落实“三高四新”战略，长沙这样干⑪丨开福区：以“433”产业攻坚打造高质量发展产业强区

湖南日报·新湖南客户端记者 张颐佳

（开福区政府大楼）

阳春三月，万物吐新。走进长沙市开福区的大街小巷，“践行三高四新，奋力迈向北强！”的标语格外引人瞩目。

“十三五”时期，开福区地区生产总值破千亿，税收收入破百亿，从被人戏谑的“北丐”华丽转身为“北富”。

“十四五”款款而来，开福区委区政府列出“433”阵型，将紧盯视频文创、现代物流、金融商贸、智能制造4大支柱产业，推进30余个重大项目建设，计划用3年时间在区域形成3个以上500亿元到1000亿元的产业集群。

长沙市人大常委会副主任、开福区委书记曹再兴铿锵有力地说，开福将认真落实中央、省委、市委决策部署，以产业立区强区，深耕“四大主导产业”，加速打造“一高地三中心”。2021年全区计划铺开重大项目218个，年度计划投资387亿元，以产业至强不负时代重托，以大项目推动“北富”到“北强”的高质量发展。

比学赶超,以项目论英雄

（月湖小镇）

3月1日，2021年湖南省重大项目集中开工活动（长沙市开福分会场）在长沙金霞经开区举行，22个重大项目集中开工，总投资103.6亿元。主要涵盖基础设施、产业项目和社会民生项目三大类，以先进制造业、产业链建设项目为主，投资规模大，聚集程度高，辐射带动性强。

开局就是决战、起跑就是冲刺。

从产业项目一线“开春大点兵”到“433”产业攻坚大会，从书记、区长频频企业、工厂走访调研到知识链、产业链的密集培训。

新年伊始，开福区就使出牛劲、开足马力、争分夺秒的决心和奋斗姿态推动产业攻坚和项目建设。

（老百姓大药房总部）

1月7日，开福区委全会暨经济工作大会擂响战鼓，确定区域打造“一高地三中心”“一核三带十片区”的经济发展格局。

2月25日，开福区践行“三高四新”聚力产业攻坚全面推进高质量发展大会召开，聚焦围绕视频文创、智能制造、现代物流、金融、商贸、建安房地产、软件和信息技术服务7条重点产业链，建链延链强链补链。

3月12日，开福区专题召开了产业链业务知识培训会。7条产业链链长、副链长及链办所属班子成员，主要经济部门、各街道党政主要负责人集体充电。

……

产业是支撑经济发展的核心和基础，是区域经济增长的动力源和生命线。开福重点商业楼宇建立“楼长制”，34位区领导联系17栋重点商务楼宇，把“下楼求助”变成“上楼服务”。一幢幢开福楼宇从企业聚集到产业聚集，成就了立起来的“空中开发区”。

文创担当，马栏山抢抓历史新机遇

（马栏山创智园）

“文化产业是一个朝阳产业。现在文化和技术深入结合，文化产业快速发展，从业人员也在不断增长，这既是一个迅速发展的产业，也是一个巨大的人才蓄水池。在‘十四五’规划中，要重视这项产业。”去年9月17日，习近平总书记亲临马栏山视频文创产业园考察指导，给开福发展带来了重大历史机遇，开福人民欢欣鼓舞的同时更坚定了奔跑的方向。

4月9日，马栏山视频文创产业园项目观摩讲评会召开。开福区委副书记、马栏山视频文创园党工委书记邹犇淼带领园区干部到重大项目现场听诉求、解难题、鼓舞干劲。

今年，马栏山视频文创产业园共铺排重大项目36个，其中，计划新建项目8个，截至3月底，鸭嘴公园、马栏山动漫影视大厦、乐田智作视频文创产业基地已开工。续建项目内，兴旺科技总部基地现整体进度相对今年计划略有超前，预计可提前半年完成建设;马栏山人才公寓项目目前已完成1、3栋的主体封顶，2栋完成公装及15%的幕墙工程，幕墙工程进度相对今年一季度倒排计划略有超前，预计于2022年4月前交付使用。

在各个项目现场，大家可以深切感受到时不我待、你追我赶的火热激情。

今年1至2月，马栏山实现营收77.39亿元，同比增长51.27%;实现税收7.14亿元，同比增长85%;完成固定投资5.47亿元，同比增长3.4%;完成重大项目投资13.1亿元，占年度任务的23.2%。截至3月19日，2021年新注册企业185家，累计新注册企业1786家(含软件类企业478家)。目前园区有企业2946家，含“四上”企业122家，高新技术企业34家，从业人数近5万人。

抬高坐标，城北崛起金霞产业新城

（日新月异的金霞产业新城）

园区是经济建设的主战场、主阵地、主力军。作为开福另一个“战场”，金霞经济开发区亦是塔吊林立、机器轰鸣。

金霞作为全省唯一集“水、陆、铁、管、临空”的园区，有着通江达海的区位优势，其坚持“自我加压、跳起来摘桃子”工作理念，将自身发展置于“一带一路”倡议、长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大战略和湖南打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地的进程中谋划推进。

长沙（金霞）消费电子产业集聚区规划面积10.25平方公里，消费电子产业项目规划面积2平方公里，是长沙市17个制造业标志性重点项目之一，其投资体量大、发展前景好、辐射带动性强。

建成后，预计年产值可达500亿元，将集“高端制造+创新研发”为一体，成为全省智能制造和创新资源要素集聚高地、经济发展的新增长极和工业园区建设的新标杆，在长沙城北崛起一座可容纳10万人的现代化产业新城。

由荷兰夸特纳斯集团投资1.6亿美元建设的夸特纳斯（长沙）国际食材集采集配中心项目，总建筑面积9.46万平方米，集国际食材加工中心、高端冷链存储分拣及新能源集采集配中心、食品安全质量大数据中心等。项目达产后，预计年均营业收入不低于6亿美元，年进出口额不低于3.5亿美元，年缴税总额不低于6800万元。夸特纳斯项目将成为我省“深耕”荷兰，“深耕”一带一路沿线，不断促进区域产业升级、消费升级、开放升级的新引擎。

（长沙新港码头一派繁忙景象。 田超 摄）

一分耕耘，一份收获。2018年到2020年，金霞园区主要经济指标都实现了大幅增长。税收由22.46亿元增至34.35亿元，增幅达53.9%，缴税的企业由3340家增至5511家；固定资产投资由234.35亿元增至333.37亿元，增幅42.3%；市场企业主体由5338家增至9388家，增幅达75.9%。

2021年，金霞计划新引进投资过亿元物流企业3家以上，中欧班列（长沙）力争开行1000列，水运口岸吞吐量增长15%以上，物流产业规模增长12%以上，其中医药物流产业规模增长16%以上。

（中欧班列（长沙）从金霞出发连通欧亚大陆）

一马当先，万马奔腾！

在马栏山、金霞“两匹”标志性“头马”的带动下，开福大地一个个项目工地争先恐后、你追我赶；一批大项目、好项目纷纷抢滩开福。

开福区委副书记、区长谢伟峰说，困难重重的2020年，开福交出了“十三五”圆满收官的优异答卷。2021年，马栏山视频文创产业园迎来了前所未有的发展机遇，金霞经开区纳入湖南自贸区的联动发展区，金霞新城列入长沙市四大产业新城建设规划，开福作为长沙“北进”的核心板块，将成为拉通长沙—岳阳经济走廊、融入长江经济带的战略支撑点，开福正朝着高质量发展的康庄大道全速“犇”跑。

【名词解释】

“一高地三中心”：一高地，即依托马栏山视频文创产业园，建成全国领先、具有国际影响力的视频文创产业创新高地；三中心，即建设新型消费类电子产业为主，食品加工、工程机械、建筑工业、智能制造共同发展的先进特色制造业中心，形成“1个500亿+N个100亿级”产业集群；以医药物流、医药器械为代表的全国一流的现代物流中心；以金融商贸、软件信息、消费购物、休闲娱乐为特色的中部地区高端现代服务业中心。

“一核三带十片区”的经济发展格局也将在城北展开。一核，即在捞刀河以北的北部区域，着眼金霞新城建设，加快先进特色制造业体系、陆港型国家物流枢纽、跨境电商第三城建设，打造长沙向北的核心增长极。三带，即沿捞刀河、浏阳河两岸，打造“两河一谷”创新驱动辐射带；沿芙蓉中路、 黄兴北路，打造高端现代服务业经济带；沿青竹湖路、 中青路，打造现代物流、新型消费类电子产业带。十片区，即加快推进黄兴北路、马栏山、福元路、苏托垸、白霞、秀峰（1094 地块）、高岭、金霞产业集聚区、关公湖、金霞物流十大片区建设，打造“人城产”融合示范区。

作者：张颐佳

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来源：湖南日报·新湖南客户端