九华街道“雪亮街社”视频监控画面。

区块治理员利用下户走访，现场指导居民使用千年雨湖企业微信“点对点”交流。

夜巡学校等辖区内重点地段。

九华街道禁毒主题公园一角。

九华街道主要负责人带队在辖区重点场所开展专项行动。

金井社区民情恳谈会现场。

雨湖新闻网讯（通讯员 张思）今年以来，九华街道始终坚持党建引领，以雨湖区“八大行动”和主动创稳为契机，坚持问题导向，以钉钉子精神真抓实干，全力做好做实平安建设大课题，积极构建九华街道“1+N+n”（党建引领+N项措施+n个党员参与）的平安建设融合发展新格局。

以党建为引领，凝聚平安建设“一股劲”

组织“上下”带动。街道党工委认真贯彻落实市、区关于平安建设工作的指示精神，明确街道党工委履行平安建设主体责任，构建街道党工委—社区党总支—区块党小组“三级驱动”组织体系，拧紧街道、社区干部、区块治理员、协理员一贯到底“动力轴”。

阵地“上下”支撑。深入推进各领域基层党组织建设，健全基层扁平化治理阵地，做优“党建+警格+区块+阵地”多元治理模式，加快推进九华街道“雪亮街社”工程。九华街道在辖区内重要场所和路段安装了高清摄像头180个，全面实施“技防入户”，监控探头并入了公安网络资源共享。同时，不断完善社区“警格+区块”机制，实行“线上+线下”同步防控，推动辖区技防迈入“双网融合、双向赋能”智变升级新阶段。

沟通“上下”并行。结合三级干部进区块等活动，广泛开展党员干部线下走访“认亲串门”，一线区块治理员中党员占比达70%以上。强化千年雨湖企业微信智慧化赋能，完成线上人口资源信息库居民添加1万余人，全面激活居民线上企业微信使用率，畅通党员干部与居民群众“点对点”沟通联络渠道，收集群众投诉、意见、建议425个，解决396个。其中未完结事项纳入跟进清单，实行“双向”反馈直至办结。 

今年4月，连续几场暴雨使九华街道638号区块（富瑶天下南门）附近积水严重，影响了小区居民的正常出行。居民通过企业微信一对一联系上了区块治理员。在第一时间上报事件后，很快得到了市、区相关部门的支持，城区积水得到了有效排除，小区恢复了正常秩序。“积水这件事情处理得很快，我想着用企业微信反映一下试试，还真有用！”该项工作得到了居民的一致认可和好评。

以长治为导向，织密平安建设“一张网”

“统筹+联动”。结合雨湖区扁平化治理，九华街道将5个社区划设46个区块，明定责任，落定人员。联合公安等部门常态化组织开展辖区重点地区重点整治，尤其是对“企业、学校、重点工程”周边治安环境的专项整治。积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，构筑起九华街道社会治安巡逻防控严密体系，辖区物业公司、党员义务巡防队等40支队伍参与了巡逻，织密辖区平安防线。

“创新+融合”。街道建立了党工委班子成员联学校机制，强化未成年人保护工作，将“未成年人保护”宣传送进了校园、融入了课堂，目前已开展未成年人教育专场12场次。联合和平派出所、九华快警站，每月对涉未成年人重点场所（宾馆、KTV）进行检查整治。截至目前，共计检查58家，查处、整改问题36处。与此同时，与湘潭市强制隔离戒毒所联点共建禁毒教育示范基地，创新打造全市首个街道“禁毒”主题公园，拓展禁毒心理咨询室、法治文体公园和禁毒宣讲室等功能板块，组织多场禁毒宣传进校园活动，深受辖区中小学生的喜爱。

今年以来，九华街道多次联合和平派出所，深化重点行业领域排查整治。“各工作组请仔细检查重点行业场所是否在显著位置设置未成年人入住安全警示牌、是否严格落实旅馆住宿实名登记制度、是否落实未成年人入住“五必须”规定、雇佣未成年人等情况！”九华街道主要负责人带队，联合和平派出所发动50余人组成2支工作小组，对辖区酒店宾馆、网吧、KTV等重点行业领域及场所开展专项行动，着力营造全社会共同“护蕾”的良好氛围。

今年4月，九华街道携手湘潭市强制隔离戒毒所、雨湖区禁毒办等单位，在九华金庭莲城小学举行了“护航青春不毒行——禁毒宣传进校园巡回宣讲”启动仪式。“毒品太可怕了，我们一定要远离毒品。”“我学会了如何分辨新型毒品，像‘奶茶’‘神仙水’‘跳跳糖’等等。”活动结束的间隙，九华街道工作人员收到了同学们的热烈反响。

“调处+监管”。九华街道深入学习“枫桥经验”，不断完善与公安、司法、信访等部门信息共享机制，化“堵”为“疏”，“应调尽调”，运用“综治中心+大调解”的工作模式，采取“社区党总支+调解”“小区党支部+调解”“党员代表+调解”“区块+调解”等矛盾纠纷多元排查调处手段，推动辖区案件实质性化解。2023年以来，街道党工委牵头指导，党员干部参与调处各类居民矛盾纠纷共计1269起，办结率100%，处理非正常死亡的群体事件6起。通过不断努力，获评2023年度全市信访工作先进街道。

以自治为基础，下好平安建设“一盘棋”

配齐自治队伍，建强责任链条。通过“街道、社区、两新、机关、片区”五大党建板块，优化辖区区域责任划分，切实把党员、街社干部、志愿者、公安民警、执法队员等纳入区块治理队伍，充分激发区块治理员、协理员“眼耳鼻舌”效应，建立全过程、全领域、全覆盖的党建网络。

强化民情恳谈，推进共建共治。充分利用“三长”、区块治理员、协理员、党员干部、群众代表、人大代表、政协委员等群体优势，以“民间夜话”“周末议事会”“青年议事厅”等议事载体，广泛联系群众，引导居民积极参与管理小区事务，扩大居民知情权、参与权、建议权和监督权，激发内生动力，实现自我管理、自我服务。

深化服务效能，激发治理活力。坚持以群众需求为导向，健全核心骨干机制，充分发挥街道党工委在整体优化提升党员带头引领作用，以“党建+”活动，激活基层红色细胞，结合街道、社区实际，探索社区党建引领治理模式，全面增强服务功能。深化“心连心走基层、面对面解难题”“我为群众办实事”等实践活动成效，每月至少开展1次民情走访、文明创建等各类活动，深入了解群众所想所需所盼，推动各重点领域群众诉求问题解决。以区块为单位，结合二十四节气等传统文化节日节点，常态化开展楼栋全家福、小区百家宴、微宣讲、区块运动会等群众文化活动，积极营造“变陌生社会为熟人社会”浓厚氛围，不断激发群众参与基层治理的凝聚力，居民幸福指数明显提升。

九华街道金井社区依托辖区教育资源，力促“党建+服务提档”，充实百合御都党员示范点、红色驿站、金百合邻里之家等“红阵地”，先后打造“金希心灵驿站”“金彩课堂”“七彩假期”等常态化、长期化公益服务项目，发动民警、党员、志愿者多方力量，融合线上线下家庭教育、主题活动、亲子活动等，探索走出党建+教育+“护蕾”的新路子。

下一步，九华街道将进一步落实市域社会治理的要求，加快推进“红色引擎”驱动平安建设，深入推进系统治理、源头治理、综合治理、依法治理。着手从党建引领、组织保证、预防机制、科技手段、激励制度、教育培训等方面，完善综合治理工作长效机制，在求真务实、狠抓落实上下足功夫，画好平安建设“同心圆”，为建设更高水平的平安雨湖贡献九华“红色力量”。

作者：张思

责编：梅晓蕾

来源：九华街道

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