工程实行废水循环利用和“零排放”。

“全国首批循环经济试点单位”“国家首批‘城市矿产’示范基地”“国家大宗固体废弃物综合利用基地”“国家绿色产业示范基地”……近年来，汨罗高新区严格落实生态环境分区管控，用实效践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在生态环境改善方面屡获殊荣。

一审：徐   娟

二审：游   岚

三审：谢   江

作者：郑甘

责编：游岚

来源：汨罗市融媒体中心

专题建好一区两园，促进产业发展

版权作品，未经授权严禁转载。经授权后，转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。