洪灾大考显担当 ——麻塘乡抗击“6.30”特大暴雨洪灾纪实
新绥宁 • 绥宁
2024-07-10 16:27:34

新绥宁客户端7月10日讯(通讯员  黄君平 罗海涛) 麻塘苗族瑶族乡群山高耸而连绵、地势陡峭而险峻、交通偏远而多弯,属于典型的多峡谷高寒山区,最边远的村离绥宁县城126公里,老百姓依山伴水耕作而休憩,多散居在溪河边、峡谷底或半山腰。今年汛期以来,该乡遭遇连续三轮强降雨:6月16日至17日最大累计降雨量182.6mm;6月25日最大累计降雨量42.6mm;6月29日08时至30日8时的特大暴雨最大累计降雨量302.9mm,30日2时至5时,短短3小时降雨量达153.3mm。

面对这次破坏强度大、覆盖范围广、毁损相当严重的五十年一遇之洪灾,麻塘乡做足做细做精做好了汛前功课,牢固树立并践行“人民至上、生命至上”的理念,科学调度、精准决策、沉着应对,责任到人、服务到人、预案到人。乡党委政府班子成员、乡防指成员、党员干部们身先士卒、勇挑重担、冲锋一线,充分发挥先锋模范作用,带领广大干部群众同心协力、众志成诚、共克时艰、智战洪魔,着力把人民群众财产损失控制在最低限度,并创造了无一人因灾死亡的奇迹。

洪水退后,乡村两级干部人人都忘却满身疲惫、不眠不休、连续作战,有的连续四天四夜未曾合眼,有的舍小家为大家、不顾自家受灾,带领广大群众积极投身灾后恢复与家园重建,受灾群众情绪稳定、不等不靠、自立更生,谱写了一曲众志成城的抗洪抢险和灾后重建壮歌。

全面而及早转移险地群众

此次洪灾中,麻塘乡紧扣“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、转后如何管理”五个关键环节,全面而及早地安全转移了390户1500名险地群众,切实做到了“应转早转、应转必转、应转尽转”,确保了全乡无一人因灾死亡。

早在6月24日,该乡接到湖南省防指关于落实“应转尽转”要求切实做好人员转移避险工作的通知,以及6月24日邵阳市防汛工作专题调度会精神和市委严华书记要求“请各县市区、各乡镇街道严格落实三个降雨等级应急响应措施”后,当即召开全体乡村干部会议,紧急部署防汛抗灾工作,加强包村驻村干部力量,迅速深入村组农户,再一次全面排查安全隐患点,加强防汛值班值守,及时发布预警信息,遵循“四个一律”总体要求,再次按照省、市、县汛期要求对该乡之前摸排出的险地住户之风险等级及点对点转移预案进行逐户逐人核查,全力抓牢转移避险“五个关键环节”,严格按照应转尽转标准抓好落实,并要求干部将工作落实详情于6月25日8时前反馈给乡防指。

6月29日6时,该乡接到省气象台发布“预计29日08时到30日08时绥宁县有大暴雨红色预警”时,迅速召开全体干部会议,由包村领导当即将相关情况电话传达到各责任村组,安排包村领导、驻村干部迅速下村排查灾害隐患点,并要求将排查详情火速汇报到乡防指。乡村两级及时加强防汛值班值守,并迅速做好险地群众转移准备。

6月29日23时50分,该乡接到县防指转达县委副书记、县长夏贤钦要求“转移中高风险区人员”指令后,于23时52分将指令迅速下达到各村包村领导并点对点督促及时落实到位。6月30日1时34分,暴雨预警信号升级为橙色,6月30日2时37分暴雨临灾橙色警报“麻塘乡过去3小时雨量已达60.4mm”时,该乡各村全面启动叫醒机制通知相关群众全面转移。6月30日3时56分,该乡接到邵阳市防指五级联动视频会议精神指令后,进一步绷紧“应转尽转”这根弦,全乡上下根据防汛指令、应急预案、适地汛情紧张有序而出色地全面开展“应转尽转”工作。6月30日凌晨,麻塘街道涌涨洪水,来得又猛又急又深,腿脚不方便的老人来不及反应,乡干部沈忠喜不顾个人安危,连拖带背地安全转移4位老人;高梅村工作队放心不下河边安置点群众,在洪水来临之际及早救出5名老人;莫锄村工作队在接到预警后,对河边群众、年老体弱的群众进行了紧急转移,3位工作队员来不及挪走自已车辆,致使他们的3台私家车被洪水淹没而严重损坏。

艰辛而准确呈报干群平安

麻塘“6.30”特大暴雨导致全乡13个村基础设施严重受损,电力、网络、供水及通讯于6月30日6时起全部中断,通往各村的道路多处垮塌而中断,给该乡逐级呈报干群平安造成巨大困难。乡村两级干部及群众代表不畏艰辛、想方设法才得以让县委县政府及社会各界及时准确了解麻塘受灾情况和百姓安危。有的靠一段路程接一段路程地调用骑摩托车;有的连奔带跑徒步十来个小时,翻山越岭、爬山涉水,一路上山体垮塌、树木横倒、道路悬空;有的靠利用有限的卫星电话呈报;不少村通过接力传报平安的方式才得以及时将干群平安情况逐级上报。

6月29日,该乡包村领导、驻村干部下村后,于6月30日5时前通过各种方式将各村的百姓平安情况呈报给了乡防指,乡党委书记刘春德于6月30日5时30分向县防指初步报告了干群平安情况。

6月30日6时全乡道路、网络、通讯等全面中断后,路途遥远的联民方向6个村的群众及派驻干部是否还继续平安问题顿时成了乡防指新的“心头大患”。为了准确把握实时险情,乡防指再度安排4名干部于6月30日7时30分奔赴联民方向,临行前要求在6月30日15时前呈报平安情况,然而,直到6月30日17时仍然查无音信,此刻的乡党委书记刘春德心急如焚,再也平静不下来了,17时10分,刘春德找到乡长黄龙霄断然决定,由乡长在家坐镇指挥,刘春德亲自带领三名干部(含一名通讯员),人各一个手电筒,连冲带跑地飞奔联民方向。刘春德一行4人马不停蹄地徒步6个多小时,于7月1日0时30分左右终于抵达联民方向的排头村三寨村,包村领导见到刘春德的第一句话就是“三寨百姓平安”,此时的刘春德才稍稍松了一口气。但得知之前派出的4名干部早就深入到三寨村下游村去了,且至今无回音时,刘春德更急了,当即用卫星电话与黄龙霄取得联系,要求乡长将其他村平安情况实时报告,并决定在三寨村成立报平安临时指挥部,刘春德坐镇指挥、通盘调度,对三寨村下游的5个村采取接力传报平安的方式,从三寨村选派4名村民分成2组(2人一组好有个照应),当这2组4人到达下游第一个村时,一组返回三寨村临时指挥部报平安,另一组驻村接应下游第二个村的返回组,再从下游第二个村选派2组4名群众前往下游第三个村,依次循往联民方向的每个村,直至7月1日6时10分左右,联民方向的6个村均无人员伤亡的平安信息才全部汇集于临时指挥部,同时全乡其他各村也再度刷新了无人员伤亡的平安信息并汇集于三寨临时指挥部。刘春德这时才满怀踏实地于7月1日6时20分左右,再次将全乡干部群众完全平安的准确情况上报给县防指后,立即带领相关干部艰难地返回乡政府大本营。

精准而及时派送救灾物资

麻塘乡“6.30”洪灾虽然实现了“零死亡”工作目标,但受灾群众基本生活随时告急,由于道路、通讯中断给及时运送救灾物资到户到人带来了空前困难,乡党委政府科学决策、精心组织,一方面积极筹措救灾物资,并严把救灾物资质量关,把有限的救灾物资清单到户到人,一是乡政府在汛前筹囤了一批,二是乡政府适时采购了一批,三是各级各部门援助了一批。另一方面积极发挥“办法总比困难多”的信念,及时疏导稳定受灾群众情绪,千方百计把救灾物资精准而及时地运送到了每一位灾民手中,及时在13个村设立了17个集中开餐点,第一时间解决了吃饭、喝水等急愁困难,让他们深深地感受到了党的温暖、政府的关怀,极大地增强了群众战胜灾害的信心。截止7月3日,已把751袋大米、1084件方便面、1020件矿泉水、20个帐篷、30张折叠床等第一批救灾物资派送到了全乡15个灾民临时集中安置点和100余个散居点的1200名灾民手中,全力保障了人民群众灾后的基本生活。

在救灾物资运送过程中,乡村两级干部及群众代表发扬了“只要还有力气走路我就要上”的为民情怀,争分夺秒、不叫苦不喊累、想尽一切办法。绝大部分村所需救灾物资只能靠肩挑背驮,有的调用摩托车一段路程接着一段路程的送。该乡将几个位置相对处于中间位置的设定为救灾物资临时领取点,附近村安排党员干部前来为灾民代领;对顺路相连的上下游村,他们发挥群众力量,采取接力赛跑的方式,把救灾物资运送到上游第一个村卸下相应份额后,从该村组织劳力把下游其他村救灾物资份额运送到下游第一个村,再从下游第一个村组织劳力把相应份额送往下游第二个村,依次顺推,这样既节约了时间,又解决了乡村干部劳力临时不足的困难,从而有效地确保了在第一时间把救灾物资送到每位灾民手中。

汇聚八方救援迅速重建家园

麻塘乡“6.30”洪灾,导致全乡13个村基础设施严重受损,电力、网络、供水及通讯全面中断,13个村被隔绝成一个一个的“孤岛”。乡党委政府及时组织干部深入一线,在全面及时精准而艰辛地做好群众转移、报平安、运送救灾物资、强化灾情核查的同时,坚持“三轮齐滚”的原则,即全面发动灾民生产“自救轮”、加大乡村两级财力“投入轮”、积极向上级政府和有关部门以及社会各界“援助轮”,狠抓灾后恢复和家园重建,赢得了省、市、县三级领导的高度重视与亲切关怀,以及各级各部门和社会各界的大力救援,满满地鼓舞而温暖了山旯旮里的干部群众之心田。

这次洪灾给麻塘乡造成7600余万元的直接经济损失,每个村均有发生多处道路塌方和交通多处中断情形,全乡道路路面损毁严重,道路悬空65处30公里,主干道路塌方140处7000余立方米;房屋受损370户座,其中因塌方受损200户座,因水淹受损170户座;被淹水田3000余亩。

6月30日早上,麻塘乡挂点县级领导、副县长、县公安局局长孙红辉赶赴麻塘乡坐镇指挥;6月30日,市委书记严华、县委书记佘芝云亲临麻塘乡紧急调度并密切关注百姓安危。7月1日,县委书记佘芝云再次坐镇麻塘乡指挥调度并召开现场办公会。省森林应急队伍前来麻塘乡抢险救援,县电信公司、县移动公司先后赶赴麻塘乡建立小型信号基站;县电力公司组织100余名技术人员抢修电力;县委、县政府紧急调度,安排民兵队伍、救援队以及各种大型机械设备疏通麻塘乡政府前往各村的通道;县交通局、县公路养护中心及时全力疏通县城至麻塘乡政府的救援通道。

7月2日,省库区移民中心党委书记、主任唐要善,县委副书记、县长夏贤钦带领县直相关部门坐镇麻塘,细心指导防汛抗灾和灾后重建并慰问受灾群众。指出一要持续保障受灾群众基本生活,让群众有饭吃;二要积极自救、恢复重建;三要做好防疫消杀;四要由自然资源、交通、水利等部门加大资金支持力度。唐要善主任表示:“在这么一个利于水流而不益于人跑的地形复杂而偏远乡村,能做到不死一人确属奇迹。”两位领导还特别强调将持续关注麻塘乡的灾后重建工作,尽最大努力提供必要的救援,确保受灾群众早日重建家园、恢复正常生活。

7月1日以来,陵建华、梁恩雄、熊巍、黄先伟、禹春晖、匡继辉等其他县级领导也先后赶赴麻塘防汛救灾一线,细心督导、指挥和协调;县人武部、县公安局、县住建局、县委党校、县自来水公司、县应急局、县消防救援大队、县人保财险、县人寿财险、中国人民保险绥宁分公司等部门和社会各界也纷纷赶赴麻塘救援,有的还捐赠了大量救灾物资。

乡党委政府及时紧急调度各村现有的挖机、铲车等,全力疏通前往各村的“生命通道”;及时联系县城管、卫健部门安排环卫、防疫小组40余人,深入麻塘4个受灾较重村的街道和村庄开展环境清洁和消杀,避免洪水灾害过后带来的次生灾害给人民群众造成生命财产更大损失,防止“大灾之后有大疫”现象发生;7月5日,结合主题党日活动,该乡组织80余名党员干部带着铁锹、扫把等工具,深入村庄街道、易地搬迁安置点、学校等地开展除淤清扫活动。麻塘村是受灾较为严重的村,也是乡政府所在地,洪水过后街道上到处都是泥土垃圾、树枝等,村民群众和民兵队伍自发地在第一时间迅速清理街道,确保道路及时畅通。

目前,在乡村两级干部的带领下,广大群众团结一心、精神饱满,灾民情绪稳定、自力更生,全乡一派埋头苦干的景象,如火如荼地开展灾后恢复及家园重建。

乡党委书记刘春德说,麻塘乡之所以能平安度过“6.30”洪灾,特别是实现了“零死亡”工作目标,得益于省、市、县三级应对汛情的科学决策和英明指挥,得益于上级组织与领导的亲切关怀和社会各界的大力救援,得益于全乡广大干部群众的齐心协力,得益于麻塘乡在应对“6.17”强降雨中所取得的经验。他感慨道:“各级领导的亲临指导和心怀百姓的一言一行,不但极大地鼓舞了麻塘乡村干部的士气、助强了我们的信心和勇气,满满地温暖了老百姓的心,更为麻塘防汛抗灾和灾后恢复指明了方向、清晰了思路、提供了强有力的全面保障,堪为一柱柱'定神针'、一针针'强心剂'。”他表示,将持续把人民群众的生命财产安全放在首位,及时总结经验教训,加强防灾减灾体系建设,进一步筑牢防汛安全防线、提高应对自然灾害的能力,坚决持续打好防汛“攻坚战”和灾后恢复“持久战”,乡党委政府完全有信心带领全乡广大干部群众抓好灾后恢复,重建麻塘美丽家园,全力书写麻塘辉煌新篇。

作者:黄君平 罗海涛

责编:宋三龙

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来源:绥宁县融媒体中心

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